Gaceta del Congreso del 14-08-2018 - Número 600AC (Contenido completo) - 14 de Agosto de 2018 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766712753
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Gaceta del Congreso del 14-08-2018 - Número 600AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación14 Agosto 2018
Número de Gaceta600
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 600 Bogotá, D. C., martes, 14 de agosto de 2018 EDICIÓN DE 96 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 1 DE 2018
(julio 31)
Cuatrienio 2018-2022 - Legislatura 2018-2019
Primer Periodo - Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día treinta y uno
(31) de julio del dos mil dieciocho (2018), se reunieron
en el Salón Guillermo Valencia del Capitolio Nacional,
previa citación, los miembros de la Comisión Primera
GHO+RQRUDEOH6HQDGRFRQHO¿QGHVHVLRQDU
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
La Presidencia ejercida por el honorable Senador
Roosvelt Rodríguez Rengifo quien fue Presidente en
la Legislatura anterior, indica a la Secretaría llamar a
lista y contestaron los honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Andrade Serrano Esperanza
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Cabal Molina María Fernanda
Enríquez Maya Eduardo
Gallo Cubillos Julián
Gaviria Vélez José Obdulio
Guevara Villabón Carlos
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
Lozano Correa Angélica
Name Vásquez Iván
Ortega Narváez Temístocles
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rodríguez Rengifo Rossvelt
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma
Velasco Chaves Luis Fernando.
(Q HO WUDQVFXUVR GH OD VHVLyQ VH KLFLHURQ
SUHVHQWHVORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Benedetti Villaneda Armando
Varón Cotrino Germán.
La Secretaría informa que se ha registrado
quórum decisorio.
6LHQGRODVSPOD3UHVLGHQFLDPDQL¿HVWD
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar
lectura al Orden del Día para la presente reunión”.
Página 2 Martes, 14 de agosto de 2018 GACETA DEL CONGRESO 600
1
2
6
1
4
1
V
La Presidencia abre la discusión del Orden del
Día, cerrada esta y sometido a votación es aprobado
por unanimidad.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia
por Secretaria se da lectura al siguiente punto del
Orden del Día:
II
,QVWDODFLyQGHOD&RPLVLyQSRUSDUWHGHOD
0HVD'LUHFWLYDGHO6HQDGRGHOD5HS~EOLFD
/D 3UHVLGHQFLDFRQFHGH HO XVR GH OD SDODEUD
DOGRFWRU(UQHVWR0DFtDV 7RYDU±3UHVLGHQWHGHO
+RQRUDEOH6HQDGRGHOD5HS~EOLFD
Señores Senadores de la Comisión Primera,
con el deseo de la mesa directiva del Senado de
los mejores y mayores éxitos en esta legislatura
que comienza, declaramos y declaro legalmente
instalada la Comisión Primera Constitucional del
Senado de la República muchas gracias.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia
por Secretaría ejercida por la subsecretaria de
la Comisión Primera de Senado doctora Lucena
González Quiroga da lectura al siguiente punto del
Orden del Día:
III
3RVWXODFLyQHOHFFLyQ\SRVHVLyQGHO3UHVLGHQWH
GHOD&RPLVLyQ3ULPHUD&RQVWLWXFLRQDO
3HUPDQHQWHSHULRGRMXOLR±MXOLR
La Presidencia abre la postulación de candidatos
para la Presidencia de la Comisión Primera
Constitucional Permanente del Honorable Senado
de la República para el período legislativo julio
2018 – julio 2019.
/D3UHVLGHQFLDFRQFHGHHOXVRGHODSDODEUDDO
KRQRUDEOH6HQDGRU-XDQ&DUORV*DUFtD*yPH]
Muchas gracias señor Presidente, con un
saludo muy especial a todos los integrantes de la
Comisión Primera, colegas de todas las bancadas
que conforman la Comisión Primera durante este
cuatrienio constitucional.
Señor Presidente en este punto del Orden del Día
desde el seno del Partido Conservador queremos
proponer a la Comisión Primera y sus integrantes
a un miembro del Congreso de la República, del
Senado de la República que se ha distinguido a
través de toda su trayectoria política, profesional,
a lo largo de su vida y su extensa capacidad como
jurista una persona que creemos que dentro del
Partido Conservador para enaltecer la condición de
la Comisión Primera del Senado de la República
y que lo hará con esa jerarquía y esa convicción
y compromiso con la cual él ha liderado todos los
temas legislativos durante tantos años en el Congreso
de la República.
3RUHVRFRQ¿DPRVGHVGHHO 3DUWLGR&RQVHUYDGRU
en la experiencia, trayectoria, y en ese liderazgo
frente a la mecánica legislativa al doctor Eduardo
Enríquez Maya para que sea así habiendo tienen
esta Comisión el Presidente que pueda llevar a cabo
la directriz de esta Comisión tan importante para el
país en la cual se discutirán temas tan importantes
para el país.
Con una formación académica del más alto
nivel, doctorado en ciencias sociales y derecho
de la Universidad de Nariño, profesor en distintas
universidades, en cátedras muy importantes como
el derecho constitucional, ideas políticas, profesor
designado de las organizaciones de estados
americanos en donde igualmente ha tenido una
trayectoria política a través de sus años el doctor
Enríquez de admirar y que tenemos la plena
seguridad de que como lo ha realizado también a lo
largo de su trayectoria política, como fue secretario
de gobierno del departamento de Nariño, secretario
de educación igualmente, concejal durante un
período de su municipio, diputado del departamento
de Nariño, tres veces representante a la Cámara en
la Comisión Primera y en tres oportunidades un
honorable Senador de la Comisión Primera.
Estas cualidades acompañadas de su trabajo
legislativo en donde representa uno de los Senadores
de esta célula legislativa que más altos legislativos
ha llevado a cabo bajo su autoría en el número de
cinco actos legislativos uno de ellos y leyes tan
importantes lo que permite hoy tener aparte de la
oposición leyes que tengan la oportunidad de que
este Congreso sea un Congreso participativo y
que brinda la oportunidad a distintas sentencias de
nuestro país políticamente para que hagan parte de
esta célula.
No siendo más señor Presidente augurarles
muchos éxitos a esta Comisión e invitarlos a que
acompañen en esta postulación al doctor Eduardo
Enríquez Maya como Presidente de la Comisión
Primera a nombre del Partido Conservador señor
Presidente, muchas gracias.
/D3UHVLGHQFLDFRQFHGHHOXVRGHODSDODEUDDO
KRQRUDEOH6HQDGRU $UPDQGR$OEHUWR %HQHGHWWL
9LOODQHGD
Presidente le dije a mi compañero Roy que yo
quería hacer la postulación del doctor Eduardo
Enríquez Maya, porque lo conozco desde el año
2002 cuando yo llegué a la Cámara ya usted estaba
aquí, estaba aquí desde la época en que mi padre fue
ministro con el cual usted tuvo mucha comunicación
que manejaron muchos temas importantes entre
ellos la ley de televisión.
Usted fue ponente por lo tanto siempre le he tenido
una estima especial, siempre los recuerdos suyos o
con ustedes siempre en mi persona han sido todos
muy buenos y creo que el partido de la U. También
puede decir lo mismo de todos los recuerdos que ha
tenido de usted y con usted son buenos.
Ha sido un Senador muy destacado, muy
preparado como lo decía el Senador Juan Carlos
García, es sido creo que compañero con ustedes
en varias coordinaciones de las ponencias más
importantes del gobierno del Presidente Uribe y el
GACETA DEL CONGRESO 600 Martes, 14 de agosto de 2018 Página 3
de Santos, de los proyectos más importantes que han
pasado por la Comisión Primera.
No creo que a usted se le escape ninguno, en
ellos estuvimos como ponentes los dos, y siempre
aportando, siempre inteligente, siempre preparado
siempre con una buena estructura académica y sobre
todo constitucional.
Es usted también el autor de varias e importantes
iniciativas, una de ellas por ejemplo que nuestro
candidato, digo nuestro porque es de la Comisión,
candidato a la Presidencia el doctor Petro hoy este
aquí, que fue un logro que aquí hicimos e intentamos
varias veces y yo he sido también ponente de varias
iniciativas suyas como aquella moción de censura
que casi nos linchan por ese proyecto.
Se acuerda que las asambleas y los consejos se
podía hacer o se puede hacer, entonces pues me
siento a gusto y no solamente como Benedetti sino
como vocero del partido de la U qué vamos a tener
un Presidente, inteligente, capaz, estructurado, y que
nos va a dar la garantía a cada una de las personas
que estamos sentados aquí.
Cosa que anunciamos nuestro voto por usted
doctor Eduardo Enríquez Maya, un abrazo.
/D3UHVLGHQFLDFRQFHGHHOXVRGH ODSDODEUDD
ODKRQRUDEOH6HQDGRUD3DORPD9DOHQFLD/DVHUQD
Gracias señor Presidente, en nombre de la
bancada del Centro Democrático queremos celebrar
la postulación del doctor Enríquez Maya que con
sus luces y su conocimiento siempre ha sido un gran
aporte a la Comisión Primera del Senado y estamos
seguros que bajo su dirección doctor Enríquez
Maya esta Comisión logrará sacar adelante las más
importantes reformas que tiene nuestro Presidente
electo el doctor Iván Duque que pasarán por esta
Comisión.
Sabemos que en sus manos que son las manos
de un gran jurista, de un hombre comprometido
con Nariño y con Colombia, de un político de
enorme responsabilidad social, de gran calado y
de una sapiencia innegable, quedan los proyectos
del entrante gobierno como esta Comisión en las
mejores manos.
Anunciamos nuestro entusiasmo con la elección
del doctor Enríquez Maya en esta Comisión, gracias
Presidente.
/D3UHVLGHQFLDFRQFHGHHOXVRGH ODSDODEUDD
ODKRQRUDEOH6HQDGRUD$QJpOLFD/R]DQR&RUUHD
Muchas gracias señor Presidente, en nombre
de la alianza verde postulamos también al
señor conservador Enríquez Maya porque es un
conservador interesante, pilo, él es autor de la ley de
personeros por la que se elige de una forma mérito
práctica, hubo gran resistencia el cambio y estamos
viviendo el primer período, todavía hay mucho por
evaluar y yo celebro esa forma de elección.
Que no solo la propuso el sino que la trabajo
como una hormiguita en la comisión plenaria, en la
Comisión contra viento y marea, me he opuesto con
mucho entusiasmo Senador Enríquez a los intentos
de echar para atrás ese modelo, y al contrario creo
que debemos promoverlo hacia la elección de
contralores municipales cuando los hay.
Por esa razón y por su actitud siempre abierta
y respetuosa a las diferencias, a las minorías, a
la alternatividad, a la oposición, y por toda su
trayectoria lo postulamos con entusiasmo, así
como postulamos a la vicepresidencia al Senador
Alexánder López, que es un luchador popular que
viene por segunda vez a esta Comisión y que ha
dado grandes luchas desde el Valle del cauca, desde
Buenaventura, siempre por las causas de los más
pobres.
En los últimos años se destacó por toda la lucha
por las madres comunitarias pero siempre los pobres
saben que se puede contar con él y su aguerrida voz,
así que la alianza verde lo postula usted Alexánder
López a la vicepresidencia.
/D 3UHVLGHQFLDFRQFHGH HO XVR GH OD SDODEUD
DOKRQRUDEOH 6HQDGRU&DUORV(GXDUGR *XHYDUD
9LOODEyQ
Gracias Presidente, un saludo muy especial a
usted y a los integrantes de esta Comisión, para el
3DUWLGR0,5$HVWHYHUGDGJUDWL¿FDQWHSRGHUSRVWXODU
al doctor Eduardo a la Presidencia de esta Comisión,
sabemos de su trayectoria, dentro de la misma la
legitimidad y el compromiso y el profesionalismo
y sobre todo el criterio mismo que ha tenido para el
trámite de diferentes iniciativas.
Ya se mencionaba aquí no solamente en virtud
de su labor como ponente sino también como
integrante de la Comisión, por nuestra parte tuvo
el acompañamiento y nos complace que dirija la
Comisión en un momento crucial en virtud de
los proyectos que se van a tramitar por parte del
gobierno en esta Comisión.
Por nuestra parte acompañamos esta postulación
que le cae muy bien a la Comisión Primera que es
la Comisión encargada de la revisión de los actos
constitucionales del país, gracias Presidente.
/D 3UHVLGHQFLDFRQFHGH HO XVR GH OD SDODEUD
DO KRQRUDEOH 6HQDGRU 0LJXHO ÈQJHO 3LQWR
+HUQiQGH]
Gracias Presidente, un saludo a todos los
compañeros de la Comisión, en nombre de la
bancada del Partido Liberal queremos expresar
nuestra solidaridad, gratitud, y aprecio con el
Senador Eduardo Enríquez Maya y queremos
expresar nuestro respaldo de toda la bancada del
Partido Liberal para que presida esta Comisión.
Nos sentimos de verdad muy contentos, muy
complacidos, su hoja de vida y su conocimiento
en todos estos temas jurídicos en esta Comisión es
una prenda de garantía para todos nosotros, para
toda la Comisión y por supuesto para el Congreso
de la República, en consecuencia, anunciamos en
nombre de la bancada del Partido Liberal nuestro
respaldo a la postulación que ha hecho el Senador

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