Gaceta del Congreso del 15-04-2009 - Número 207AP (Contenido completo) - 15 de Abril de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766831549
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Gaceta del Congreso del 15-04-2009 - Número 207AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación15 Abril 2009
Número de Gaceta207
GACETA DEL CONGRESO 207 Miércoles 15 de abril de 2009 Página 1
ACTAS DE PLENARIA
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTANACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 207 Bogotá, D. C., miércoles 15 de abril de 2009 EDICION DE 56 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVADEL PODER PUBLICO
SENADO DE LA REP U BLICA
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIOGENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIOGENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETADELCONGRESO
ISSN0123-9066
Acta numero 34 de la sesión ordinaria del día miércoles 10 de diciembre de 2008
Presidencia de los honorables Senadores: Hernán Andrade Serrano, Oscar de
Jesús Suárez Mira y Luis Fernando Duque García.
En Bogotá, D. C., a los diez (10) días del mes de diciem-
bre de dos mil ocho (2008), previa citación, se reunieron en
el recinto del honorable Senado de la República los miem-
EURVGHOPLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
El Presidente del honorable Senado de la República,
honorable Senador Hernán Andrade Serrano, indica a la Se-
cretaría llamar a lista, y contestan los siguientes honorables
Senadores:
Registro de Asistencia honorables Senadores
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Alvarado Chaves Carlos Enrique
Andrade Serrano Hernán
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
&yUGRED0RVTXHUD&ULVWyEDO5X¿QR
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Delgado Blandón Ubéimar
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García ValenciaJesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Gómez Toro Jacobo Faustino
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Página 2 Miércoles 15 de abril de 2009 GACETA DEL CONGRESO 207
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Betancur Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Suárez Mira Oscar de Jesús
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
ValdiviesoSarmiento Alfonso
ValenciaDuque Antonio
VarónOlarte Mario Enrique
VelascoChaves Luis Fernando
VelásquezArroyave Manuel Ramiro
Vélez García Jorge Enrique
Vélez Uribe Juan Carlos
VillamizarAfanador Alirio
Villegas VillegasGermán
Visbal Martelo Jorge
YepesAlzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio.
Dejan de asistir con excusa los honorables Senado-
res:
Estacio Ernesto Ramiro
López Montaño Cecilia Matilde
Parody D’Echeona Gina María
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Virgüez Piraquive ManuelAntonio
Zuccardi de García Piedad
10 XII. 2008
RESOLUCION NUMERO 108 DE 2008
por medio de la cual se autoriza a un miembro del Senado
de la República a desplazarse fuera del país.
(diciembre 3)
La Mesa Directiva del Senado de la República, en uso
de sus facultades constitucionales y legales, en especial las
conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en su artículo
129, que los Servidores Públicos, no pueden aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organis-
mos internacionales, así como suscribir contratos con ellos,
sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su artículo
272, prescribe que las Mesas Directivas de Cámara y Se-
nado, mediante Acto Administrativo podrán señalar en qué
eventos, casos o situaciones los honorables Senadores de la
República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41, de la Ley 5ª de
DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHVGH OD0HVD'LUHFWLYD OHGDOD
IDFXOWDGGH DXWRUL]DU&RPLVLRQHV2¿FLDOHV GH&RQJUHVLVWDV
fuera de su sede, siempre y cuando no implique utilización
de dineros del Erario.
Que el día 2 de diciembre del año en curso, el Senador
Ernesto Ramiro Estacio, comunicó a la Mesa Directiva de
OD&RUSRUDFLyQ HOR¿FLR VXVFULWRSRU HO'LSXWDGR:HQFHV-
lao Herrera Coyac, Secretario de la Comisión de Asuntos
Indígenas, mediante el cual lo invita a participar en la sesión
ordinaria del Parlamento Indígena de América a realizarse
en la Ciudad de Mexico, D. F., durante los días 8 al 11 de
diciembre del año en curso.
Que en consideración a la importancia que resulta para el
Congreso de Colombia integración con los demás Parlamen-
tos del Hemisferio, y como quiera que algunos de sus Miem-
bros son parte activa de ellos, resulta necesario autorizar la
participación en las distintas sesiones que para el efecto se
convoquen.
Que mediante Proposición número 202, aprobada en
sesión de fecha 3 de diciembre de 2008, la Plenaria de la
Corporación autorizó la asistencia del honorable Senador Er-
QHVWR5DPLUR(VWDFLRHQ&RPLVLyQ2¿FLDO
Que para que el honorable Senador de la República pue-
da asistir y ausentarse de las sesiones de la Comisión a la que
pertenece y a las Plenarias de la Corporación, convocadas
si fuere el caso se hace necesario que la Mesa Directiva del
Senado de la República lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar al honorable Senador de la Re-
pública Ernesto Ramiro Estacio, Miembro del Parlamento
Amazónico para que viaje a la ciudad de México, D. F., del
7 al 11 de diciembre de 2008 y participe en la sesión ordina-
ria del Parlamento Indígena de América a realizarse en Ciu-
dad de Mexico, D. C., durante los días 8 al 11 de diciembre
del año en curso atendiendo la invitación realizada por el
'LSXWDGR:HQFHVODR+HUUHUD &R\DF6HFUHWDULRGH$VXQWRV
Indígenas.
Artículo 2°.Autorícese al honorable Senador Ernesto Ra-
miro Estacio, cinco (5) días de viáticos y la expedición de los
respectivos tiquetes para su desplazamiento.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presente resolución
DO&RPLVLRQDGRD OD2¿FLQDGH3URWRFRORGHO 6HQDGRGHOD
República, a la Sección de Relatoría, a la Dirección Gene-
ral Administrativa, a la División de Recursos Humanos, a
la Sección de Presupuesto, a la Comisión de Acreditación
Documental y al Ministerio del Interior y de Justicia.
Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de la fe-
FKDGH VXH[SHGLFLyQ \PRGL¿FDWRGR $FWR$GPLQLVWUDWLYR
que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C.,a3dediciembre de 2008.
El Presidente,
Hernán Andrade Serrano.
GACETA DEL CONGRESO 207 Miércoles 15 de abril de 2009 Página 3
El Subsecretario General,
Saúl Cruz Bonilla.
* * *
Bogotá, D. C., noviembre 28 de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
SENADO DE LA REPUBLICA
Ciudad
Respetado doctor:
Con la presente me permito informar a usted, que los días
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de diciembre del presente año, me
ausentaré del país atendiendo invitación de la Internacional
Food Policy Research Institute (IFPRI) y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), según Resolu-
ciones números 083 del 28 de octubre de 2008 y 092 del 5 de
noviembre de 2008 de la Mesa Directiva.
Por lo anterior solicito sea excusada por la inasistencia a
las Plenarias citadas para estos días.
Cordialmente,
Cecilia López Montaño,
Senadora de la República.
***
RESOLUCION NUMERO 092 DE …
(…)
por medio de la cual se autoriza a un miembro del Senado
de la República a desplazarse fuera del País.
La Mesa Directiva del Senado de la República, en uso
de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las
conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en su artículo
129, que los Servidores Públicos, no pueden aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organis-
mos internacionales, así como suscribir contratos con ellos,
sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su artículo
272, prescribe que las Mesas Directivas de Cámara y Se-
nado, mediante Acto Administrativo podrán señalar en qué
eventos, casos o situaciones los honorables Senadores de la
República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41, de la Ley 5ade
DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHVGH OD0HVD'LUHFWLYD OHGDOD
IDFXOWDGGH DXWRUL]DU&RPLVLRQHV2¿FLDOHV GH&RQJUHVLVWDV
fuera de su sede, siempre y cuando no implique utilización
de dineros del Erario.
Que el día 29 de octubre del presente año, la honora-
ble Senadora Cecilia López Montaño, solicitó autorización
para aceptar y participar en el Taller “Estado y Fiscalidad en
América Latina” a realizarse en la ciudad de Bruselas - Bél-
gica, el día 4 de diciembre de 2008, atendiendo la invitación
realizada por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
Que para que la honorable Senadora de la República pue-
da aceptar la invitación formulada y pueda ausentarse de las
Sesiones de la Comisión a que pertenece y a las Plenarias de
la Corporación, convocadas si fuere el caso, se hace nece-
sario que la Mesa Directiva del Senado de la República lo
autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a la honorable Senadora de la Re-
pública Cecilia López Montaño, para que viaje a la ciudad
de Bruselas - Bélgica, los días 2 al 6 de diciembre de 2008 y
participe en el Taller “Estado y Fiscalidad enAmérica Lati-
na” a realizarse el día 4 de diciembre de 2008, atendiendo la
invitación realizada por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento que hará la
honorable Senadora de la República fuera del país, no gene-
rará erogación alguna al Presupuesto del Senado de la Re-
pública.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presente resolución
DO&RPLVLRQDGRD OD2¿FLQDGH3URWRFRORGHO 6HQDGRGHOD
República, a la Sección de Relatoría, a la Comisión de Acre-
ditación Documental y al Ministerio del Interior y de Justi-
cia, para su correspondiente decreto de autorización.
Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de la fe-
FKDGH VXH[SHGLFLyQ \PRGL¿FDWRGR $FWR$GPLQLVWUDWLYR
que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a …
El Presidente,
Hernán Andrade Serrano.
El Subsecretario General,
Saúl Cruz Bonilla.
***
RESOLUCION NUMERO 083 DE …
(…)
por medio de la cual se autoriza a un miembro del Senado
de la República a desplazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la República, en uso
de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las
conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en su artículo
129, que los Servidores Públicos, no pueden aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organis-
mos internacionales, así como suscribir contratos con ellos,
sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su artículo
272, prescribe que las Mesas Directivas de Cámara y Se-
nado, mediante Acto Administrativo podrán señalar en qué
eventos, casos o situaciones los Honorables Senadores de la
República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41, de la Ley 5ade
DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHVGH OD0HVD'LUHFWLYD OHGDOD
IDFXOWDGGH DXWRUL]DU&RPLVLRQHV2¿FLDOHV GH&RQJUHVLVWDV
fuera de su sede, siempre y cuando no implique utilización
de dineros del Erario.
Que el día 21 de octubre del año en curso la honorable
Senadora Cecilia López Montaño, solicitó autorización para
aceptar y participar en el encuentro de las directivas “Ifpri
Board of Trustees Meeting” a realizarse en la ciudad de
Addis Ababa-Etiopía, los días 7, 8,9y10dediciembre de
2008, atendiendo la invitación realizada por la Internacional
Food Policy Research Institute (IFPRI).
Que para que la honorable Senadora de la República pue-
da aceptar la invitación formulada y pueda ausentarse de las
Sesiones de la Comisión a que pertenece y a las Plenarias de
la Corporación, convocadas si fuere el caso, se hace nece-
sario que la Mesa Directiva del Senado de la República lo
autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a la honorable Senadora de la Re-
pública Cecilia López Montaño, para que viaje a la ciudad de

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