Gaceta del Congreso del 15-07-2010 - Número 406AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 15 Julio 2010 |
| Número de Gaceta | 406 |
GACETA DEL CONGRESO 406 Jueves, 15 de julio de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 406 Bogotá D. C., jueves, 15 de julio de 2010 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN CUARTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 1 DE 2009
(julio 21)
Legislatura 2009-20010
Bogotá, D. C., siendo las 11:55 a. m., del día
martes 21 de julio de dos mil nueve (2009), se
reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión
Cuarta del honorable Senado de la República, los
miembros de la misma, bajo la Presidencia del
honorable Senador Ubéimar Delgado Blandón.
Se ordena a la Secretaría llamar a lista.
Se hicieron presentes los siguientes honora-
bles Senadores:
Alvarado Chaves Carlos Enrique
Arenas Parra Luis Elmer
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Cárdenas Ortiz Carlos
Cárdenas Chávez Juan de Jesús
Cepeda Sarabia Efraín José
Delgado Blandón Ubéimar
Duque García Luis Fernando
Gómez Toro Jacobo Faustino
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda
Schultz Navarro Charles
Velásquez Reyes Víctor
Villamizar Afanador Alirio
La Secretaria informa que se conforma quórum
decisorio.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Una Bienvenida al señor Presidente del Sena-
do al doctor Javier Cáceres.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Señor Presidente del Senado por favor, ni mas
faltaba, por favor, el pueblo lo aclama.
Sírvase señor Secretario leer el Orden del Día.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha
Rojas:
Sí señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
para la sesión del martes 21 de julio de 2009
Siendo las 11 y 55 de la mañana
I
Llamado a lista
II
Elección de la Mesa Directiva de la Comisión
Legislatura 2009- 2010
III
Lo que propongan los honorables Senadores
Está leído el Orden del Día señor Presidente.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Bueno se abre la discusión del Orden del Día,
anuncio que va a cerrarse, queda cerrado, ¿lo
aprueba la Comisión?
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha
Rojas:
Sí lo aprueba señor Presidente.
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Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Se abren las postulaciones.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha
Rojas:
Señor Presidente la instalación por parte del
señor Presidente del Senado de la República.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Así es, tiene la palabra el señor Presidente del
Senado el doctor Javier Cáceres.
Señor Presidente del honorable Senado de
la República, doctor Javier Cáceres Leal:
Buenos días a todos los colegas de la Comisión
Cuarta del Senado de la República, a la doctora
Griselda, vicepresidenta, y al Secretario Alfredo
Rocha y al Secretario Clemente Fajardo, muy
agradecido al apoyo recibido el día de ayer por
todos ustedes para ser el Presidente del Senado,
he venido a esta Comisión con bastante alegría
y alborozo no solo a declararla formalmente ins-
talada sino también a traerle un mensaje de la
Costa Caribe doctor Fincho Cepeda de que nos
tengan muy en cuenta en el presupuesto Nacional
estamos bastante atrasados doctor Ashton para
lograr el desarrollo de nuestra Costa Caribe, us-
tedes tienen en sus decisiones la posibilidad de ir
equiparando este gran desastre, tristeza que asola
a la costa Caribe y a otras regiones, hay que ser
bastante justo, bastante equilibrado al momento
de repartir el presupuesto, entonces a demás de
declararla formalmente instalada le dejo esa su-
gerencia con todo el cariño y el corazón que yo
sé que ustedes nos van a ayudar en esos temas
y por último preguntarles si yo puedo votar por
el doctor Juan Carlos Restrepo en esta Comisión.
Muchas gracias.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Se abren las postulaciones tiene la palabra el
Senador Luis Fernando Duque y luego el doctor
Aliro Villamizar y el doctor Elmer Arenas.
Honorable Senador Luis Fernando Duque
García:
Gracias señor Presidente, apreciados colegas,
después de haber tenido una serie de reuniones, de
haber evaluado una serie de acontecimientos po-
líticos que se han presentado en las últimas horas
un grupo de amigos que han constituido siempre
el equipo de trabajo de esta Comisión han toma-
do unas decisiones muy importantes pero antes
de eso yo quisiera con la cortesía y el cariño de
siempre saludar a nuestro Presidente del Senado
de la República y gran amigo, gran compañero el
Senador Javier Cáceres, decirle a él como siem-
pre con el entusiasmo y la alegría que él nos trans-
mite que estamos convencidos que esta etapa del
Senado de la República será como siempre con un
clima de amistad, de concertación como él lo sabe
hacer, que por supuesto desde acá como usted que
vuela siempre alto vamos a tener muy en cuenta a
esa querida zona colombiana región tan importan-
te de la Costa Caribe que bien está representada
aquí no solamente por nuestro doctor Cepeda en
el doctor Ashton, sino también el doctor Schultz
y tal vez otros Senadores por ejemplo Jacobo en
la Región de La Guajira, tan importante en la Re-
gión de La Guajira tiene una representación muy
importante, vamos a estar muy atentos a que esas
obras prioritarias van a proponerse y a sacarse
adelante y a ser incluidas en el Presupuesto Ge-
neral de la Nación que lo hacemos además con
mucho cariño por ese pedido del gran amigo hoy
Presidente de nuestro Senado de la República.
Aprovechar también para reconocer, felicitar
y agradecer la tarea que desde la Mesa Directiva
cumplieron de manera responsable y con mucha
dedicación a nuestro Presidente Ubéimar Delga-
do y a nuestra Presidenta Griselda Yaneth Restre-
po, los debates y el trabajo que aquí se hizo en el
periodo pasado de veras que coloca muy en alto
el nombre de la Comisión como nosotros hemos
querido, no solamente es la discusión del proyec-
to básico y estructural que aquí todos los años
llega como es el presupuesto sino también las ci-
taciones a los diferentes Ministros y los debates
de control político que tan en alto se hicieron por
todos los señores Senadores y la Senadora Grisel-
da Yaneth; vienen ahora unos temas muy impor-
tantes a parte del Presupuesto como es la Refor-
ma Tributaria y estoy absolutamente seguro que
la Comisión así tomará la gran responsabilidad de
estos importantes proyectos, como bien les decía
entonces este equipo de amigos y evaluadas las
que se dieron en las últimas horas hemos deci-
dido por su puesto con mucho respeto por todos
los demás Senadores proponer ante ustedes, ante
está Comisión el nombre del Senador Juan Car-
los Restrepo para la presidencia de la Comisión,
sobre todo porque en Juan Carlos no solamente
encontramos ese amigo respetuoso, de todos y
cada uno de nosotros sino una persona que con
su experiencia, con su trayectoria en estos temas
presupuestales y tributarios desde la presidencia
-
cesitamos en este último periodo legislativo don-
de ya las elecciones, las consultas y la necesidad
otra vez de volver a revalidar nuestro deseo de
estar acá nuevamente en la Comisión pues van a
ser nuevamente el tema fundamental que nos va
a alentar aparte del trabajo en la Comisión y en
el Congreso que nos va adelantar de aquí en ade-
lante nuestro tiempo, por eso apreciados colegas
en nombre de este grupo de amigos que siempre
hemos compartido acá en la Comisión queremos
presentar el nombre del doctor Juan Carlos Res-
trepo, al gran amigo, al gran señor y sobre todo a
la persona que desde esa presidencia nos va a dar
garantías a todos, lo proponemos señor Presidente
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para que sea considerado como el próximo Presi-
dente o el nuevo Presidente mejor de la Comisión
Cuarta de Presupuesto. Muchas gracias a usted
señor Presidente.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Gracias Senador Luis Fernando Duque, tiene
la palabra el honorable Senador Alirio Villamizar
a nombre del Partido Conservador.
Honorable Senador Alirio Villamizar Afa-
nador:
Gracias señor Presidente, quiero igualmente
darle un saludo muy especial a todos los hono-
rables Senadores compañeros de esta Comisión
e igualmente saludar a todos los asistentes, en
nombre del Partido Conservador igualmente mis
compañeros el Presidente Ubéimar Delgado y
del Senador Efraín Cepeda como conservadores
queremos postular el nombre del doctor Juan Car-
los Restrepo para la Presidencia de la Comisión
Cuarta de Senado, el doctor Juan Carlos Restrepo
conocido por todos es un excelente abogado con
una vasta experiencia en administración pública,
con un reconocido liderazgo en el Congreso de
la República especialmente en el Senado y con
-
zas públicas y especialmente el área presupuestal,
por tratar de revisar las Finanzas públicas y espe-
cialmente el presupuesto se aplique con justicia
y con equidad social mirando siempre las pobla-
ciones más deprimidas que requieren mayor in-
versión pública en el contexto del país, por eso el
Partido conservador por unanimidad y especial-
mente los miembros de la Comisión de acompa-
ñarlo y hacerle un homenaje a lo que él representa
a un hombre serio, a un hombre con un alto sen-
tido de responsabilidad social y una persona que
siempre ha hecho honor a su palabra, el Partido
Conservador postula el nombre del doctor Juan
Carlos Restrepo para la Presidencia de la Comi-
sión Cuarta.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Tiene la palabra el honorable Senador Elmer
Arenas
Honorable Senador Luis Elmer Arenas
Parra:
Deme sonido, más que una postulación, lo que
yo quisiera dejar más bien aquí es como una cons-
tancia, una constancia que me parece importante
dejarla por muchas razones y no me molesta en
ningún momento y pienso que si el doctor Juan
Carlos Restrepo en su momento me hubiera pedi-
do el voto yo lo respaldo sin ninguna, sin ningún
miramiento porque sé de sus calidades, porque
es un hombre virtuoso, sé que es un hombre que
va a servir a esta Comisión y tengo la absoluta
seguridad que así lo va a hacer, yo no tengo la
menor duda de las calidades profesionales y las
cualidades como Senador de Juan Carlos Restre-
po, entiendo también que las condiciones políti-
cas cambian porque Juan Carlos Restrepo desde
el principio me dijo que jamás aspiraría a ser Pre-
sidente y yo le pedí su respaldo precisamente por
eso, porque consideré que si él no lo iba a ser pues
existía una posibilidad para él, para el Partido de
la U, sobre todo porque como se los dije en su
Liberal, el Partido Conservador y Colombia Viva;
entonces, no valía la pena que usted conversara
con un partido si sabía que la discusión era ociosa
si en un momento dada en la Comisión la decisión
que se iba a tomar era apoyar al mismo grupo que
de alguna manera armó una coalición mayoritaria
en esta Comisión que es respetable desde luego
ese es el juego político y uno lo tiene que enten-
der, no me siento molesto con mis colegas por
eso, no vayan a pensar de que quienes me brin-
daron su respaldo en su momento me incomode
esa situación, no, ese es el juego de la política,
lamento sí es que la dirección de estos partidos a
pesar de ser disque los más fuertes en el Congreso
no la hayamos tenido a través de la historia sino
un poco de componendas y prebendas de tipo per-
sonal que jamás en mi partido lo han dejado salir
adelante a pesar de ser una organización fuerte,
esa es una constancia que hay que dejar aquí en el
Senado, me preocupa pues escuchar a Senadores
de nuestro partido, escuchar hablar en contra de
nuestra organización debido a que ni el gobierno
ni el partido ha sido capaz de manejar las cosas,
no dudo en ningún momento que el Senador Juan
Carlos Restrepo puede ser un buen Presidente y
sé que lo va a ser y a pesar de todas las circuns-
tancias Juan Carlos voy a votar por usted, yo creo
que uno debe ser un señor en todo el sentido de
la palabra, usted es mi amigo y lo voy a respal-
dar y de todas maneras le agradezco a quienes
en un momento dado me brindaron su respaldo,
consideré otras circunstancias, sé que ustedes de
corazón lo habrían hecho, pero las circunstancias
políticas son otras y yo las tengo que entender.
Muchas gracias señor Presidente.
Señor Presidente Ubéimar Delgado Blan-
dón:
Las postulaciones, tiene la palabra el Senador
Charles Schultz. Luego Griselda Yaneth, luego
Carlos Cárdenas y honorable Senador.
Honorable Senador Shultz Navarro Charles:
Gracias Presidente, honorables Senadores, en
primer lugar, yo quería recordarle a mi amigo al
Senador Javier Cáceres, desafortunadamente no
lo veo acá cuando nos instaló se refería a dos se-
nadores, que también son mis amigos de la Costa
Atlántica, los Senadores Efraín Cepeda y Álva-
ro Ashton Giraldo, afortunadamente el Senador
duque tuvo la gentileza y la gran capacidad de
reconocernos a todos los miembros de esta Co-
misión y recordó que aquí habíamos otros Sena-
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