Gaceta del Congreso del 15-07-2010 - Número 411AC (Contenido completo) - 15 de Julio de 2010 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766926285

Gaceta del Congreso del 15-07-2010 - Número 411AC (Contenido completo)

Fecha de publicación15 Julio 2010
Número de Gaceta411
GACETA DEL CONGRESO 411 Jueves, 15 de julio de 2010 Página 1
ACTAS DE COMISIÓN
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 411 Bogotá, D. C., jueves, 15 de julio de 2010 EDICIÓN DE 52 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ría Uribe Tobón, en cumplimiento de la Propo-
sición número 35 de 2010.
Proposición número 35 de 2010
Solicítese el aplazamiento de la adjudicación de
la empresa Cedelca, hasta tanto la Comisión Sexta
del Senado realice un debate de control político, en
el cual se cita a la señora Superintendente de Ser-
vicios Públicos Domiciliarios; y al señor Gerente
  
la situación actual de la mencionada empresa, al
igual, se tratará el tema de las Empresas Munici-
pales de Cali y Emsirva; y la problemática por la
que atraviesa el acueducto de la ciudad de Arme-
nia. –En este punto, señor Presidente, informarle
que ha sido aplazado todo el tema del acueducto
de Armenia, por solicitud de uno de los citantes, el
Senador Plinio Olano.
Igualmente, se solicita a la Fiscalía General de
la Nación; Procuraduría General de la República; y
Contraloría General de la Nación, su intervención
en el sentido de Investigar lo ocurrido en 11 años
de intervención de la Superintendencia de Servi-
cios Públicos Domiciliarios a la empresa Cedelca.
Invítese a la Asamblea Departamental, y a los
Concejos Municipales del Departamento del Cau-
ca; a la Cámara de Comercio y a las fuerzas vivas
de ese Departamento.
Presentada a consideración de la Comisión
Sexta por los honorables Senadores Alexánder Ló-
pez Maya y Plinio Olano Becerra, y aprobada por
unanimidad en la Sesión del 20 de abril de 2010.
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 21 DE 2010
(mayo 11)
En la ciudad de Bogotá D. C., el día once (11)
de mayo de 2010, a las diez y treinta y cinco minu-
tos de la mañana (10:35 a. m.), los Senadores inte-
grantes de la Comisión Sexta Constitucional Per-
manente del Senado de la República, se reunieron

el siguiente:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del martes 11 de mayo de 2010,
a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y Aprobación de las siguien-
tes Actas:
1. Acta número 18, de la Sesión del 23 de marzo
de 2010
2. Acta número 19, de la Sesión del 13 de abril
de 2010
3. Acta número 20, de la Sesión del 20 de abril
de 2010
III
Citación a la señora Superintendente de Ser-
vicios Públicos Domiciliarios, doctora Evama-
Página 2 Jueves, 15 de julio de 2010 GACETA DEL CONGRESO 411
Cuestionario anexo a la Proposición número
35 de 2010
1. Razones y conveniencias para implementar
sistema de operadores privados comerciales para
los servicios de acueducto y alcantarillado, para
Emcali Eice.
2. Favor informar el ¿por qué el carácter pri-
vado de las Actas del Comité Ejecutivo, si regen-
ta una entidad pública?, razón por la cual nueva-
mente le solicito la información en ejercicio de mi
Control Político:
Favor suministrar copia de las Actas del Comi-
té de Acreedores y la Junta Consultiva, donde se
aprueban los nuevos presupuestos de inversión, las

para los años citados.
3. ¿Cuál es la estrategia del traslado de los 281
funcionarios de otras unidades estratégicas a la
Unidad de Telecomunicaciones (UET), de Emcali
Eice, ordenados, unilateralmente por la gerencia
del área de gestión humana y administrativa de
Emcali Eice, favor informar si este componente
ha entrado en venta? Favor entregar los estudios
para dar a cabo estos traslados, indicando qué fun-
ciones van a cumplir, y qué pasa con las áreas en
donde dejan ellos de prestar el servicio.
4. Favor informar cuáles han sido las actuacio-
nes de la agente especial designada por la Superin-
tendencia de Servicios Públicos para Emcali Eice,
ante las medidas cautelares del Juzgado Sexto Ad-
ministrativo del Circuito de Cali, que ha ordenado
a Emcali Eice, abstenerse de ejecutar actuaciones
administrativas autorizadas por el Acuerdo Muni-
cipal número 275 de 2009.
5. Si el reservorio construido y puesto en fun-
cionamiento con más de 11 episodios de alta tur-
biedad del río Cauca, ¿cuáles son las medidas y
actuaciones adelantadas por Emcali con otras au-
toridades para atender las condiciones en la fuente
de abastecimiento que obligaron a Emcali a esta
obra civil?
6. Si el fondo de capitalización social se creó


7. ¿Cómo es posible que no se tenga garantía
de éxito de las pruebas de las aplicaciones Open

8. ¿Cuáles han sido las actuaciones ante el Mi-
nisterio de las Tics para el cobro de los subsidios a
favor de Emcali?
9. ¿De qué manera se está aplicando la Ley
1341 en relación a Emcali telecomunicaciones?
10. ¿Explique cuál es el mecanismo legal que le
permite a la SSPD mantener intervenido el compo-
nente de telecomunicaciones, cuando la Ley 1341
le quita la competencia a la Superintendencia?
11. ¿Cuál es el mecanismo legal en el cual se
ampara la SSPD para avanzar en el proceso de
venta de componente de telecomunicaciones de
Emcali?
-
ciembre 31 de 2009.
13. A la liquidación de Emsirva ¿cuál era el
monto que se había fondeado para el pasivo pen-
sional, y a cuánto asciende este fondo a la fecha?
¿En cuánto ha aumentado?
14. ¿Presentar las fuentes para garantizar el
fondeo para los pensionados de Emsirva y hasta
qué fecha, informar si se tiene previsto el fondeo?
15. ¿Cuántos trabajadores fueron despedidos a
la liquidación y cuántos han sido reintegrados por
demandas contra Emsirva, cuáles han sido las mo-
tivaciones de los fallos favorables a los trabajado-
res?
16. ¿Cuántas demandas laborales se han eleva-
do con motivo de la liquidación de Emsirva y a
cuánto asciende el monto económico estimado a
reclamar por los trabajadores de prosperar las mis-
mas?, ¿y quién pagaría por estas demandas?
17. ¿Las demandas laborales en curso impiden
el cierre de la liquidación de Emsirva?
18. ¿Para qué fecha se tiene prevista el cierre de
la liquidación de Emsirva?
19. El patrimonio de Emsirva antes de la liqui-
dación ascendía alrededor de $100.000.000.000
(cien mil millones de pesos) ¿cómo la SSPD prote-
gió este patrimonio y en manos de quién o quiénes
se distribuirá? Discriminar las cifras.
20. ¿Sobre la agente liquidadora de Emsirva
María Teresa Cabarico cursan investigaciones ante
los entes de control?
21. ¿Posterior a la liquidación de Emsirva se
han efectuado contratos para la operación de aseo
en la ciudad de Cali? ¿En qué leyes o decretos se
apoyo la agente liquidadora para realizar estos
contratos?
22. ¿Qué plan de mitigación realizó la SSPD
para los trabajadores despedidos para darles op-
ciones de trabajo?
IV
Discusión y votación de las Ponencias para
primer debate de los siguientes Proyectos de
ley:
1. Proyecto de ley número 30 de 2009 Se-
nado, por medio de la cual se crea el Fondo Na-
cional para la Educación Superior, Preescolar
y básica de las personas con discapacidad y la
equiparación de oportunidades y se dictan otras
disposiciones.
GACETA DEL CONGRESO 411 Jueves, 15 de julio de 2010 Página 3
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1206 de 2009.
A este Proyecto le emitió concepto el Depar-
 -
do en la Comisión el 19 de noviembre de 2009,
antes de haber sido radicada la Ponencia, el
cual fue remitido a los despachos de los honora-
bles Senadores el 23 de noviembre.
Autor: honorable Senador Édgar Espíndola
Niño
Ponente: honorable Senador Edgar Espíndola
Niño
2. Proyecto de ley número 032 de 2009 Se-
nado, 070 de 2009 Senado, (acumulados), por el
 

Publicada en la Gaceta del Congreso número
1223 de 2009
Autores: honorable Senadora Dilian Francisca
Toro Torres (Proyecto de ley número 32 de 2009),
honorable Senador Camilo Sánchez Ortega (Pro-
yecto de ley número 70 de 2009)
Ponente: honorable Senador 
Maya
A este Proyecto le emitió concepto la Su-
perintendencia de Servicios Públicos Domici-
  
octubre de 2009, antes de haber sido radicada
la Ponencia, el cual fue remitido a los correos
de los honorables Senadores en la misma fecha.
Igualmente, rinden concepto Planeación Na-
cional; el Ministerio de Tecnologías de la Infor-
mación y las Comunicaciones; y el Ministerio
   -
dos el 11 de febrero, 7 de abril, y 5 de mayo de
2010 respectivamente, después de haber sido
radicada la Ponencia, los cuales fueron remiti-
dos a los correos de los honorables Senadores
en las mismas fechas.
3. Proyecto de ley número 26 de 2009 Sena-
do, por medio de la cual se institucionaliza la se-
mana de receso estudiantil y se adoptan medidas
para incentivar el turismo.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1271 de 2009.
Autor: honorable Senador Juan Carlos Vélez
Uribe
Ponente: honorable Senador  -
pez Sabogal
A este Proyecto le emitieron concepto los Mi-
nisterios de la Protección Social y Educación
   
días 16 de octubre y 24 de noviembre de 2009,
antes de haber sido radicada la Ponencia. Igual-
mente, emitió concepto la Alcaldía Mayor de
Bogotá el 10 de marzo de 2010 después de ha-

fueron remitidos a los correos de los honorables
Senadores en las mismas fechas.
4. 52 de 2009 Senado, mediante el cual se dic-
tan normas para el ejercicio de la profesión de la
tecnología en radiología e imágenes diagnósticas
y se establece las condiciones mínimas laborales
para el personal que ejerce esta profesión y se dic-
tan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1271 de 2009.
Autor: honorable Senador Juan Carlos Vélez
Uribe
Ponente: honorable Senador Ramón Elías Ló-
pez Sabogal
A este Proyecto le emitieron concepto los Mi-
nisterios de Educación Nacional y de la Protec-

días 13 y 29 de octubre de 2009, antes de haber
sido radicada la Ponencia, los cuales fueron re-
mitidos a los correos de los honorables Senado-
res en las mismas fechas.
5. Proyecto de ley número 148 de 2009 Sena-
do, por medio del cual se establecen límites a la
autonomía universitaria.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
101 de 2010.
Autor: honorable Senador Jorge Eliécer Gue-
vara
Ponente: honorable Senador Jorge Eliécer Gue-
vara
6. Proyecto de ley número 157 de 2009 Se-
nado, por el cual se incorpora en la educación el
componente de desarrollo de competencias afecti-
vas en Colombia y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
113 de 2010
Autor: honorable Senador Carlos Julio Gonzá-
lez Villa
Ponente: honorable Senador Carlos Julio Gon-
zález Villa
V
Lo que propongan los honorables
Senadores.
El Presidente, honorable Senador Carlos
Roberto Ferro Solanilla:

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