Gaceta del Congreso del 15-08-2007 - Número 385AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 15 Agosto 2007 |
| Número de Gaceta | 385 |
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G ACETA DEL C ONGRESO
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE COMISION
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
AÑO XVI - Nº 385 Bogotá, D. C., miércoles 15 de agosto de 2007 EDICION DE 28 PAGINAS
COMISIONES SEGUNDAS DE RELACIONES
INTERNACIONALES, COMERCIO EXTERIOR Y DEFENSA
NACIONAL SENADO DE LA REPUBLICA
Y CAMARA DE REPRESENTANTES
SESION CONJUNTA
ACTA NUMERO 16 DE 2007
(abril 24)
Fecha: martes 24 de abril de 2007
Lugar: Salón de Sesiones Comisión Primera – Cámara de Represen-
tantes
Mesa Directiva
Presidente: Honorable Senador Oscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario General: Doctor Felipe Ortiz Marulanda.
Siendo las 10:00 a.m. del día veinticuatro (24) de abril del año dos mil
siete (2007), previa convocatoria de las Comisiones Segundas del honora-
ble Senado de la República y la honorable Cámara de Representantes, se
reunieron los honorables Senadores y honorables Representantes de para
sesionar.
El señor Presidente de las sesiones conjuntas, honorable Represen-
tante Oscar Fernando Bravo Realpe:
Declara abierta la sesión y solicita a la Secretaría proceder con el lla-
mado a lista.
La señora Secretaria de la Comisión Segunda de Cámara hace el llama-
do a lista en Senado.
Alexandra Moreno Piraquive
Jesús Enrique Piñacué Achicué
Manuel Enríquez Rosero.
Para informar señor Presidente que no hay quórum deliberatorio en la
Comisión Segunda del Senado.
El señor Presidente:
Solicita a la Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara proceder
con el llamado a lista.
La Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara, doctora Pilar Rodrí-
guez, procede a verificar la asistencia de los honorables Representantes.
Bravo Realpe Oscar Fernando
Olaya Rivera Fabiola
Pardo Rodríguez Pedro Nelson.
Posada Sánchez Augusto.
Rodríguez Rengifo Roosvelt.
Le informo señor Presidente que no hay quórum deliberatorio en la
Comisión Segunda de la Cámara.
Interviene el señor Presidente, doctor Oscar Ferando Bravo
Realpe:
Les ruego a ustedes señores Secretarios y a los asesores, requerir con
prontitud a los Parlamentarios para que se hagan presentes, dado que los
funcionarios del Gobierno ya lo han hecho, necesitamos comenzar en 10
minutos la sesión.
Se da un receso de 10 minutos para continuar con la sesión.
Toma la palabra el señor Presidente, doctor Oscar Fernando Bravo
Realpe:
A continuación damos inicio a la sesión prevista para hoy martes 24 de
abril de 2007, señores Secretarios Generales de las Comisiones Segundas
de Senado y Cámara, favor llamar a lista.
El señor Secretario de la Comisión Segunda del Senado, doctor Felipe
Ortiz Marulanda, procede con el llamado a lista:
Sesión del día martes 24 de abril de 2007.
Carlos Emiro Barriga Peñaranda
Alexandra Moreno Piraquive
Jesús Enrique Piñacué Achicué
Manuel Enríquez Rosero
Mario Uribe Escobar
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Para informar señor Presidente, que hay quórum para deliberar en Se-
nado, no sin antes advertir que la Senadora Marta Lucía Ramírez de Rin-
cón se encuentra excusada de asistir a esta reunión.
El señor Presidente pide a la señora Secretaria de la Comisión Segunda
de la Cámara llamar a lista.
Página 2 Miércoles 15 de agosto de 2007 GACETA DEL CONGRESO 385
La señora Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara, docto-
ra Pilar Rodríguez, procede con el llamado a lista:
Barrios Barrios Luis Felipe
Betancourt Hurtado Hernando
Bravo Realpe Oscar Fernando
Olaya Rivera Fabiola
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt.
Se excusa señor Presidente Ortega Rojas William, porque está presente
como delegado de la Cámara en el Parlamento Andino.
Le informo señor Presidente, que existe quórum deliberatorio en la Co-
misión Segunda de la Cámara de Representantes.
El señor Presidente, honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, informa:
Habiendo quórum deliberatorio, vamos a proceder a leer el Orden del
Día señor Secretario, pero antes para una pregunta de la Senadora Moreno
Piraquive.
Interviene la Senadora Alexandra Moreno Piraquive:
Señor Presidente, quiero preguntarle, como está el Ministro de Am-
biente si se concluye esa parte, porque el tema de telecomunicaciones que
habíamos propuesto con el Partido Liberal me parece importante, por su
puesto que aunque sea alguno de ellos pueda estar presente para adelantar
el debate. Señor Presidente para no comenzar sin alguno de ellos, el tema
HVSHFt¿FRGHODSURSRVLFLyQ
El señor Presidente, honorable Representante Oscar FernandoBra-
vo Realpe, informa:
Senadora como la Ministra de Comunicaciones había llegado desde
hace un rato, ya me había pedido comedidamente que en lo posible pudie-
ra hacer su intervención primero, pero estoy atento a las observaciones de
los parlamentarios, sobre su opinión acerca del Orden del Día, lea el Orden
del Día como estaba señor Secretario por favor.
El señor Secretario lee el Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Sesión Conjunta
Comisiones Segundas
Senado y Cámara de Representantes
Legislatura 2006-2007
Martes 24 de abril de 2007
Hora: 10:00 a.m.
Lugar: Recinto del Senado de la República, Capitolio Nacional.
I
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a) Llamado a lista Comisión Segunda Senado de la República;
b) Llamado a lista Comisión Segunda Cámara de Representantes.
II
Consideración y aprobación del Orden del Día
III
Tema: Continuación: Medio Ambiente, Capítulo XVIII. Laboral,
Capítulo XXII.
Invitados: Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
doctor Juan Francisco Lozano Ramírez.
Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt.
Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Luis Guillermo Pla-
ta Páez.
Viceministro de Relaciones Laborales, doctor Jorge León Sánchez
Mesa.
Presidente Consejo de Competitividad, doctor Hernando José Gómez
Restrepo.
Negociadores del TLC.
Procuraduría, como Observador, doctor Juan Pablo Suárez Orozco.
IV
Citada: Ministra de Comunicaciones, doctora María del Rosario
Guerra de la Espriella.
Tema: Anexo 1.3 del TLC: Orbita Geoestacionaria y Espectro Elec-
tromagnético.
Proposición número 13 de 2007, Aditiva a la número 12 de 2007 de
sesiones conjuntas
V
Lo que propongan los honorables Congresistas
Proposición número 12 de 2007 Sesiones Conjuntas
/RV&RQJUHVLVWDV DEDMR¿UPDQWHVVROLFLWDPRV TXHODV &RPLVLRQHV6H-
gundas Conjuntas inviten al Ministro de Relaciones Exteriores, doctor
Fernando Araújo Perdomo, para tratar los temas de:
• Política Exterior.
• Soberanía Nacional.
• Integración Latinoamericana.
Todo lo anterior en el marco del TLC con Estados Unidos y para que
responda el siguiente cuestionario:
1. El concepto de territorio que tiene nuestra Constitución es diferente
al reconocido en el Acuerdo de Libre Comercio; ¿cuáles fueron las razones
para diferenciarlos, cuáles son las consecuencias?
2. ¿Cuáles límites marítimos reconoce Estados Unidos en el TLC?
¢&yPRDIHFWDOD GH¿QLFLyQVREUHWHUULWRULRQDFLRQDO FRQWHQLGDHQHO
TLC, en el pleito actual con Nicaragua?
4. El impacto del TLC con Estados Unidos, en las relaciones binaciona-
les con Venezuela, y de acuerdo al artículo 227 de la Constitución con los
demás países de América Latina y del Caribe.
La anterior proposición fue presentada por los honorables Senadores
Alexandra Moreno Piraquive; Cecilia López Montaño y los honorables
Representantes Joaquín Camelo; James Brito Peláez; Nancy Denise Cas-
tillo; Pablo Salamanca\RWUDV¿UPDVLOHJLEOHV
Proposición número 13 de 2007 Aditiva a la Proposición número
12 de 2007
Cítese a la Ministra de Comunicaciones, doctora María del Rosario
Guerra de la Espriella, para que en sesión conjunta de las Comisiones
Segundas del Senado de la República y la Cámara de Representantes res-
ponda el siguiente cuestionario:
1. ¿Cuál fue la posición del Ministerio de Comunicaciones respecto a la
GH¿QLFLyQGHWHUULWRULRHVWDEOHFLGDHQHODQH[RGHO7/&GRQGHQRVHLQ-
cluye ni al espectro electromagnético ni a la órbita geoestacionaria, y res-
pecto de sus diferencias con el artículo 101 de la Constitución Nacional?
2. En Estados Unidos el subsuelo es de propiedad privada. ¿De acuerdo
con la legislación norteamericana, sobre quién recae, en ese país sobre la
propiedad de la órbita geoestacionaria y el espectro electromagnético?
¢4XpPRGL¿FDFLRQHVWHQGUiTXHHIHFWXDU&RORPELDHQVXOHJLVODFLyQ
en lo referente a las concesiones que hace el Estado para el uso del espectro
electromagnético y la órbita geoestacionaria?
¢&RORPELD UHFLEHDOJ~Q WLSRGH UHJDOtDR EHQH¿FLRHFRQyPLFR SRU
permitir que otros países, empresas nacionales e internacionales accedan a
nuestra órbita geoestacionaria?
5. ¿Qué relación tiene en las telecomunicaciones colombianas el espec-
tro electromagnético y la órbita geoestacionaria?
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