Gaceta del Congreso del 15-12-2016 - Número 1138AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 15 Diciembre 2016 |
| Número de Gaceta | 1138 |
ACTAS DE COMISIÓN
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 1138 Bogotá, D. C., jueves, 15 de diciembre de 2016 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 25 de 2016
(noviembre 16)
Legislatura 2016-2017
Primer Período
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día miércoles 16 de noviembre
de 2016, siendo las 10:00 de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el
Salón de Sesiones de la misma, “Roberto Camacho
Weverberg”, previa citación. Presidida la sesión por
su Presidente el honorable Representante Telésforo
Pedraza Ortega.
La señora Secretaria, de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y
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den del Día).
Presidente:
Señora Secretaria, sírvase llamar a lista.
Secretaria:
Sí, señor Presidente. Siendo las 10:00 de la mañana
procedo con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables Represen-
tantes:
Marulanda Muñoz Norbey
Pedraza Ortega Telésforo
Sánchez León Óscar Hernán
Santos Ramírez Jose Neftalí
Zambrano Eraso Bérner León
En el transcurso de la Sesión se hicieron presen-
tes los honorables Representantes:
Díaz Lozano Élbert
Molina Figueredo John Eduardo
Vanegas Osorio Albeiro
Con excusa adjunta los honorables Represen-
tantes:
Buenahora Febres Jaime
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Rodríguez Rodríguez Édward David
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Vanegas Osorio Albeiro
Presidente, la Secretaría le informa que aún no se ha
registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Bueno, me hace el favor por la Secretaría de apre-
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que están presentes, honorables Representantes, hace
unos días yo puse en conocimiento de esta Comisión
una carta que me envió la señora Secretaria de la Comi-
sión de Ética, referida al tema de las excusas de los ho-
norables Representantes, Representante Sánchez y los
demás colegas, voy diciéndoles esto mientras vemos
a ver si se puede conformar el quórum deliberatorio y
es el tema de las excusas. Yo soy de la tesis y quisiera
ahora, después, que tengamos el quórum decisorio, es
que no puede ser posible, Representante Bérner, aquí
por ninguna parte en la Ley 5ª, ni la Constitución dice;
si porque existen las Comisiones Legales creadas en
una ley Orgánica y entonces, por ejemplo, ahoritica yo
vengo de la Comisión Legal de Cuentas y allá están dos
colegas, la Representante María Fernanda Cabal y el
Representante Heriberto Sanabria.
Página 2 Jueves, 15 de diciembre de 2016 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 1138
Entonces, si no va usted, Representante, ahí no le
valen una excusa porque el Secretario tiene que enviar
la información de que el Representante no fue a la
Comisión Legal de Cuentas. Entonces, se han inven-
tado una interpretación, Representante Bérner, usted
que también lleva aquí varios periodos, que es que el
tema es el de que la Comisión válida es la Comisión
Constitucional y no la Comisión Legal, cuando pues
hay unos temas supremamente importantes. Yo les
quiero insistir a los colegas para que siempre envíen
aquí cuando tengan Comisiones, envíen aquí la infor-
mación a la Secretaría y yo voy a presentar una pro-
posición en el sentido realmente de que no puede ser
posible que a un Representante, entonces no le valgan
la excusa estando en una Comisión Legal, es que eso
no puede ser posible, por eso yo he pedido que de aquí
en adelante la información por parte de la Secretaría
de los colegas que no concurren, pero que tienen la
debida excusa la pueda conocer con el propósito tam-
bién de hacer valer el criterio que yo particularmente
tengo sobre este tema de las excusas, porque las ex-
cusas no pueden ser dejadas de lado, cuando quiera
que los colegas están atendiendo responsabilidades de
otro tipo de Comisiones.
Bien, 3, 4, 5, 6 el Representante Navas, que me dice
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muy bienvenido, 7 no sé si 8, Representante, Santiago
Valencia, doctor Santiago Valencia, muy bienvenido
esperamos a los amigos del Centro Democrático, 1, 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8 no sé si alguna, pero, por favor, ya le ha-
bíamos pedido aquí, que aquí la información de que a
los, se lo he dicho con mucha antelación no hay ningún
problema y además de eso para que quede constancia,
quede en el acta de que los colegas que tienen banca-
da, pues naturalmente, también, esa es otra excusa que
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antelación. A ver si alguno de los colegas que están en
la Comisión Legal de Cuentas, Representante Heriber-
to Sanabria y la Representante María Fernanda Cabal.
Representante Humphrey Roa, listo.
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favor.
Secretaria:
Sí, señor Presidente.
Llamo nuevamente a lista.
Contestaron los siguientes honorables Represen-
tantes:
Bravo Realpe Óscar Fernando
Carrasquilla Torres Silvio José
Díaz Lozano Élbert
González García Harry Giovanny
Marulanda Muñoz Norbey
Molina Figueredo John Eduardo
Pedraza Ortega Telésforo
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Roa Sarmiento Humphrey
Sánchez León Óscar Hernán
Santos Ramírez José Neftalí
Valencia González Santiago
Zambrano Eraso Bérner León
En el transcurso de la Sesión se hicieron presen-
tes los honorables Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Cabal Molina María Fernanda
Caicedo Sastoque José Edilberto
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
García Gómez Juan Carlos
Hoyos Mejía Samuel Alejandro
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Navas Talero Carlos Germán
Penagos Giraldo Hernán
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rojas González Clara Leticia
Sanabria Astudillo Heriberto
Suárez Melo Leopoldo.
Con excusa adjunta, los honorables Represen-
tantes:
Buenahora Febres Jaime
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Rodríguez Rodríguez Édward David
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Vanegas Osorio Albeiro
Presidente, la Secretaría le informa que se ha regis-
trado quórum deliberatorio.
Presidente:
Sírvase, por favor, darle lectura al Orden del Día.
Antes de darle lectura al Orden del Día, honorables Re-
presentantes, también quiero informarles que para hoy
estaba convocado un debate de Control Político. Yo me
permití pedirle a la señora Secretaria que nos rindie-
ra un informe por escrito de los funcionarios citados y
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según el informe de la señora Secretaria el Alcalde Ma-
yor el viernes en la mañana, habían dicho, primero que
Sí, luego dijeron que No, según el informe que tengo
aquí de la Secretaria y otros de los funcionarios esta-
ban delegando para efectos de ese debate de Control
Político.
Aquí han coincidido dos cosas, primero, pues de
que naturalmente los debates han de hacerse y sobre
un tema tan delicado como el Metro de Bogotá con el
Alcalde Mayor de la ciudad y se ha inventado alguna
tesis, el doctor Peñaloza, que no tiene absolutamen-
te sentido alguno. Y en segundo lugar, debo lamentar
profundamente el fallecimiento de la madre de nues-
tro queridísimo colega, el Representante Edward Ro-
dríguez, yo honorables Representantes, aspiro que se
trabaje hasta las doce del día con el propósito de que
como el funeral es a la una de la tarde para que los co-
legas que quieran concurrir al funeral lo puedan hacer y
quiero invitarlos antes de que se inicie la lectura formal
del Orden del Día, que en un minuto, que guardemos
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