Gaceta del Congreso del 16-02-2009 - Número 65AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 16 Febrero 2009 |
| Número de Gaceta | 65 |
GACETA DEL CONGRESO 65 Lunes 16 de febrero de 2009 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 65 Bogotá, D. C., lunes 16 de febrero de 2009 EDICION DE 36 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL CONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIONES CONJUNTAS TERCERAS Y
CUARTAS DE SENADO DE LA REPUBLICA
Y CAMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NUMERO 029 DE 2008
(septiembre 24)
Período Constitucional 2006-2010
Sesiones Conjuntas
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las
9:35 a. m. del día miércoles 24 de septiembre de
2008, se reunieron en el Salón Elíptico del Capi-
tolio Nacional los miembros de las Comisiones
Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la
República y Cámara de Representantes,bajo la
Presidencia del honorable Representante Miguel
Amín Escaf Presidente de la Comisión Cuarta
de la Cámara de Representantes y la Vicepresi-
dencia del honorable Senador Ubéimar Delgado
Blandón Presidente de la Comisión Cuarta del
Senado de la República. Los señores Secretarios
GHODV&XDWUR&RPLVLRQHV(FRQyPLFDVFHUWL¿FD-
ron la siguiente asistencia conformando quórum
decisorio, así:
Comisión Cuarta de Cámara:
Contestaron lista:
Aguirre Racines Pedro Antonio
Amín Escaf Miguel
Conde Romero José María
Díaz Ortiz Gloria Stella
Gutiérrez Mattos Carmen Cecilia
Ibarra Obando Luis Jairo
Javela Murcia Ignacio Antonio
Lozano Galdino Juan
Marín Oscar de Jesús
Negrete Flórez José de los Santos
Restrepo Orozco Luis Carlos
Reyes Forero Germán Enrique
Serrano Morales Luis Antonio
Suárez Flórez Mario
Torres Murillo Edgar Eulises
Vargas Polo Víctor Julio.
Se hicieron presentes en el transcurso de la se-
sión:
Alvarez Montenegro Javier Tato
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Besaile Fayad Musa
Cervantes Varelo Jaime
Gerléin Echeverría Jorge Alberto
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Salazar Orozco Rubén Darío.
Presentaron excusa los honorables Represen-
tantes:
Espinosa Arrieta Gabriel Antonio y Garciaherre-
ros Cabrera Jorge Alberto.
Sin excusa dejan de asistir los honorables Re-
presentantes:
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio y Quintero
Marín Carlos Arturo.
Comisión Cuarta de Senado:
Contestaron a lista:
Arenas Parra Luis Elmer
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Cárdenas Ortiz Carlos
Cepeda Sarabia Efraín José
Char Navas David
&yUGRED0RVTXHUD&ULVWyEDO5X¿QR
Delgado Blandón Ubéimar
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Villamizar Afanador Alirio
Virgüez Piraquive Manuel.
A C T A S D E C O M I S I O N
Página 2 Lunes 16 de febrero de 2009 GACETA DEL CONGRESO 65
Con excusa dejan de asistir los honorables Se-
nadores:
Duque García Luis Fernando y Martínez Siniste-
rra Juan Carlos.
Comisión Tercera de Cámara:
Contestaron a lista:
Alférez Tapias Alvaro
Amín Saleme Fabio Raúl
Betancourth Hurtado Hernando
Cabrera Báez Angel Custodio
Castillo García Nancy Denise
Castro Gómez Santiago
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Crissien Borrero Eduardo
Elías Vidal Bernardo Miguel
Flórez Vélez Omar de Jesús
Garzón Martínez René Rodrigo
Gaviria Muñoz Simón
Hoyos Giraldo Germán Darío
Hurtado Pérez Oscar de Jesús
Lizcano Arango Oscar Mauricio
Llanos Gómez Jairo Alberto
Montoya Toro Orlando
Niño Morales María Violeta
Orozco Vivas Felipe Fabián
Roncallo Fandiño Rodrigo
Rondón González Gilberto
Salas Moisés Luis Enrique
Santos Marín Guillermo Antonio
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
Con excusa dejan de asistir los honorables Re-
presentantes:
Borja Díaz Wilson Alfonso y Cuello Baute Alfre-
do Ape.
Comisión Tercera de Senado:
Contestaron a lista:
Guerra de la Espriella Antonio
Jattin Corrales Zulema del Carmen
Náder Muskus Mario Salomón
Pérez Pineda Oscar Darío
Pinto Afanador Yolanda
Yepes Alzate Omar
Villegas Villegas Germán
Zapata Correa Gabriel Antonio.
Se hicieron presentes en el transcurso de la
sesión:
Barco López Víctor Renán
Dussán Calderón Jaime
Galvis Méndez Daira de Jesús
Iragorri Hormaza Aurelio
Zuccardi de García Piedad.
Deja de asistir sin excusa el honorable:
Senador Bernabé Celis Carrillo.
No asistió el honorable Senador Sánchez Ortega
Camilo Armando.
NOTA:(OVHxRU6HFUHWDULROHPDQL¿HVWDDOD3UH-
sidencia que no existe quórum para deliberar. Segui-
damente conforme a la ley el Presidente declara un
receso de treinta (30) minutos y se procede de con-
formidad.
Una vez reiniciada la Sesión, se procedió a llamar
a lista.
Presidente, honorable Representante Miguel
Amín Escaf:
Ordena dar lectura al Orden del Día.
Secretario Comisión Cuarta Cámara:
Procede de conformidad así:
ORDEN DEL DIA
Para la sesión del miércoles 24 de septiembre
de 2008 a las 9:00 a. m.
Recinto del Salón Elíptico del Capitolio Nacional
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
por cada una de las Comisiones
II
Discusión y votación en primer debate del Pro-
yecto de ley número 041 de 2008 Cámara, 062 de
2008 Senado, por la cual se decreta el Presupuesto
de Rentas y recursos de Capital y Ley de Apropiacio-
QHVSDUD ODYLJHQFLD ¿VFDOGHO GH HQHURDO GH
diciembre del año 2009.
Autor: señor Ministro de Hacienda y Crédito Pú-
blico, doctor Oscar Iván Zuluaga Escobar.
Fecha de presentación: 29 de julio de 2008.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so de la República número 477 de 2008.
Fecha de recibo en Comisión: 31 de julio de
2008.
Coordinadores y ponentes para primer debate:
Comisión Cuarta Cámara – Coordinadores:
honorables Representantes Pedro Mary Muvdi Aran-
guena, Luis Carlos Restrepo Orozco, Luis Jairo Iba-
rra Obando, Carmen Cecilia Gutiérrez Mattos, Luis
Antonio Serrano Morales, Pedro Antonio Aguirre
Racines, Ignacio Antonio Javela Murcia, Jorge Al-
berto Garciaherreros Cabrera, Rubén Darío Salazar
Orozco.
Ponentes: honorables Representantes José Igna-
cio Bermúdez Sánchez, José María Conde Rome-
ro, Oscar de Jesús Marín, Gloria Stella Díaz Ortiz,
Víctor Julio Vargas Polo, Jaime Cervantes Varelo,
Juan Lozano Galdino, Manuel Antonio Carebilla
Cuéllar.
Comisión Tercera Cámara – Coordinadores:
honorables Representantes Santiago Castro Gómez,
Oscar Mauricio Lizcano Arango, Hernando Betan-
courth Hurtado, María Violeta Niño Morales, Fer-
nando Tamayo Tamayo, Germán Darío Hoyos Gi-
raldo, Jairo Alberto Llanos Queruz, Rodrigo Ronca-
llo Fandiño, Omar de Jesús Flórez Vélez, Eduardo
Crissien Borrero.
Ponentes: honorables Representantes Carlos Al-
berto Zuluaga Díaz, Oscar de Jesús Pérez Hurtado,
Orlando Montoya Toro, Wilson Alfonso Borja Díaz,
Fabio Raúl Amín Saleme.
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Comisión Cuarta Senado – Coordinadores: ho-
norables Senadores Juan Carlos Restrepo Escobar,
Efraín Cepeda Sarabia.
Ponentes: honorables Senadores Alvaro Antonio
Ashton Giraldo, Juan Carlos Martínez Sinisterra,
Habib Merheg Marún, Luis Elmer Arenas Parra,
&DUORV &iUGHQDV 2UWL] &ULVWyEDO 5X¿QR &yUGRED
Mosquera.
Comisión Tercera Senado – Coordinadores: ho-
norables Senadores Omar Yepes Alzate, Aurelio Ira-
gorri Hormaza, Mario Salomón Náder Muskus.
Ponentes: honorables Senadores Zulema del Car-
men Jattin Corrales, Daira de Jesús Galvis, Bernabé
Celis Carrillo, Jaime Dussán Calderón, Oscar Da-
río Pérez Pineda, Víctor Renán Barco López.
Radicación ponencia para primer debate: 23 de
septiembre de 2008.
Publicación ponencia primer debate: Gaceta del
Congreso de la República número 653 de 2008.
Se encuentran citados el señor Ministro de Ha-
cienda y Crédito Público, doctor Oscar Iván Zuluaga
Escobar, la señora Directora del Departamento Na-
cional de Planeación, doctora Carolina Rentería Ro-
dríguez, para darle cumplimiento al artículo 56 del
NOTA: El día 23 de septiembre de 2008, fue
anunciado el estudio del anterior proyecto de ley,
en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 8º del
Acto Legislativo número 01 de 2003.
III
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Senadores y Representantes
El Presidente,
Miguel Amín Escaf.
El Vicepresidente,
Ubéimar Delgado Blandón.
El Secretario,
Jaime Darío Espeleta Herrera.
El Subsecretario,
Alfredo Enrique Rocha Rojas.
Ha sido leído el orden del día señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Miguel
Amín Escaf:
Honorables Congresistas: Como no hay quórum
decisorio someteremos el Orden del Día, cuando se
conforme el quórum en las cuatro Comisiones Eco-
nómicas Conjuntas.
Secretario Comisión Cuarta de Senado:
Señor Presidente: Por instrucciones del señor
Presidente de la Comisión Cuarta del Senado de la
República me permito anunciar para su discusión y
votación en la próxima Sesión ordinaria de Comi-
sión, los siguientes proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 309 de 2008 Sena-
do, por medio de la cual se autorizan apropiaciones
presupuestales para la ejecución de obras en el mu-
nicipio de El Dovio departamento del Valle del Cau-
ca, con motivo de la vinculación de la Nación y el
Congreso de la República al primer cincuentenario
de su fundación.
2. Proyecto de ley número 333 Senado, por medio
de la cual se autorizan apropiaciones presupuestales
para la ejecución de obras en el municipio de Ca-
lima El Darién, departamento del Valle del Cauca,
con motivo de la vinculación de la Nación y el Con-
greso de la República al primer cincuentenario de
su fundación.
3. Proyecto de ley número 337 de 2008 Sena-
do, por medio de la cual la Nación se asocia a la
celebración de los noventa y seis (96) años de vida
jurídica del municipio de Aracataca, departamento
del Magdalena y se dictan otras disposiciones.
4. Proyecto de ley número 339 de 2008 Senado,
por medio de la cual se declara Patrimonio Cultu-
ral de la Nación las Fiestas en Corralejas del 20 de
enero en Sincelejo, y se hace un reconocimiento a
la cultura del departamento de Sucre y se autorizan
unas apropiaciones presupuestales.
Secretario Comisión Tercera de Senado:
Por instrucciones del señor Presidente de la Co-
misión Tercera del honorable Senado de la Repú-
blica, Senador Aurelio Iragorri Hormaza y en cum-
plimiento al artículo 8º del Acto Legislativo 01 del
2003, me permito relacionar los proyectos que serán
considerados y aprobados en la próxima Sesión de la
Comisión:
1. Proyecto de ley número 301 de 2008 Senado,
GH&iPDUDDWUDYpVGHODFXDO VHPRGL¿FD
la Ley 687 del 15 de agosto de 2001 y se establecen
nuevos criterios de atención integral del adulto ma-
yor en los centros VIDA.
2. Proyecto de ley número 303 de 2008 Senado,
184 de 2007 Cámara, SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿-
FDOD/H\GHOGHGLFLHPEUHGH
Presidente, honorable Representante Miguel
Amín Escaf:
Señor Secretario, sírvase continuar con el siguien-
te punto del Orden del Día.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente.
II
Discusión y votación en primer debate del Pro-
yecto de ley número 041 de 2008 Cámara, 062 de
2008 Senado, por la cual se decreta el Presupuesto
de Rentas y recursos de Capital y Ley de Apropiacio-
QHVSDUD ODYLJHQFLD ¿VFDOGHO GH HQHURDO GH
diciembre del año 2009.
Presidente, honorable Representante Miguel
Amín Escaf:
Se le concede el uso de la palabra al honorable
Representante Germán Enrique Reyes Forero.
+RQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH *HUPiQ (QULTXH
Reyes Forero:
Muchas gracias señor Presidente: Es para presen-
tar una Moción de Orden y esa Moción de Orden es
en el siguiente sentido: Entiendo que no hay quórum
decisorio todavía, entonces la propuesta es que hay
una serie de amigos que están presentes en el recin-
to y sería bueno escucharlos antes de que se confor-
me el quórum decisorio; como es el caso de Asonal
Judicial; como todos ustedes saben Asonal Judicial
adelanta un paro, un cese de actividades que lleva 22
días y que hay una Mesa de Negociación instalada
con el señor Ministro de Hacienda, el señor Ministro
del Interior y la Justicia y los representantes de los
trabajadores, en el sentido de buscar una nivelación
salarial en cumplimiento de la Ley 4ª de 1992.
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