Gaceta del Congreso del 16-03-2012 - Número 72AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 16 Marzo 2012 |
| Número de Gaceta | 72 |
GACETA DEL CONGRESO 72 Viernes, 16 de marzo de 2012 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 72 Bogotá, D. C., viernes, 16 de marzo de 2012 EDICIÓN DE 64 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta número 106 de la Sesión Ordinaria del día lunes 12 de diciembre de 2011. ........................ 2
Listado de asistencia de los honorables Representantes. ............................................................... 3
Relación excusas de los honorables Representantes. ..................................................................... 4
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz. .......................................... 5
Quórum decisorio. .......................................................................................................................... 7
Intervención del honorable Representante Óscar de Jesús Marín Marín. ...................................... 7
Intervención del honorable Representante David Alejandro Barguil Assís. .................................. 7
Intervención del honorable Representante Mario Suárez Flórez. .................................................. 8
Intervención de la honorable Representante Consuelo González de Perdomo. ............................. 8
Intervención de la honorable Representante Ángela María Robledo Gómez. ............................... 8
Intervención del honorable Representante Armando Antonio Zabaraín D’Arce. .......................... 9
Intervención del honorable Representante Eduardo Agatón Diazgranados Abadía. ..................... 10
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega. .......................................... 10
Intervención del honorable Representante Óscar de Jesús Marín Marín. ...................................... 11
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega. .......................................... 11
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero. .................................... 11
Intervención de la honorable Representante Alba Luz Pinilla Pedraza. ........................................ 12
Intervención del honorable Representante Jaime Cervantes Varelo. ............................................. 12
Intervención del honorable Representante Hernando José Padaui Álvarez. .................................. 12
Aprobación del Orden del Día con proposiciones. ........................................................................ 13
Intervención del honorable Representante Fernando de la Peña Márquez. ................................... 13
Aprobación Informe de Conciliación Proyecto de ley número 280 de 2011 Cámara. .................. 13
Proyecto de Ley Estatutaria número 104 de 2011 Cámara. ........................................................... 14
Impedimentos ................................................................................................................................. 14
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega. .......................................... 14
Intervención del honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguilar. .................................. 15
Intervención del honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo. ........................... 15
Intervención del honorable Representante Ciro Antonio Rodríguez Pinzón. ................................ 15
Intervención del honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil. ..................................... 16
Intervención del honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguilar. .................................. 16
Votación proposición de archivo Proyecto de Ley Estatutaria número 104 de 2011 Cámara,
negada. ........................................................................................................................................... 16
Votación informe de ponencia Proyecto de Ley Estatutaria número 104 de 2011 Cámara,
aprobado. ........................................................................................................................................ 18
Intervención del honorable Representante Dídier Burgos Ramírez............................................... 19
Intervención del honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguilar. .................................. 19
Página 2 Viernes, 16 de marzo de 2012 GACETA DEL CONGRESO 72
A C T A S D E P L E N A R I A
Legislatura del 20 de julio de 2011 - 20 de junio de 2012
Acta de Plenaria número 106 de la Sesión Ordinaria del día lunes 12
de diciembre de 2011
Presidencia de los honorables Representantes Simón Gaviria Muñoz,
Albeiro Vanegas Osorio, Bayardo Gilberto Betancourt Pérez.
Págs.
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del
Congreso de la República, el día lunes 12 de di-
ciembre de 2011, abriendo el registro a las 10:17
a. m., e iniciando a las 12:06 p. m., se reunieron
en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional, los
honorables Representantes que adelante se indi-
can con el fin de sesionar de conformidad con el
mandato legal.
Votación articulado, título y pregunta Proyecto de Ley Estatutaria número 104 de 2011 Cámara,
aprobados. ...................................................................................................................................... 20
Nota aclaratoria votación articulado, título y pregunta Proyecto de Ley Estatutaria número 104
de 2011 Cámara. ............................................................................................................................ 21
Intervención del honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao. .................................. 21
Votación impedimento de Nancy Denis Castillo Proyecto de ley número 214 de 2011 Cámara,
negado. ........................................................................................................................................... 22
Nota aclaratoria votación impedimento de Nancy Denis Castillo Proyecto de ley número
214 de 2011 Cámara. ..................................................................................................................... 23
Aprobación informe de ponencia Proyecto de ley número 214 de 2011 Cámara. ......................... 23
Aprobación articulado, título y pregunta Proyecto de ley número 214 de 2011 Cámara. ............. 24
Intervención de la honorable Representante Alba Luz Pinilla Pedraza. ........................................ 24
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez. ................................... 25
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero. .................................... 25
Intervención del honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda. ..................................... 25
Intervención del honorable Representante Roosvelt Rodríguez Rengifo. ..................................... 26
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez. ................................... 29
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero. .................................... 33
Intervención del honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil. ..................................... 34
Intervención del honorable Representante Juan Carlos Salazar Uribe. ......................................... 39
Intervención del honorable Representante Jaime Buenahora Febres. ........................................... 40
Intervención de la honorable Representante Alba Luz Pinilla Pedraza. ........................................ 43
Intervención del honorable Representante Constantino Rodríguez Calvo. ................................... 44
Intervención del honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo. ........................... 46
Intervención del honorable Representante Constantino Rodríguez Calvo. ................................... 47
Intervención del honorable Representante Henry Humberto Arcila Moncada. ............................. 47
Intervención del honorable Representante Pablo Enrique Salamanca Cortés. .............................. 48
Intervención del honorable Representante Mario Suárez Flórez. .................................................. 50
Intervención del honorable Representante Iván Cepeda Castro. ................................................... 50
Sesión informal. ............................................................................................................................. 51
Intervención de la señora Rubiana Padilla Bandera. ..................................................................... 51
Sesión formal. ................................................................................................................................ 51
Intervención del honorable Representante Iván Cepeda Castro. ................................................... 51
Intervención del honorable Representante Augusto Posada Sánchez. ........................................... 53
Intervención del honorable Representante Humprey Roa Sarmiento. ........................................... 54
Intervención del honorable Representante Wilson Neber Arias Castillo. ...................................... 54
Intervención del honorable Representante Yahír Fernando Acuña Cardales. ................................ 56
Intervención del honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta. ................................. 57
Intervención del honorable Representante Jorge Eliécer Gómez Villamizar. ................................ 60
Intervención de la honorable Representante Ángela María Robledo Gómez. ............................... 61
Lectura informes de conciliación para aprobación en la próxima sesión. ..................................... 62
Lectura proyectos de ley o actos legislativos para aprobación en la próxima sesión .................... 62
Proposiciones, constancias, impedimentos. ................................................................................... 62
Cierre. ............................................................................................................................................. 64
GACETA DEL CONGRESO 72 Viernes, 16 de marzo de 2012 Página 3
El señor Presidente de la Corporación, dispuso
que los honorables Representantes se registrarán por
el sistema electrónico y manual, con el ¿n de estable-
cer el quórum reglamentario, petición que fue cum-
plida, con el siguiente resultado:
Resultados individuales
Participante Asiento Dentro Salida
Presente –
Adolfo León Rengifo Santibáñez 0038L 12:00:30 p. m. –
Alba Luz Pinilla Pedraza 0084L 12:05:27 p. m. –
Albeiro Vanegas Osorio 0102 11:58:36 a m. –
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0068R 11:47:00 a. m. –
Alfonso Prada Gil 0090R 10:41:31 a. m. –
Alfredo Bocanegra Varón 001SR 12:54:08 p. m. –
Alfredo Guillermo Molina Triana 0030L 11:37:06 a. m. –
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0030R 11:42:36 a. m. –
Ángela María Robledo Gómez 0089L 11:59:55 a. m. –
Armando Antonio Zabaraín D’Arce 0005L 12:10:13 p. m. –
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 10:43:35 a. m. –
Augusto Posada Sánchez 0031R 02:14:33 p. m. –
Bayardo Betancourt Pérez 0101 01:17:26 p. m. –
Bérner León Zambrano Eraso 0041R 12:47:42 p. m. –
Buenaventura León León 0019R 01:24:44 p m. –
Camilo Andrés Abril Jaimes 0052L 01:08:09 p. m. –
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 01:01:49 p. m. –
Carlos Alberto Cuenca Cháux 0047L 11:54:51 a. m. –
Carlos Alberto Escobar Córdoba 0068L 11:09:09 a. m. –
Carlos Alberto Zuluaga Díaz 0014 11:28:55 a. m. –
Carlos Andrés Amaya Rodríguez 0089R 11:57:08 a. m. –
Carlos Arturo Correa Mojica 0041L 11:39:55 a. m. –
Carlos Eduardo Hernández Mogollón 0032L 12:21:19 p. m. –
Carlos Eduardo León Celis 0019L 12:04;08 p .m. –
Carlos Edward Osorio Aguiar 0037R 12:03:14 p. m. –
Carlos Germán Navas Talero 0083R 12:39:06 p. m. –
Carlos Julio Bonilla Soto 0054R 10:58:31 a. m. –
César Augusto Franco Arbeláez 0020R 11:45:50 a. m. –
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0015L 11:46:40 a. m. –
Claudia Marcela Amaya García 0024L 12:08:45 p. m. –
Constantino Rodríguez Calvo 0002R 10:40:53 a. m. –
Consuelo González de Perdomo 0065 12:21:55 p. m. –
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 12:43:37 p. m. –
David Alejandro Barguil Assís 0006L 11:17:33 a. m. –
Dídier Burgos Ramírez 0022R 11:35:59 a. m. –
Dídier Alberto Tavera Amado 0078R 10:37:33 a. m. –
Diego Patiño Amariles 0071R 10:18:21 a. m. –
Diego Alberto Naranjo Escobar 0009L 11:56:43 a. m. –
Diela Liliana Benavides Solarte 0001R 01:09:00 p. m. –
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0031L 01:24:21 p. m. –
Eduardo Diazgranados Abadía 0028R 11:56:24 a. m. –
Eduardo Enrique Pérez Santos 0087R 12:34:15 p. m. –
Eduardo José Catañeda Murillo 0035L 12:59:54 p. m. –
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0037L 04:05:08 p m. –
Elías Raad Hernández 0021R 01:03:37 p. m. –
Elkin Rodolfo Ospina Ospina 0033R 11:42:21 a. m. –
Esmeralda Sarria Villa 0002L 12:47:46 p. m. –
Fabio Raúl Amín Saleme 0053L 03:04:26 p. m. –
Felipe Fabián Orozco Vivas 0032R 04:45:21 p. m. –
Fernando de la Peña Márquez 0082R 11:38:33 a. m. –
Francisco Pareja González 0042L 01:33:50 p. m. –
Gerardo Tamayo Tamayo 0039R 12:19:36 p. m. –
Germán Varón Cotrino 0109L 06:42:09 p. m. –
Participante Asiento Dentro Salida
Germán Alcides Blanco Álvarez 0020L 12:10:58 p. m. –
Gloria Stella Díaz Ortiz 0048L 04:49:42 p. m. –
Guillermo Abel Rivera Flórez 0066 11:02:22 a. m. –
Gustavo Hernando Puentes Díaz 0018L 12:23:20 p.m. –
Henry Humberto Arcila Moncada 0012 12:51:51 p. m. –
Heriberto Arrechea Banguera 0086R 04:28:57 p. m. –
Heriberto Sanabria Astudillo 0003R 11:48:21 a. m. –
Hernán Penagos Giraldo 0038R 04:33:06 p. m. –
Hernando Hernández Tapesco 0085R 12:22:39 p. m. –
Hernando Cárdenas Cardozo 0017L 11:29:29 a. m. –
Hernando José Padaui Álvarez 0055L 01:31:09 p. m. –
Holger Horacio Díaz Hernández 0060R 12:23:45 p. m. –
Hugo Orlando Velásquez Jaramillo 0073R 11:40:54 a. m. –
Humphrey Roa Sarmiento 0004R 12:50:12 p. m. –
Issa Eljadue Gutiérrez 0016L 12:52:33 p. m. –
Iván Cepeda Castro 0084R 02:58:16 p. m. –
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 10:51:10 a. m. –
Iván Darío Sandoval Perilla 0061R 11:17:47 a. m. –
Jack Housni Jaller 0054L 11:45:05 a. m. –
Jaime Cervantes Varelo 0057L 11:43:59 a. m. –
Jaime Rodríguez Contreras 0036R 12:11:38 p. m. –
Jaime Alonso Vásquez Bustamante 0042R 12:05:22 p. m. –
Jaime Armando Yépez Martínez 0088 12:28:57 p. m. –
Jaime Buenahora Febres 0027L 02:28:24 p. m. –
Jaír Arango Torres 0055R 12:54:23 p. m. –
Jairo Hinestroza Sinisterra 0060L 11:40:52 a. m. –
Jairo Ortega Samboni 0087L 11:37:34 a. m. –
Jairo Quintero Trujillo 0043R 01 :03:46 p. m. –
Javid José Benavides Aguas 0080R 06:28:53 p. m. –
Javier Tato Álvarez Montenegro 0077L 01 :29:12 p. m. –
Jimmy Javier Sierra Palacio 0069R 02:49:31 p. m. –
John Jairo Roldán Avendaño 0076R 11:56:36 a. m. –
Jorge Eliécer Gómez Villamizar 0062R 10:58:29 a. m. –
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0109R 02:58:06 p. m. –
Jorge Hernán Mesa Botero 0009R 12:07:51 p. m. –
José Alfredo Gnecco Zuleta 0036L 11:44:25 a. m. –
José Bernardo Flórez Asprilla 0034R 12:28:16 p.m. –
José Edilberto Caicedo Sastoque 0022L 04:46:55 p. m. –
José Ignacio Bermúdez Sánchez 0027R 04:47:17 p. m. –
José Ignacio Mesa Betancur 0051R 03:29:18 p. m. –
José Joaquín Camelo Ramos 0059L 01:11:18 p. m. –
José Rodolfo Pérez Suárez 0045L 01:01:02 p. m. –
Juan Carlos García Gómez 0010L 04:42:47 p. m. –
Juan Carlos Martínez Gutiérrez 0028L 12:18:20 p. m. –
Juan Carlos Salazar Uribe 0079R 02:08:02 p. m. –
Juan Carlos Sánchez Franco 0003L 01 :33:58 p. m. –
Juan Diego Gómez Jiménez 0010R 06:33:01 p. m. –
Juan Felipe Lemos Uribe 0034L 12:02:20 p. m. –
Juan Manuel Valdez Barcha 0090L 10:34:13 a. m. –
Juana Carolina Londoño Jaramillo 0007R 03:47:05 p. m. –
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 11:51:05 a. m. –
León Darío Ramírez Valencia 0043L 11:38:43 a. m. –
Libardo Antonio Taborda Castro 0040L 01:30:58 p. m. –
Libardo Enrique García Guerrero 0082L 11:20:39 a. m. –
Lina María Barrera Rueda 0005R 12:16:49 p. m. –
Luis Antonio Serrano Morales 0078L 12:18:01 p. m. –
Luis Eduardo Diazgranados Torres 0058 01:24:11 p. m. –
Luis Enrique Dussán López 0047R 11:05:36 a. m. –
Luis Fernando Ochoa Zuluaga 0045R 12:00:37 p. m. –
Luis Guillermo Barrera Gutiérrez 0023L 11:36:58 a. m. –
Manuel Antonio Carebilla Cuéllar 0057R 06:48:43 p. m. –
Mario Suárez Flórez 0077R 11:01:53 a. m. –
Marta Cecilia Ramírez Orrego 0001L 12:16:30 p. m. –
Mercedes Rincón Espinel 0049R 02:06:07 p. m. –
Mercedes Eufemia Márquez Guenzati 0086L 12:18:15 p. m. –
Miguel Amín Escaf 0024R 12:21:52 p. m. –
Miguel Gómez Martínez 0029L 11:43:06 a. m. –
Miguel Jesús Arenas Prada 0062L 11:31:31 a. m. –
Mónica del Carmen Anaya Anaya 0063R 12:24:15 p. m. –
Nancy Denise Castillo García 0059R 11:44:36 a. m. –
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