Gaceta del Congreso del 16-06-2017 - Número 510AC (Contenido completo) - 16 de Junio de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766726997
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Gaceta del Congreso del 16-06-2017 - Número 510AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación16 Junio 2017
Número de Gaceta510
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 510 Bogotá, D. C., viernes, 16 de junio de 2017 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚME RO 21 DE 2017
(mayo 10)
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Segunda.
Mesa Directiva
Presidente: Jaime Enrique Durán Barrera
Vicepresidente: José David Name Cardozo
Secretario General de la Comisión: Diego Alejandro
González González.
Siendo las 10:30 a. m. del día miércoles (10) de
mayo del año dos mil diecisiete (2017), previa convo-
catoria hecha por el señor Secretario de la Comisión
Segunda, doctor Diego Alejandro González González
se reunieron los honorables Senadores para sesionar
en la Comisión.
Presiden la sesión el señor Vicepresidente, honora-
ble Senador José David Name Cardozo.
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, declara abierta la sesión, muy buenos
días, esta es la sesión de la Comisión Segunda Cons-
titucional Permanente del Senado de la República,
VHxRU6HFUHWDULR VtUYDVH OODPDU D OLVWD \ YHUL¿FDU HO
quórum.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, procede con el llama-
do a lista de los Senadores, señor Presidente, honora-
bles Senadores:
Avirama Avirama Marco Aníbal
Barón Neira León Rigoberto Presente
Cepeda Castro Iván
Chamorro Cruz William Jimmy
Durán Barrera Jaime Enrique
Galán Pachón Carlos Fernando Presente
Holguín Moreno Paola Andrea Presente
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Name Cardozo José David Presente
Name Vásquez Iván Leonidas
Osorio Salgado Nidia Marcela
Vega de Plazas Thania Presente
Velasco Chaves Luis Fernando Presente
El señor Secretario de la Comisión, doctor Die-
go Alejandro González González, le informo señor
Presidente, han contestado a lista seis (6) honorables
Senadores, en consecuencia, se registra quórum para
deliberar.
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, le solicito al Secretario, se sirva dar
lectura al Orden del Día.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
Procede con la lectura del Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PER-
MANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SE-
GURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, COMERCIO
EXTERIOR Y HONORES PATRIOS HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
Sesión Ordinaria del día miércoles 10 de mayo
de 2017
Recinto Comisión Segunda del honorable
Senado de la República
I
/ODPDGRDOLVWD\9HUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
Página 2 Viernes, 16 de junio de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 510
II
3UHVHQWDFLyQDQWHHOSOHQRGHOD&RPLVLyQGHORV
2¿FLDOHV*HQHUDOHV\GH,QVLJQLDGHODV)XHU]DV
Militares y de la Policía Nacional
III
'LVFXVLyQ\YRWDFLyQGHSUR\HFWRVGHOH\
DQXQFLDGRVHQVHVLyQDQWHULRU
1. Proyecto de ley número 189 de 2016 Senado
y 101 de 2015 Cámara, por la cual se reglamenta
el servicio de reclutamiento, control de reservas y la
movilización.
Autores: honorable Senador Mauricio Aguilar
Hurtado, honorable Representante María Eugenia
Triana Vargas y Ministerio de Defensa Nacional (154
de 2015 Cámara).
Ponente: honorable Senador Luis Fernando Velas-
co Chaves.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 650 de 2015.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 274 de 2017
2. Proyecto de ley número 50 de 2016 Senado,
por medio de la cual se aprueba el acuerdo para el
Establecimiento del Fondo de Cooperación de la
$OLDQ]D GHO 3DFt¿FR, suscrito en Cali, República de
Colombia, el 22 de mayo de 2013.
Publicación del proyecto: Gaceta del Congreso
número 547 de 2016.
Autores: Ministerio de Relaciones Exteriores y
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Ponen-
te: honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 547 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 294 de 2017.
3. Proyecto de ley número 173 de 2016 Senado,
SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FD\DGLFLRQDOD/H\
de 2001.
Autores: honorables Senadores Manuel Enríquez
Rosero, León Rigoberto Barón, Hernán Andrade, An-
drés Cristo, Mario Fernández, Teresita García, Anto-
nio Navarro, Jorge Hernando Pedraza y Juan Carlos
Restrepo y honorable Representante Óscar Hurtado.
Ponente: honorable Senador León Rigoberto Barón
Neira.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 982 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 275 de 2017.
4. Proyecto de ley número 193 de 2016 Senado
y 002 de 2016 Cámara, por la cual se declara patri-
monio folclórico, cultural e inmaterial de la Nación
el Encuentro Nacional de Bandas en el Municipio de
Sincelejo Sucre y se vincula a la celebración de los
31 años del encuentro y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Nicolás Daniel
Guerrero Montaño.
Ponente: honorable Senador Marco Aníbal Avira-
ma Avirama.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 531 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 275 de 2017.
5. Proyecto de ley número 210 de 2017 Senado, por
medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre la Repúbli-
ca de Colombia y el Banco Internacional de Reconstruc-
ción y Fomento (BIRF), la Asociación Internacional de
Fomento (AIF), la Corporación Financiera Internacio-
nal (CFI) y el Organismo Multilateral de Garantía de In-
versiones (OMGI) para el establecimiento y operaciones
GHODVR¿FLQDVHQOD5HS~EOLFDGH&RORPELD, suscrito en
Washington, D. C., el 19 de abril de 2015.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de
Hacienda y Crédito Público.
Ponente: honorable Senador Jaime Durán Barrera.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 58 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 294 de 2017.
6. Proyecto de ley número 207 de 2016 Senado
y 179 de 2016 Cámara, por medio de la cual la Na-
ción se asocia a la conmemoración de los cincuenta
(50) años de vida político – administrativa del depar-
tamento del Cesar, rinde público homenaje a sus ha-
bitantes y se dictan otras disposiciones.
Publicación del proyecto: Gaceta del Congreso
número 917 de 2016.
Autor: honorable Representante Eloy Chichi Quin-
tero Romero.
Ponente: honorable Senador José David Name
Cardozo.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so númeroGH
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 149 de 2017.
7. Proyecto de ley número 180 de 2016 Senado,
por medio de la cual se aprueba el Tratado entre la
República de Colombia y la República del Perú sobre
cooperación judicial en materia civil, comercial y ad-
ministrativa, suscrito en Bogotá, Colombia, el 28 de
marzo de 2007.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de
Justicia y del Derecho.
Ponente: honorable Senador José David Name
Cardozo.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 1002 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 155 de 2017.
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
(QHOWUDQVFXUVRVHKDFHQSUHVHQWHVORVKRQRUD-
EOH6HQDGRUHV
Avirama Avirama Marco Aníbal
Chamoro Cruz Jimmy
Name Vásquez Iván Leonidas
Osorio Salgado Nidia Marcela
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 510 Viernes, 16 de junio de 2017 Página 3
Le informo señor Presidente, ha sido leído el
Orden del Día. Se ha conformado el quórum para
decidir.
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, en consideración el Orden del Día leí-
do, lo aprueban los honorable Senadores.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro Goná-
lez González, si lo aprueban señor Presidente.
&RQH[FXVDORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Iván Cepeda Castro
Jaime Enrique Durán Barrera
Óscar Mauricio Lizcano Arango
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, solicitó al Secretario iniciar con el pri-
mer punto del Orden del Día.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
*RQ]iOH]*RQ]iOH]GDOHFWXUDDOSULPHUSXQWRGHO
Orden del Día:
Presentación ante el Pleno de la Comisión de los
2¿FLDOHV*HQHUDOHV\GH,QVLJQLDGHODV)XHU]DV0LOL-
tares y de la Policía Nacional.
(O VHxRU 3UHVLGHQWH KRQRUDEOH 6HQDGRU -RVp
David Name Cardozo:
9DPRVDHVFXFKDUDFDGDXQRGHORV2¿FLDOHVDTXt
presentes que van a exponerle sus hojas de vida a los
Senadores, el Secretario los leerá por Fuerza, vamos
a darle a cada uno de los aspirantes un tiempo de 5
minutos para que los Senadores y Senadoras los es-
cuchen.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
Da inicio a los ascensos, señor Presidente:
Ejército Nacional, al grado de General del Mayor
General, Juan Carlos Salazar Salazar; el ponente, es
el honorable Senador Iván Leonidas Name Vásquez.
,QWHUYLHQHHO0D\RU*HQHUDO-XDQ &DUORV6DOD-
zar Salazar:
Buenos días honorable Senador José David Name,
Presidente de la Comisión Segunda Constitucional
Permanente, honorables Senadores Integrantes de la
Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro Gonzá-
lez Secretario General de la Comisión, señores Ge-
nerales y Almirantes, Comandantes del Ejército Na-
cional, de la Armada Nacional, Director de nuestra
Policía, respetados asistentes. Soy el Mayor General
Juan Carlos Salazar Salazar, del Ejército Nacional,
para mí es un honor estar aquí, respetuosamente co-
loco a consideración de esta Comisión mi hoja de
servicio, llevo 39 años en la institución militar, he
tenido la fortuna de desempeñar cargos en las áreas
de operaciones, en logísticas, en lo académico y en
Planeación Estratégica.
Entre mis últimos cargos que quiero hacer men-
ción, fue el de Comandante del Batallón de Ingenie-
ros, Antonio Baraya; Director de la Escuela de Inge-
nieros Militares; Comandante del Comando Operativo
número 18. Tuve la fortuna de ser el Director por 3
años del proyecto de reconstrucción de la carretera
Arauca Tame; fui Subdirector del Hospital Militar
Central; Comandante de la Brigada de Aviación del
Ejército Nacional; Director de la Escuela Militar de
Cadetes, General José María Córdova; Comandante
de la Sexta División del Ejército en el Sur del país con
compresión de los departamentos del Caquetá, Putu-
mayo, Amazonas. Me desempeñé como Jefe Logísti-
co del Ejército Nacional, fui Director de la Escuela
Superior de Guerra, me desempeñe como su Jefe de
Estado Mayor Conjunto Operacional; encargado de
Planeamiento y Coordinación de las operaciones de
las Fuerzas Militares, tuve la fortuna de haber dirigi-
do un ejercicio de planeamiento estratégico para las
Fuerzas Militares, que dieron lugar a nuestro actual
Plan Militar Estratégico de Estabilización y Consoli-
dación durante 6 meses; en estos 5 últimos meses me
desempeño como jefe de Estado Mayor Conjunto de
las Fuerzas Militares.
Tuve la oportunidad de representar a las Fuerzas
Militares, en particular al Ejército Nacional en el ex-
terior, me desempeñé como instructor invitado en la
Escuela Las Américas del Ejército de Estados Unidos
durante un año, fui alumno del curso avanzado de
Ingeniera Militar durante un año en Estados Unidos,
en Forogub, me desempeñé como profesor invitado
durante un año en la Academia de Guerra del Ejér-
cito de Chile y fui Agregado Militar y Aéreo ante el
Reino Unido en nuestra Embajada en Londres. Dentro
de mis especializaciones militares, soy Lancero, Co-
mando Fluvial, Contraguerrillas, tengo una especia-
lización en explosivos y soy profesor militar, dentro
de mis estudios destaco, soy ingeniero civil, además
ingeniero militar, tengo una maestría en Seguridad y
Defensa Nacional y algunas de las especialidades pro-
pias del Arma de Ingenieros; con una hija de 27 años
y un hijo de 23.
Hoy lo que me motiva como siempre lo he hecho,
pero mucho más hoy, es seguir adelante con estos pro-
cesos de enriquecimiento de nuestra vida democrática,
construcción de paz, que es lo que todos los colombia-
nos queremos y nuestras fuerzas militares como siem-
pre coadyuvando a ello y desde mi posición actual
como Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
Militares, tengo esa grata, noble e importante respon-
sabilidad de coordinación de nuestro Estado Mayor
para contribuir a ese bien supremo que es la construc-
ción de ese sueño que es la paz. Señor Presidente es a
consideración muy resumidamente mi Hoja de Vida.
(O VHxRU 3UHVLGHQWH KRQRUDEOH 6HQDGRU -RVp
'DYLG1DPH&DUGR]RPXFKDVJUDFLDV
Como no ha podido asistir el señor Ministro de De-
IHQVDSRUPRWLYRVDMHQRVDVXYROXQWDGXQDYH]¿QD-
lice cada uno de los aspirantes, voy a darle la palabra
al Director de la Policía, para que hable de las hojas
de vida de la Policía; al Comandante del Ejército y al
Almirante, para que cada uno opine sobre las hojas
de vida que se están poniendo a consideración en el
día de hoy, muchas gracias, siguiente ascenso señor
Secretario.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González, informa al Presidente:
El llamado que estamos haciendo no obedece a la
jerarquía, sino al orden cronológico de los decretos,
me permito llamar:
Armada Nacional al grado de Vicealmirante del
Contralmirante Héctor Alfonso Medina Torres.

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