Gaceta del Congreso del 17-02-2017 - Número 75AP (Contenido completo) - 17 de Febrero de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 767418169
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Gaceta del Congreso del 17-02-2017 - Número 75AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación17 Febrero 2017
Número de Gaceta75
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 75 Bogotá, D. C., viernes, 17 de febrero de 2017 EDICIÓN DE 51 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
CONTENIDO
Acta de Plenaria número 189 de la Sesión Ordinaria del día miércoles 14 de diciembre de 2016 ......... 3
Listado de asistencia de los honorables Representantes .......................................................................... 3
Relación excusas de los honorables Representantes................................................................................ 7
Relación incapacidades de los honorables Representantes...................................................................... 9
2¿FLQDGH3URWRFROR6HxRUD9LYLDQ7DWLDQD0DUWtQH]............................................................................ 13
'LUHFFLyQGH3UHVLGHQFLD0LJXHOÈQJHO3LQWR+HUQiQGH] ...................................................................... 13
2¿FLQDGH3URWRFROR6HxRUD9LYLDQ7DWLDQD0DUWtQH]............................................................................ 14
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 15
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQR6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD ..................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQR6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD ..................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQR6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD ..................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQR6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD ..................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHO6HxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
Página 2 Viernes, 17 de febrero de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 75
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
,QWHUYHQFLyQGHODVHxRUD6DQGUD3DROD6DOGDxD%HMDUDQR ...................................................................... 16
,QWHUYHQFLyQGHOVHxRU-DLPH*DUFtD6HUUDQROD&DOFXODGRUD+XPDQD .................................................. 16
'LUHFFLyQGH3UHVLGHQFLD)UHG\$QWRQLR$QD\D0DUWtQH]....................................................................... 17
Secretario General Jorge Humberto Mantilla Serrano ............................................................................. 17
2¿FLQDGH3URWRFROR6HxRUD9LYLDQ7DWLDQD0DUWtQH]............................................................................ 17
Lectura del orden del día ......................................................................................................................... 17
'LUHFFLyQGH3UHVLGHQFLD0LJXHOÈQJHO3LQWR+HUQiQGH] ...................................................................... 17
Intervención del honorable Representante Óscar Ospina Quintero ......................................................... 17
Intervención del honorable Representante Carlos Alberto Cuero Valencia ............................................. 17
Intervención de la honorable Representante María Fernanda Cabal Molina ........................................... 18
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH-RVp/XLV3pUH]2\XHOD ........................................................ 18
Quórum decisorio .................................................................................................................................... 18
Aprobación orden del día ......................................................................................................................... 18
Aprobación actas...................................................................................................................................... 18
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH0DULR$OEHUWR&DVWDxR3pUH] ............................................... 20
'LUHFFLyQGH3UHVLGHQFLD-DLPH$UPDQGR ..................................................................... 20
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH0DULR$OEHUWR&DVWDxR3pUH] ............................................... 20
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH/HyQ'DUtR5DPtUH]9DOHQFLD .............................................. 21
'LUHFFLyQGH3UHVLGHQFLD0LJXHOÈQJHO3LQWR+HUQiQGH] ...................................................................... 21
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH/HyQ'DUtR5DPtUH]9DOHQFLD .............................................. 21
Intervención del honorable Representante John Jairo Cárdenas Morán .................................................. 21
,QWHUYHQFLyQGHODKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH&ODUD/HWLFLD5RMDV*RQ]iOH] ............................................ 22
Aprobación de Resolución 001 de 2016 .................................................................................................. 22
Votación informe de conciliación, Proyecto ley número 276 de 2016 Cámara - 105 de 2015 Senado. .. 27
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH6HQDGRU,YiQ'XTXH0iUTXH] ..................................................................... 31
Votación informe de ponencia, Proyecto de ley orgánica número 120 del 2016 Cámara, 12 del 2015
Senado. ..................................................................................................................................................... 32
Votación articulado proyecto de ley orgánica número 120 del 2016 Cámara, 12 del 2015 Senado ........ 33
Votación Título y pregunta, Proyecto de ley número 120 del 2016 Cámara, 12 del 2015 Senado ......... 34
,QWHUYHQFLyQGHODKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHÈQJHOD0DUtD5REOHGR*yPH] .......................................... 40
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH6HQDGRU$OH[iQGHU/ySH]0D\D .................................................................. 40
Intervención del honorable Representante Pierre Eugenio García Jacquier ............................................ 41
Intervención del honorable Representante Rodrigo Lara Restrepo ......................................................... 41
Intervención de la honorable Representante Martha Patricia Villalba Holdwalker ................................. 42
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH9tFWRU-DYLHU&RUUHD9pOH] ................................................... 43
,QWHUYHQFLyQGHODKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHÈQJHOD0DUtD5REOHGR*yPH] .......................................... 45
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHeOEHUW'tD]/R]DQR .............................................................. 45
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH$OLULR8ULEH0XxR] .............................................................. 46
,QWHUYHQFLyQGHOKRQRUDEOH6HQDGRU$OH[iQGHU/ySH]0D\D .................................................................. 46
,QWHUYHQFLyQGHODKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH$QJpOLFD/LVEHWK/R]DQR&RUUHD ....................................... 47
Anuncio de proyectos .............................................................................................................................. 48
Proposiciones ........................................................................................................................................... 49
Constancias .............................................................................................................................................. 51
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ75 Viernes, 17 de febrero de 2017 Página 3
ACTAS DE PLENARIA
/HJLVODWXUDGHMXOLRGHMXQLRGH
Acta de Plenaria número 189 de la sesión ordinaria del día
miércoles 14 de diciembre de 2016
Presidencia de los honorables Representantes Miguel Ángel Pinto Hernández,
Jaime Armando Yepes Martínez y María Eugenia Triana Vargas.
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del Congre-
so de la República, el día miércoles 14 de diciembre de
2016, abriendo el registro a las 10:36 a. m., e iniciando
a las 10:55 a. m., se reunieron en el Salón Elíptico del
Capitolio Nacional, los honorables Representantes que
DGHODQWHVHLQGLFDQFRQHO¿QGHVHVLRQDUGH FRQIRUPL-
dad con el mandato legal.
(OVHxRU3UHVLGHQWHGHOD &RUSRUDFLyQGLVSXVRTXH
los honorables Representantes se registraran por el sis-
WHPDHOHFWUyQLFR \PDQXDO FRQHO¿Q GHHVWDEOHFHU HO
quórum reglamentario, petición que fue cumplida, con
el siguiente resultado:
Participante Asiento Entrada Salida
Presente
Albeiro Va-
negas Osorio
0036R 11:47:53
a. m.
-
$OHMDQGUR
Carlos Cha-
cón Camargo
0077R 11:44:10
a. m.
-
Alexánder
García Ro-
GUtJXH]
0018L 11:47:43
a. m.
-
Alfredo Ape
Cuello Baute
0004L 11:55:05
a. m.
-
Alfredo Gui-
llermo Moli-
na Triana
0023R 11:20:40
a. m.
-
Alfredo Ra-
fael Deluque
Zuleta
0035L 10:36:23
a. m.
-
Alirio Uribe
0XxR]
0084R 10:56:13
a. m.
-
Alonso José
del Río Ca-
barcas
0034R 10:40:05
a. m.
-
Álvaro
Gustavo
Rosado
Aragón
0088 10:51:15
a. m.
-
Participante Asiento Entrada Salida
Álvaro
Hernán
Prada
Artunduaga
0045L 10:39:00
a. m.
-
Álvaro
/ySH]*LO
0003L 10:58:49
a. m.
-
Ana Cristina
3D]&DUGRQD
0086L 10:36:43
a. m.
-
Andrés Feli-
pe Villami-
]DU2UWL]
0062R 11:41:21
a. m.
-
Ángel María
Gaitán
Pulido
0074R 11:34:13
a. m.
-
Ángela
María
Robledo
*yPH]
0086R 10:57:57
a. m.
-
Angélica
Lisbeth Lo-
]DQR&RUUHD
0084L 12:03:19
p. m.
-
Ángelo An-
tonio Vllla-
mil Benavi-
des
0064L 10:46:34
a. m.
-
Antenor Du-
rán Carrillo
0091R 10:46:58
a. m.
-
Antonio
Restrepo
6DOD]DU
0051R 10:36:15
a. m.
-
Argenis
9HOiVTXH]
5DPtUH]
0065 10:55:59
a. m.
-
Armando
Antonio
Zabaraín
D’Arce
0006L 10:54:14
a. m.
-
Arturo Yepes
$O]DWH
0003R 10:36:04
a. m.
-
Atilano
Alonso Gi-
raldo Arbo-
leda
0051L 10:55:46
a. m.
-
Bérner León
Zambrano
Eraso
0019R 11:46:17
a. m.
-
Candelaria
Patricia Ro-
MDV9HUJDUD
0090L 11:43:59
a. m.
-

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