Gaceta del Congreso del 17-03-2005 - Número 106AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 17 Marzo 2005 |
| Número de Gaceta | 106 |
GACETA DEL CONGRESO 106 Jueves 17 de marzo de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIV - Nº 106 Bogotá, D. C., jueves 17 de marzo de 2005 EDICION DE 20 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
COMISION QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 019 DE 2003
(marzo 27)
Legislatura 2002-2003
Hora: 11:00 a.m.
Presidente: Jaime Durán Barrera.
Secretario: Gustavo Amado López.
En Bogotá, D. C., a los veinte y siete (27) días del mes de marzo del año
dos mil tres (2003), siendo las once de la mañana (11:00 a. m.), se reunieron
los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la
Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable
Representante Jaime Durán Barrera.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
Un saludo muy especial a los Representantes a la Cámara de la
Comisión Quinta que han atendido a la citación a este importante debate,
que se desarrollará en el día de hoy, sobre el contrato Catalina firmado por
Ecopetrol y la Texas.
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día de la sesión corres-
pondiente.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
Jueves 27 de marzo de 2003
I
Llamado a lista
II
Lectura y aprobación del Orden del Día
III
Discusión y aprobación de las Actas 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12
Legislatura 2002-2003, entregadas a los honorables
Representantes el 14 de marzo.
IV
Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Luis Ernesto
Mejía Castro; al señor Presidente de Ecopetrol, doctor Isaac Yanovich
Farbaiarz, al señor Contralor General de la República, doctor Antonio
Hernández Gamarra, según Proposición número 50 relacionada con el
sector minero-energético del país, especialmente con el contrato Cata-
lina, que desarrolla el gas de La Guajira. Presentada por los honora-
bles Representantes Jaime Durán Barrera, Armando Amaya Alvarez,
Luis Fernando Duque García y el doctor Edgar Eulises Torres.
V
Lo que propongan los señores Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
Señor Secretario, llame a lista para verificar el quórum.
Secretario:
Doctores: Armando Amaya Alvarez, Pedro José Arenas García, José
Ignacio Bermúdez Sánchez, José Manuel Caroprese Méndez, Alfredo
Cuello Baute, Luis Fernando Duque García, Jaime Durán Barrera, Luis
Enrique Dussán López, José María Imbett Bermúdez, Marco Tulio
Leguizamón Roa, Carlos Alberto Marín Ariza, Luis Edmundo Maya
Ponce, Jorge Carmelo Pérez Alvarado, Eleonora María Pineda Arcia,
Miguel Antonio Roa Vanegas, Edgar Eulises Torres Murillo, Antonio
Valencia Duque, Luz Piedad Valencia Franco, Sandra Arabella Velásquez.
Contestaron inicialmente a lista los honorables Representantes:
Armando Amaya Alvarez
Pedro José Arenas García
José Ignacio Bermúdez Sánchez
Manuel José Caroprese Méndez
Jaime Durán Barrera
Luis Enrique Dussán López
Luis Edmundo Maya Ponce
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Eleonora María Pineda Arcia
Edgar Eulises Torres Murillo
Luz Piedad Valencia Franco.
En el transcurso de la sesión se hizo presente el honorable
Representante:
Luis Fernando Duque García.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Alfredo Cuello Baute
Página 2 Jueves 17 de marzo de 2005 GACETA DEL CONGRESO 106
José María Imbett Bermúdez
Marco Tulio Leguizamón Roa
Carlos Alberto Marín Ariza
Miguel Antonio Roa Vanegas
Antonio Valencia Duque
Sandra Arabella Velásquez Salcedo.
Señor Presidente, le informo que hay quórum decisorio.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
En consideración el Orden del Día leído. ¿Lo aprueban los honorables
Representantes?
Secretario:
Sí lo aprueban, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
Continuemos, señor Secretario.
Secretario:
II
Discusión y aprobación de las Actas 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12
Legislatura 2002-2003, entregadas a los honorables
Representantes el 14 de marzo de 2003.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
Sírvase ponerlas en consideración, señor Secretario, leyéndolas.
Secretario:
Señor Presidente: las actas fueron enviadas a los Parlamentarios para su
conocimiento porque son volúmenes; ellos ya tienen el conocimiento de
las actas; por lo tanto usted debe someterlas a aprobación.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
En consideración las Actas números 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la
legislatura 2002. ¿Las aprueban los honorables Representantes?
Secretario:
Sí las aprueban, señor Presidente.
III
Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Luis Ernesto
Mejía Castro; al señor Presidente de Ecopetrol, doctor Isaac Yanovich
Farbaiarz, al señor Contralor General de la República, doctor Antonio
Hernández Gamarra, según Proposición número 50 relacionada con el
sector minero-energético del país, especialmente con el contrato Cata-
lina, que desarrolla el gas de La Guajira. Presentada por los honora-
bles Representantes Jaime Durán Barrera, Armando Amaya Alvarez,
Luis Fernando Duque García y el doctor Edgar Eulises Torres.
Presidente, honorable Representante Jaime Durán Barrera:
Vamos a iniciar el debate con un saludo muy especial al señor Contralor,
que acaba de hacer el ingreso al recinto de la Comisión Quinta. Para tal
efecto le pido el favor al Representante Armando Amaya que presida la
Sesión, pues soy citante y voy a iniciar el debate.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Tiene la palabra el honorable Representante Edgar Eulises Torres.
Honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo:
Gracias, señor Presidente, señor Contralor. Presidente: para preguntar
si después de la comunicación que la Secretaría le dirigió al señor Ministro
requiriéndolo para la invitación de hoy, ha llegado alguna comunicación
del Ministerio en donde el Ministro reitere la excusa a esta Célula
Legislativa.
En la sesión del día de ayer fuimos claros en decir en esta Comisión, que
por la importancia del debate, por la trascendencia que tiene para el país
y para el Congreso era indispensable la presencia, sin demeritar la
asistencia de los funcionarios que el Ministro ha delegado, yo pienso que
hay una jerarquía en el mismo Ministerio: Ministro, Viceministro, Presidente
de Ecopetrol. De pronto quiero que la Mesa Directiva me informe si
efectivamente se reiteró en esa excusa, si hay alguna razón para que el
Ministro, después de la solicitud reiterada de nosotros, el Ministro no
puede estar presente, y que también la Mesa Directiva nos diga las personas
que nos acompañan en nombre del Gobierno, porque aquí está el Contralor,
me imagino que con esfuerzo se ha hecho presente y yo pienso que las
implicaciones son fundamentalmente del Gobierno.
Presidente, honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Muy bien, doctor Edgar Eulises. Señor Secretario, sírvase responder las
inquietudes, no solamente del honorable Representante Edgar Eulises
Torres sino de esta Célula Legislativa, sobre si existen excusas no
solamente del Ministro de Minas sino también del Presidente de Ecopetrol;
y si después de la sesión del día anterior, en la cual fue muy reiterativa la
Comisión sobre la importancia de la asistencia de estos dos altos funcionarios
del Gobierno, existe algún otro tipo de información.
Secretario:
Señor Presidente y honorable Parlamentario; les informo que se le
enviaron sendas comunicaciones al Ministro de Minas y al Director de
Ecopetrol, excusándose en primera instancia de que no podía asistir al
debate; una vez no se le aceptó la excusa por parte de la Comisión Quinta,
se les envió la comunicación; respondió el señor Director de Ecopetrol mas
no el Ministro de Minas.
En reemplazo del Director de Ecopetrol, ha enviado a la doctora
Claudia Alonso, Gerente Comercial y de Gas; al doctor Alberto Tobar
Gerente de Contratación Petrolera y Contratos de Asociación; el señor
Ministro de Minas y Energía ha enviado al doctor Julio César Vera
Director de Hidrocarburos.
Presidente, honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Muy bien; doctor Edgar Eulises, ha sido respondida su inquietud.
Continuamos con el Orden del Día.
Tiene la palabra el doctor Jaime Durán.
Honorable Representante Jaime Durán Barrera:
Muy amable señor Presidente. Hemos querido citar este debate con el
Representante Armando Amaya y con el Representante Luis Fernando
Duque, porque creemos fundamental para el país que los temas del sector
energético tengan la trascendencia debida, más cuando en los últimos días
y en los últimos meses han sucedido hechos importantes que tienen que ver
con estos temas; como quiera que Ecopetrol firmó un contrato importante
para seguir explotando las reservas de gas en La Guajira, y como quiera que
Ecopetrol también está a punto de sufrir un descalabro con el contrato que
explota el pozo Gibraltar en los límites entre Norte de Santander, Santander
y Boyacá.
Pero antes de iniciar con el tema correspondiente, yo quiero destacar la
presencia del señor Contralor General de la República, y lo quiero hacer
porque realmente el Congreso y especialmente esta Comisión ha sentido
el apoyo a través de la Subdirección de Hidrocarburos y a través del
Despacho del Contralor, el apoyo que debe darle la Contraloría, como bien
lo manda la Constitución y la ley, el apoyo que requieren estas células
legislativas. Por eso, doctor Antonio Hernández, usted está cumpliendo la
palabra cuando nos dijo, cuando lo elegimos en la Plenaria del Congreso
de la República, que usted los grandes temas del país los iba a tratar en el
Congreso de la República, que es el escenario natural para darle respuesta
al país en los diferentes temas que tienen que ver con el importantísimo
cargo que usted desempeña.
Pero así como quiero destacar la labor de la Contraloría, quiero también
presentar una enérgica protesta contra la cartera de Minas y Energía y
contra la Presidencia de Ecopetrol porque han mirado con desdén, han
realizado actos y hechos que nos dan a entender a la Comisión Quinta de
la Cámara de Representantes, que al Ministerio de Minas y Energía y la
Presidencia de Ecopetrol no les gusta que se ejerza un control político; y
a nosotros precisamente nos eligieron los colombianos para que, aparte de
representar a nuestras regiones, quienes somos Representantes a la Cámara,
nos eligieron para que ejerzamos un control político adecuado; porque una
de las grandes críticas que se le ha hecho en el pasado al Congreso de la
República es que se amanguala con el Ejecutivo, y ese control se desdibuja.
Pues bien, el Presidente Uribe ha querido que haya independencia entre el
Ejecutivo y el Congreso; y nosotros quienes somos nuevos en el Congreso
de la República le estamos apostando a esta situación.
Por eso miramos con asombro, con desagrado que el Ministro de Minas,
por más de que ayer la Plenaria de la Comisión Quinta de la Cámara de
Representantes le expresó, mediante decisión unánime, que debía estar en
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba