Gaceta del Congreso del 17-04-2008 - Número 152AC (Contenido completo) - 17 de Abril de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766821657
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Gaceta del Congreso del 17-04-2008 - Número 152AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación17 Abril 2008
Número de Gaceta152
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 152 Bogotá, D. C., jueves 17 de abril de 2008 EDICION DE 20 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL (E.) DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE COMISION
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 12 DE 2007
(diciembre 5)
Legislatura 2007-2008
Primer Período
El Presidente:
Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.
El Secretario:
Rama Legislativa del Poder Público. Cámara de Representantes. Comisión
Séptima Constitucional Permanente
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del miércoles 5 de diciembre de 2007
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Cuarta Cámara de Representan-
tes
Hora: 10:00 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO4XyUXP
II
$SUREDFLyQGLVFXVLyQGHSUR\HFWRVGHOH\HQSULPHUGHEDWH
1. Proyecto de ley número 140 de 2007 Cámara.
2. Proyecto de ley número 011 de 2007.
3. Proyecto de ley número 306 de 2007 Cámara, 022 de 2006 Senado.
4. Proyecto de ley número 056 de 2007 Cámara.
5. Proyecto de ley número 142 de 2007 Cámara.
6. Proyecto de ley número 096 de 2007 Cámara.
7º. Proyecto para discusión, el Proyecto de ley número 034 de 2007 Cá-
mara.
8. Proyecto de ley número 069 de 2007 Cámara.
9. Proyecto de ley número 108 de 2007 Cámara.
10. Proyecto de ley número 137 de 2007 Cámara, 172 de 2006 Senado.
11. Proyecto de ley número 091 de 2007 Cámara.
12. Proyecto de ley número 061 de 2007 Cámara.
13. Proyecto de ley número 019 de 2007 Cámara.
14. Proyecto de ley número 115 de 2007 Cámara.
15. Proyecto de ley número 117 de 2007 Cámara.
III
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV
Leído el Orden del Día señor Presidente.
El Presidente:
Sírvase llamar a lista señor Secretario.
El Secretario:
Ese es el primer punto del Orden del Día señor Presidente.
Contestaron:
Benítez Maldonado Eduardo
González Ocampo Jorge Eduardo
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Lozano Fernández José Vicente
Morales Gil Jorge
Parodi Díaz Mauricio
Rendón Roldán Liliana María
Romero Hernández Rodrigo. //Ah, ya llego el doctor Rodríguez//
Yanet Lindarte Zaida Marina
Yépez Martínez Jaime Armando.
(QFXUVRGHODVHVLyQ
Avendaño Lopera Pompilio
Gómez Agudelo Oscar
Raad Hernández Elías
Ricardo de Páez Amanda
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Silva Gómez Venus Albeiro
Urrutia Ocoró María Isabel.
&RQH[FXVD
Hernández Guzmán Iván David
Tafur Díaz Fernando.
Página 2 Jueves 17 de abril de 2008 GACETA DEL CONGRESO 152
El Secretario:
Tenemos quórum decisorio señor Presidente.
El Presidente:
En consideración el Orden del Día. Tiene la palabra el doctor Morales.
(OKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH-RUJH0RUDOHV*LO
Gracias señor Presidente. En el Orden del Día hay un proyecto de ley que
tiene que ver con el cáncer, todo lo que es la prevención, la promoción, la
intervención, las políticas nacionales sobre cáncer, aparece otro proyecto de
ley, de la Representante Sandra Ceballos, que tiene como Ponente el doctor
Eduardo Benítez y entonces le solicito respetuosamente señor Presidente, para
que aplacemos este proyecto para la semana entrante y acumulemos, que yo
creo que por cortesía parlamentaria, hay que mirar las buenas proposiciones
y los buenos propósitos de la doctora Sandra Ceballos, entonces en común
acuerdo con el doctor Eduardo Benítez, consideramos señor Presidente, para
que se haga el análisis, para que se haga un acumulado y por favor entonces,
para que se coloque en el Orden del Día de la próxima semana. Muchas gracias
señor Presidente.
El Presidente:
O sea, que queda aplazado el Proyecto de ley 142 de 2007 Cámara, para, hacer
el estudio evaluativo la próxima semana, tiene la palabra el doctor Benítez.
(OKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH(GXDUGR%HQtWH]0DOGRQDGR
Gracias señor Presidente. Si, es para complementar lo que acaba de decir
el doctor Morales, hay dos proyectos de ley, uno del doctor Morales, con po-
nencia por parte del doctor Morales, que está hoy para el primer debate en la
Comisión Séptima y el segundo, de la doctora Sandra Ceballos, con ponencia
mía, que todavía no he presentado, debido a que me estoy documentando por-
que es un proyecto que tiene muchos aspectos, sobre prevención, tratamiento
y rehabilitación en cáncer, ya se presentó la ponencia del proyecto del doctor
0RUDOHVPLSUHJXQWDGRFWRU5LJRHVODVLJXLHQWH \RFUHRTXHQRVHMXVWL¿FD
dos proyectos sobre prevención, tratamiento y rehabilitación de cáncer, precisa-
mente para eso la norma permite la acumulación de proyectos, se presentó una
ponencia por parte del doctor Morales de su proyecto, ya se publicó, yo no la
he presentado todavía sobre el proyecto de Sandra, porque estoy esperando un
concepto precisamente del Ministerio de la Protección Social y del Ministerio
de Hacienda. Yo pregunto, podríamos, sin haber iniciado la discusión, doctor
Rigo, sin haber anunciado la discusión, ni haber aprobado el informe de po-
nencia del doctor Morales, podríamos acumular esos proyectos pregunto yo, y
si es así, procederíamos con el doctor Morales a ponernos de acuerdo, que lo
vamos a hacer fácilmente, para presentar un solo articulado, esa es mi pregunta
señor Presidente y señor Secretario.
El Presidente:
Tiene la palabra el doctor Rigo para que dé la información al doctor Be-
nítez.
El Secretario:
Honorable Representante, respecto a esto, el artículo 152 del reglamento,
pues es muy claro que no procederá la acumulación, cuando ha sido presentada
la ponencia para primer debate, y más cuando ya tenemos la acumulación en
la Gaceta, pero para esto, quienes tendrían que haber acumulado, cuando llegó
el proyecto del doctor Morales, era la Secretaría General de Cámara, yo haría
las consultas pertinentes que nos dicen que no se ha aprobado el informe, haría
la consulta pertinente en razón a que estamos también con otra consulta, y el
aplazamiento que se hace del proyecto, a ver si tenemos las respuestas para
esa fecha doctor, ahora, no son dos proyectos, yo me tomé el tiempo para ver
qué otros proyectos hay, hay un proyecto de ley también en Senado, que es del
doctor Iván Moreno y, el de la doctora Sandra Ceballos, y el del doctor Morales,
que es un proyecto de ley macro, sí, el de la doctora Sandra Ceballos, es un
SUR\HFWRFRQDOJXQDFRVDTXHQRLGHQWL¿FDORVREMHWLYRVGHOGRFWRU0RUDOHV\
el del doctor Iván Moreno, es un proyecto de ley dedicado a los niños y niñas
con cáncer, yo le pediría entonces que si en este lapso hiciéramos la consulta
pertinente, en el día de hoy precisamente estuvimos con uno de los Magistrados
y para mí el inconveniente, es que ya está la publicación. Sí, pero haríamos la
consulta doctor.
El Presidente:
Como dice el doctor Benítez y el doctor Morales y sobre todo el doctor
Morales, que es donde prácticamente se va a hacer el estudio del primer debate
del Proyecto de ley 142, porque no tiene ningún problema en que se haga la
semana entrante, entonces de aquí a hoy o mañana, que se hagan las consultas
pertinentes, respecto a la pregunta que hace el doctor Benítez y la semana
entrante, entonces, se tomaría una determinación para si se puede hacer la
acumulación de ambos proyectos.
(OKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH(GXDUGR%HQtWH]0DOGRQDGR
A ver señor Presidente.
El Secretario:
Perdón señor Presidente, siendo las 10 y 50 a. m. iniciamos la sesión ya
formal.
(OKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH(GXDUGR%HQtWH]0DOGRQDGR
Sí señor Presidente, es lo siguiente, es que yo no tengo problemas, a través
de proposiciones complementar la ponencia que ha presentado el doctor Mo-
rales. Lo que yo quiero es la verdad, es que como Autores del proyecto queden
pues, todos los que presentaron proyectos de ley sobre prevención, tratamiento
y rehabilitación del cáncer, que es una cuestión ya lógicamente importante para
FDGDXQRGHORVDXWRUHVSRUTXHHOSUR\HFWR¿QDOHVXQSUR\HFWRTXHYDDDSUREDU
ya es el Congreso de la República, yo recuerdo la Ley 1122, fue producto de 18
proyectos de ley, que se acumularon, de tal manera señor Presidente que dejo
formalmente la solicitud para ver si se pueden acumular esos proyectos antes
GHLQLFLDUHOSULPHUGHEDWHSDUDTXHORV DXWRUHVGHOSUR\HFWR¿QDOVHDQWRGRV
\¿QDOPHQWHHO &RQJUHVRGHOD 5HS~EOLFDVDTXH XQSUR\HFWRGH OH\*UDFLDV
señor Presidente.
El Presidente:
Doctor Jorge Morales tiene la palabra.
(OKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH-RUJH0RUDOHV*LO
El proyecto de ley que tengo yo presentado fue realizado, conjuntamente
con el Ministerio de la Protección Social, la doctora Isabel Cristina Ruiz y el
Instituto Nacional de Cancerología, este mantiene entre los puntos unas guías
de manejo y están citados el 25 de enero los Oncólogos del país, en el Instituto
Nacional de Cancerología para trabajar sobre ese tema, por eso le digo señor
Presidente, si se puede acumular, bienvenido, si no se puede acumular, yo in-
vitaría al doctor Benítez, para que a través de proposiciones se incluyeran los
puntos que realmente fueran fundamentales, de manera que esto no quedara
aplazado para el año entrante porque sería un traumatismo muy grande para
el desarrollo de este proceso que se viene dando, que viene con un respaldo
muy grande del Ministerio de la Protección Social y del Instituto Nacional de
Cancerología. Gracias señor Presidente.
El Presidente:
Doctor Benítez, tiene la palabra.
(OKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH(GXDUGR%HQtWH]0DOGRQDGR
Excúsenme, no queremos formar diálogos, pero yo sí quiero dejar clara mi
posición. Yo no le puedo dar ponencia negativa al proyecto de ley de la doctora
Sandra Ceballos, no le puedo dar ponencia negativa, yo podría acumular los
proyectos, manteniéndose la autoría, de que eso quede muy claro doctor Morales,
y segundo, con la experiencia legislativa que tengo de 13 años doctor Morales,
es lo mismo aprobar en primer debate la otra semana o aprobarlo en la primera
semana de marzo y tenemos tres meses para perfeccionar eso doctor Morales,
eso no va a variar absolutamente nada el desarrollo legislativo del proyecto,
porque tendrán que en Plenaria correr los mismos 15 días hábiles para ir de la
Comisión de Cámara, una semana se aplaza, pero sí tendríamos tres meses para
ponernos de acuerdo, eso quiero dejar sentada mi posición.
El Presidente:
Bueno, sigue en consideración el Orden del Día, tiene la palabra la doctora
Liliana.
/DKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH/LOLDQD0DUtD5HQGyQ5ROGDQ
Gracias señor Presidente. Para permitirme solicitarle a la mesa directiva, el
aplazamiento del Proyecto de ley 011 de 2007, de la Cámara de Representantes
por conceptos pedidos que hasta el momento no han llegado y hablando con
los compañeros de la Comisión, hay varias dudas serias sobre este proyecto,
HQWRQFHVSUH¿HUR DSOD]DUOR \ OXHJR GDUOH GLVFXVLyQ PiV DGHODQWH 0XFKDV
gracias señor Presidente.
El Presidente:
Doctora, vamos a aprobar el Orden del Día y cuando estemos en el punto
pertinente, entonces, le presentamos el aplazamiento. Doctor Romero, tiene
la palabra.

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