Gaceta del Congreso del 17-05-2006 - Número 124AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 17 Mayo 2006 |
| Número de Gaceta | 124 |
GACETA DEL CONGRESO 124 Miércoles 17 de mayo de 2006 Página 1
COMISION SEGUNDA DEL SENADO
DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 13 DE 2005
(martes, noviembre 29)
Lugar: Salón Elíptico del Capitolio Nacional
MESA DIRECTIVA
Presidente: honorable Senador Jesús Angel
Carrizosa Franco.
Vicepresidente: honorable Senador Habib
Merheg Marún.
Secretario: doctor Felipe Ortiz.
El señor Presidente de la Comisión, Senador
Jesús Angel Carrizosa Franco, declara abierta
la sesión. Solicita a la Secretaría dar lectura
al Orden del Día propuesto para la sesión de
hoy.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Consideración y votación del Orden del Día.
III
Minuto de Silencio en Homenaje a los héroes
caídos en acción.
IV
Himno Nacional de la República
de Colombia.
V
Palabras del señor Presidente de la Comisión
Segunda del Senado, doctor Jesús Ángel Ca-
rrizosa Franco.
VI
Lectura de los decretos presidenciales, por
la cual se autorizan unos ascensos de Oficiales
Generales de Insignia de las Fuerzas Militares y
de la Policía Nacional.
VII
Discusión y aprobación de los ascensos de los
oficiales generales de insignia de las Fuerzas
Militares y de la Policía Nacional y entrega de
pergaminos.
Himno del Ejército Nacional.
1. Ascensos del Ejército Nacional:
a) De Mayor General a General Reinaldo
Castellanos Trujillo. Ponente: honorable Senador
Jesús Angel Carrizosa Franco.
b) De Brigadier General a Mayor General
Carlos Ovidio Saavedra Sáez.
Ponente: honorable Senador Luis Guillermo
Vélez Trujillo.
c) De Brigadier General a Mayor General Mario
Enrique Correa Zambrano. Ponente: honorable
Senador Habib Merheg Marún.
d) De Brigadier General a Mayor General
Oscar Enrique González Peña.
Ponente: honorable Senador Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave.
e) De Brigadier General a Mayor General Luis
Alberto Ardila Silva. Ponente: honorable Senador
Luis Alfredo Ramos Botero.
f) De Coronel a Brigadier General Francisco
José Ardila Uribe. Ponente: honorable Senadora
Alexandra Moreno Piraquive.
g) De Coronel a Brigadier General Jairo Anto-
nio Herazo Marzola. Ponente: honorable Senador
Enrique Gómez Hurtado.
h) De Coronel a Brigadier General Miguel Ber-
nabé Lozano Perea. Ponente: honroable Senador
Habib Merheg Marún.
i) De Coronel a Brigadier General Ricardo
Antonio Vargas Briceño. Ponente: honorable
Senadora Isabel María Figueroa González.
j) De Coronel a Brigadier General Jaime Cal-
derón Valenzuela. Ponente: honorable Senador
Efrén Félix Tarapués Cuaical.
k) De Coronel a Brigadier General Carlos
Enrique Sánchez Molina. Ponente: honorable
Senador Gustavo Cataño Morales.
Himno de la Armada Nacional.
2. Ascensos de la Armada Nacional:
a) De Contralmirante a Vicealmirante Edgar
Augusto Cely Núñez. Ponente: honorable Senador
Jimmy Chamorro Cruz.
b) De Contralmirante a Vicealmirante Luis
Fernando Yance Villamil. Ponente: honorable
Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
c) De Contralmirante a Vicealmirante Jaime
Alberto Parra Cifuentes. Ponente: honorable
Senador Jesús Angel Carrizosa Franco.
Himno de la Fuerza Aérea Colombiana.
3. Ascensos de la Fuerza Aérea Colombiana:
a) De Mayor General a General Héctor Campo
Plata.
Ponente: honorable Senador Jimmy Chamorro
Cruz.
b) De Mayor General a General Jorge Balles-
teros Rodríguez.
Ponente: honorable Senador Gustavo Cataño
Morales.
c) De Brigadier General a Mayor General
Ricardo Rubiano Groot Román.
Ponente: honorable Senador Gustavo Cataño
Morales.
d) De Brigadier General a Mayor General
José Vicente Urueña Molina. Ponente: honorable
Senador Luis Alfredo Ramos Botero.
e) De Coronel a Brigadier General Juan Carlos
Ramírez Mejía. Ponente: honorable Senador Jairo
Clopatofsky Ghisays.
f) De Coronel a Brigadier General Alfredo
González Maragua. Ponente: honorable Senadora
Alexandra Moreno Piraquive.
g) De Coronel a Brigadier General Gustavo
Sanabria Fajardo. Ponente: honorable Senador
Ricardo Varela Consuegra.
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 124 Bogotá, D. C., miércoles 17 de mayo de 2006 EDICION DE 48 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Página 2 Miércoles 17 de mayo de 2006 GACETA DEL CONGRESO 124
Himno de la Policía Nacional.
4. Ascensos de la Policía Nacional:
a) De Coronel a Brigadier General Oscar Adolfo
Naranjo Trujillo. Ponente: honorable Senador
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
b) De Coronel a Brigadier General Rafael
Parra Garzón.
Ponente: honorable Senadora Isabel María
Figueroa González.
c) De Coronel a Brigadier General Guillermo
Julio Chaves Ocaña. Ponente: honorable Senador
Enrique Gómez Hurtado.
d) De Coronel a Brigadier General Guillermo
Aranda Leal.
Ponente: honorable Senador Ricardo Varela
Consuegra.
e) De Coronel a Brigadier General Orlando
Páez Barón.
Ponente: honorable Senador Luis Guillermo
Vélez Trujillo.
VIII
Palabras del señor Mayor General Reinaldo
Castellanos Trujillo, Comandante
del Ejército Nacional.
IX
Palabras del Coronel de la Policía Nacional,
Oscar Adolfo Naranjo Trujillo.
X
Proyectos de ley para anunciar y ser votados
en la sesión del día miércoles 30
de noviembre de 2005.
1. Proyecto de ley 305 de 2005 Senado y 255 de
2004 Cámara, por medio de la cual se declara
el Festival de la Cultura Wayuu como Patrimonio
Cultural de la Nación.
Ponente: honorable Senador Efrén Félix Ta-
rapués Cuaical.
2. Proyecto de ley 68 de 2005 Senado, por
medio de la cual se rinde honores a los conductores
de vehículos de servicio público y privado del país
y se declara el Día Nacional del Conductor.
Ponente: honorable Senadora Isabel María
Figueroa González.
3. Proyecto de ley 304 de 2005 Senado y 075
de 2004 Cámara, por medio de la cual Colombia
declara el siete (7) de mayo como el día de los
huérfanos del sida.
Ponente: honorable Senadora Isabel María
Figueroa González.
4. Proyecto de ley 52 de 2005 Senado, por
medio de la cual la Nación, exalta la memoria,
vida y obra del Poeta Nariñense Aurelio Arturo, al
cumplirse el primer centenario de su nacimiento
y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Senador Ricardo Varela
Consuegra.
5. Proyecto de ley 135 de 2005 Senado y 364
de 2005 Cámara, por la cual se honra la memoria
de los Magistrados y servidores públicos, víctimas
del holocausto del Palacio de Justicia ocurrido
durante los días 6 y 7 de noviembre de 1985.
Ponente: honorable Senador Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave.
6. Proyecto de ley 125 de 2005 Senado, por
la cual la Nación se asocia a la celebración
de los sesenta años del Instituto de Educación
Técnica “Jorge Eliécer Gaitán” del Carmen de
Viboral (Antioquia), se autorizan apropiaciones
presupuestales y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Senador Luis Alfredo Ramos
Botero.
7. Proyecto de ley 298 de 2005 Senado y
209 de 2004 Cámara, por medio de la cual la
Nación se asocia a la celebración de los 40 años
de la fundación de la Comisaría Especial y ac-
tual Departamento del Guainía y se dictan otras
disposiciones. Ponente: honorable Senador Efrén
Félix Tarapués Cuaical.
8. Proyecto de ley 117 de 2005 Senado, por
el cual se reforma el artículo 1º de la Ley 522 de
1999 Código Penal Militar”. Ponente: honorable
Senador Jesús Angel Carrizosa Franco.
9. Proyecto de ley 73 de 2005 Senado, por
medio del cual se aprueba la Enmienda al artículo
I de la Convención sobre prohibiciones o restric-
ciones del empleo de ciertas armas convencionales
que puedan considerarse excesivamente nocivas o
de efectos indiscriminados, adoptada en la Segunda
Conferencia de Examen de los Estados Parte en
la Convención, el veintiuno (21) de diciembre de
dos mil uno (2001), en Ginebra, Suiza. Ponentes:
honorables Senadores Manuel Ramiro Velásquez
Arroyave e Isabel María Figueroa González.
10. Proyecto de ley 98 de 2005 Senado, por
medio de la cual se declara patrimonio cultural y
artístico de la Nación el “Festival Cuna de Acor-
deones”, en el municipio de Villanueva (Guajira),
se autorizan apropiaciones presupuestales y se
dictan otras disposiciones. Ponente: honorable
Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
11. Proyecto de ley 66 de 2005 Senado, por
medio de la cual se declara como patrimonio
cultural y deportivo de la Nación el Estadio Mo-
derno Julio Torres “Cuna del Fútbol Colombia-
no” del Distrito Industrial, Especial y Portuario
de Barranquilla y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Senador Manuel Ramiro Ve-
lásquez Arroyave.
12. Proyecto de ley 169 de 2005 Senado, por
medio del cual se modifican artículos del Decreto
1790 de 2000, en la carrera de los integrantes de
las Fuerzas Militares. Ponente: Ricardo Varela
Consuegra y Jairo Clopatofsky Ghisays.
XI
Lo que propongan los honorables
Senadores.
Nota: Se inicia la sesión con la lectura de los
proyectos.
El señor Secretario, doctor Felipe Ortiz Maru-
landa, da lectura de los proyectos de ley que se
encuentran en el Orden del Día:
1. Proyecto de ley número 305 de 2005 Senado
– 255/04 Cámara.
2. Proyecto de ley número 68 de 2005 Sena-
do.
3. Proyecto de ley número 304 de 2005 Senado
– 075/04 Cámara.
4. Proyecto de ley número 52 de 2005 Sena-
do.
5. Proyecto de ley número 135 de 2005 Senado
– 364 de 2005 Cámara.
6. Proyecto de ley número 125 de 2005 Se-
nado.
7. Proyecto de ley número 298 de 2005 Senado
– 209/04 Cámara.
8. Proyecto de ley número 117 de 2005
Senado.
9. Proyecto de ley número 73 de 2005 Sena-
do.
10. Proyecto de ley número 98 de 2005
Senado.
11. Proyecto de ley número 66 de 2005
Senado.
12. Proyecto de ley número 169 de 2005
Senado.
Estos proyectos se encuentran en el Orden del
Día que tienen los Senadores en sus curules.
A continuación de esta reunión hay una invi-
tación a una copa de vino a cargo y gracias a una
invitación del Comandante del Ejército Nacional.
Los himnos que se escucharán estarán a cargo
del Batallón Guardia Presidencial del Ejército
Nacional y habrá igualmente una interpretación
de la Banda Sinfónica de la Policía Nacional,
quienes en su orden harán la siguiente presentación
musical: Bunde Tolimense, Bunde La Giralda y
American Patron. Está leído el orden del día señor
Presidente.
El señor Presidente, Senador Jesús Angel
Carrizosa Franco, somete a consideración de
los Senadores de la Comisión el orden del día
leído. Se abre la discusión. Anuncio que va a
cerrarse. Queda cerrada. Lo aprueban los ho-
norable Senadores. Ha sido aprobado el orden
del día.
Se continúa con el siguiente punto del Or-
den del Día. Llamado de lista y verificación del
quórum.
El señor Secretario, doctor Felipe Ortiz
Marulanda, procede con el llamado a lista,
contestando a lista los honorable Senadores:
Alexandra Moreno Piraquive
Efrén Félix Tarapués Cuaical
Enrique Gómez Hurtado
Gustado Cataño Morales
Habib Merheg Marún
Isabel María Figueroa González
Jairo Clopatofsky Ghisays
Jesús Ángel Carrizosa Franco
Jimmy Chamorro Cruz
Luis Alfredo Ramos Botero
Luis Guillermo Vélez Trujillo
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave
Ricardo Varela Consuegra.
Para informar señor Presidente que hay quórum
para deliberar y decidir.
– Minuto de silencio en homenaje a los héroes
caídos en acción.
A continuación suena el Himno Nacional de
la República de Colombia.
Toma la palabra el señor Presidente de la Co-
misión Segunda del Senado, doctor Jesús Angel
Carrizosa Franco; doctor Camilo Ospina Bernal,
Ministro de la Defensa Nacional, un cordialísimo
saludo y esperando por su pronta recuperación al
General Carlos Alberto Ospina Ovalle; General
Reinaldo Castellanos Trujillo, Comandante del
Ejército Nacional; Almirante Mauricio Alfonso
Soto Gómez, Comandante de la Armada Nacional;
General Edgar Alfonso Lesmes Abad, Comandante
de la Fuerza Aérea Colombiana; General Jorge
Daniel Castro Castro, Director General de la
Policía Nacional; Mayor General Jorge Balles-
teros Rodríguez, Segundo Comandante Fuerza
Aérea Colombiana; Mayor General Hernando
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Alfonso Ortiz Rodríguez, Segundo Comandante
del Ejército Nacional y Jefe del Estado Mayor;
Brigadier General Héctor Fandiño Rincón, Jefe
Jefatura de Operaciones del Ejército Nacional;
Brigadier General Carlos Leongómez Mateus,
Director Universidad Militar; Brigadier Gene-
ral Carlos Orlando Quiroga Ferreira, Director
Escuela Superior de Guerra; Brigadier General
Alberto Ruiz García, Jefe de Operación Policía
Nacional; doctor Andrés Mauricio Peñate Giraldo,
Director del DAS; Teniente Coronel Gloria Stella
Quintero Vélez, Directora Incorporación Policía
Nacional; Teniente Coronel Jorge Humberto Jérez
Cuéllar, Comandante Batallón Guardia Presiden-
cial; Capitán de Navío Rodolfo Amaya, Jefe Casa
Militar Palacio de Nariño; Coronel Alvaro Caro
Meléndez, Director Escuela General Santander;
doctor Hernán Sanín Posada, hoy Viceministro
de la Defensa; apreciados Oficiales; señores in-
vitados especiales; familia de los ascendidos en
el día de hoy; colegas Senadores de la Comisión;
señoras y señores.
En esta sesión solemne de la Comisión Se-
gunda del Senado de la República reunida en esta
oportunidad, para darle cumplimiento al mandato
constitucional del artículo 173 numeral 2, así
como la Ley 5ª de 1992 artículo 313 numeral 7,
los cuales le otorgan como atribución a esta célula
legislativa la labor de dar trámite a la aprobación
que posibilite cabal cumplimiento a la decisión
presidencial, correspondiente a los ascensos
de los Altos Oficiales de las Fuerzas Militares
y la Policía Nacional. El pleno de la Comisión
expresa su respaldo y admiración a todos y cada
uno de los integrantes de nuestra fuerza pública
y le reitera la gratitud de un pueblo que percibe
su sacrificio y no oculta el rechazo a la barbarie
de los violentos.
Sea esta también la oportunidad para que el
país entero dé cuenta que el Congreso en general
y esta Comisión en particular, ha brindado decidi-
do apoyo en la aprobación de los recursos que se
apropiaron en vigencias anteriores y en el actuar
del Presupuesto General de la Nación, sobre los
planes y proyectos, encaminados a fortalecer
la estructura y las actividades realizadas por la
fuerza pública, en el empeño de controlar y llevar
el control estatal del territorio en la seguridad na-
cional y en optimizar la gestión y los resultados
del sector de defensa.
Esta institución representativa rinde honores a
quienes preservan la institucionalidad y el orden de
la patria, y obran con respeto ante el recinto de la
democracia. La Comisión Segunda del Senado de
la República, felicita a quienes hoy reciben ascenso
como altos oficiales de las Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional. Muchas gracias a todos por su
presencia.
No quiero terminar sin felicitar de manera
muy especial al General Reinaldo Castellanos
Trujillo, Comandante del Ejército Nacional,
quien hoy recibe también su ascenso y me ha
correspondido ese honor muy alto del ascenso,
en un oficial de tan distinguidas calidades. Mu-
chísimas gracias.
Se continúa con el orden del día.
El señor Secretario, doctor Felipe Ortiz
Marulanda, da lectura de los Decretos Pre-
sidenciales, por la cual se autorizan unos
ascensos de los Oficiales Generales de Insig-
nia de las Fuerzas Militares y de la Policía
Nacional.
República de Colombia,
Ministerio de Defensa Nacional:
por la cual se asciende a un Oficial General
del Ejército Nacional.
El Presidente de la República de Colombia, en
ejercicio de las facultades constitucionales, legales
y en especial las que le confiere el artículo 189
numerales 3 y 19 de la Constitución Política, los
artículos 33 y 65 del Decreto-ley 1790 de 2000 y
en concordancia con lo dispuesto en la Ley 775
de 2002,
Decreta:
Artículo 1º. Asciéndase al Grado de General de
conformidad con lo dispuesto a la Ley 775 de 2002,
con fecha 11 de diciembre de 2005, al señor Mayor
General del Ejército Nacional Reinaldo Castellanos
Trujillo, por haber sido nombrado en propiedad
como Comandante del Ejército Nacional mediante
Decreto 3734 del 10 de noviembre de 2004.
Parágrafo. El ascenso conferido en el presente
artículo, deberá someterse a la aprobación por el
honorable Senado de la República de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 173 numeral 2º de la
Constitución Política y artículo 47 del Decreto-ley
1790 de 2000.
Artículo 2º. El presente decreto rige a partir de
la fecha de su publicación.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a los diecisiete (17)
días del mes de noviembre de 2005.
Firma el señor Ministro de Defensa, Camilo
Ospina Bernal y el señor Presidente de la Repú-
blica”.
El señor Presidente, Senador Jesús Angel Ca-
rrizosa Franco, solicita a la Secretaria lo siguiente:
como yo soy el ponente de ese ascenso le ruego lea
la proposición con que termina el informe sobre
el General Reinaldo Castellanos.
El señor Secretario, doctor Felipe Ortiz Maru-
landa, da lectura a la proposición:
“Decreto número 4316 de 2005
(noviembre 25)
República de Colombia. Ministerio de Defensa
Nacional, por la cual se asciende a un personal de
Oficiales Generales y de Insignia de las Fuerzas
Militares.
El Presidente de la República de Colombia
en ejercicio de sus facultades constitucionales y
legales y en especial las que le confiere los nume-
rales 3º y 19 del artículo 189 de la Constitución
Política y los artículos 33 y 65 del Decreto-ley
1790 de 2000,
Decreta:
Artículo 1º. De conformidad con lo dispuesto
en los artículos 33 y 65 del Decreto 1790 de 2000
y por haber reunido los requisitos establecidos en
los artículos 51, 52, 53 y 55 del mismo decreto,
asciéndase a los siguientes Oficiales Generales y
de Insignia de las Fuerzas Militares en las fechas
que a continuación se indica:
Al grado de General con fecha 7 de diciembre
de 2005:
– Mayor General Héctor Campo Plata.
Con fecha 10 de diciembre de 2005:
– Mayor General Jorge Ballesteros Ro-
dríguez.
Al Grado de Mayor General o Vicealmirante
con fecha 1º de diciembre de 2005:
– Brigadier General Oscar Enrique González
Peña.
Con fecha 15 de diciembre de 2005:
– Brigadier General Mario Enrique Correa
Zambrano.
– Contralmirante Edgar Augusto Cely
Núñez.
– Contralmirante Luis Fernando Yance Vi-
llamil.
– Brigadier General Carlos Ovidio Saavedra
Sáenz.
Con fecha 16 de diciembre de 2005:
– Brigadier General Luis Alberto Ardila
Silva.
– Brigadier General Román Ricardo Rubia-
nogroot.
– C ontralmir ante Ja im e Alb erto Par ra
Cifuentes.
Con fecha 17 de diciembre de 2005:
– Brigadier General José Vicente Urueña
Molina.
Artículo 2º. Los ascensos conferidos en el ar-
tículo anterior deberán someterse a la aprobación
del honorable Senado de la República, de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 173 numeral 2 de
la Constitución Política y 47 del Decreto-ley 1790
de 2000.
Artículo 3º. El presente decreto rige a partir de
la fecha de su publicación.
Comuníquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a los veinticinco (25)
días del mes de noviembre del dos mil cinco
(2005).
Firma el señor Presidente de la República y el
señor Ministro de Defensa Nacional”.
“Decreto número 4115 de 2005
(noviembre 16)
por el cual se asciende a un personal
de Oficiales de las Fuerzas Militares.
El Presidente de la República de Colombia,
en ejercicio de sus facultades constitucionales y
legales, y en especial las que le confiere los nu-
merales 3 y 19 del artículo 189 de la Constitución
Política y artículos 33 y 66 del Decreto-ley 1790
de 2000 previa recomendación de la honorable
Junta Asesora del Ministerio de Defensa para las
Fuerzas Militares,
Decreta:
Artículo 1º. De conformidad con lo dispuesto
en los artículos 33 y 66 del Decreto-ley 1790 de
2000 y por haber reunido los requisitos estable-
cidos en los artículos 49, 50, 51, 52, 53, 55, 57y
59 del mismo decreto, asciéndase a los siguientes
oficiales a los grados y en las fechas que a conti-
nuación se indica:
Al grado de Brigadier General con fecha 1º de
diciembre de 2005:
Coronel Francisco José Ardila Uribe
Coronel Jairo Antonio Erazo Marzola
Coronel Miguel Bernabé Lozano Perea
Coronel Carlos Enrique Sánchez Molina
Coronel Ricardo Antonio Vargas Briceño
Coronel Jaime Calderón Valenzuela.
Con fecha 2 de diciembre de 2005:
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