Gaceta del Congreso del 17-05-2011 - Número 280AC (Contenido completo) - 17 de Mayo de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 767255589
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Gaceta del Congreso del 17-05-2011 - Número 280AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación17 Mayo 2011
Número de Gaceta280
GACETA DEL CONGRESO 280 Martes, 17 de mayo de 2011 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 280 Bogotá, D. C., martes, 17 de mayo de 2011 EDICIÓN DE 52 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 25 DE 2011
(febrero 22)
Sesión Extraordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día vein-
tidós (22) de febrero de 2011, a las nueve y
cincuenta y seis minutos de la mañana (9:56 a.
m.), los Senadores integrantes de la Comisión
Sexta Constitucional Permanente del Senado
de la República, se reunieron en el recinto de
la Comisión, con el fin de desarrollar el si-
guiente:
ORDEN DEL DÍA
para la Sesión Extraordinaria del martes 22
de febrero de 2011.
I
Llamado a lista
II
Citación al señor Ministro de Transporte, doc-
    
le presente un informe al Congreso, sobre las cir-
cunstancias bajo las cuales se ha desarrollado el
paro camionero en Colombia.
Invitación a la señora Contralora General de
la República, doctora Sandra Morelli Rico; al
señor Procurador General de la Nación, doctor
Alejandro Ordóñez Maldonado; y a los señores
Presidentes de las asociaciones y agremiacio-
nes del sector de transporte de carga de nuestro
país.
III
Lo que propongan
los honorables Senadores
La Presidenta, honorable Senadora Ampa-
ro Arbeláez Escalante:
Clara abierta la sesión y solicita a la Secretaría
realizar el llamado a lista.
La Secretaria, doctora Sandra Ovalle Gar-
cía:
Realiza el llamado a lista y contestan los si-
guientes honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
Arbeláez Escalante Amparo
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Olano Becerra Plinio
Prieto Soto Eugenio.
La Secretaría informa:
   
la asistencia de 5 Senadores.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión
los siguientes honorables Senadores:
Delgado Blandón César Tulio
Guevara Jorge Eliécer
López Maya Alexánder
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Sudarsky Rosenbaum John
Torrado García Efraín.
Con las siguientes excusas dejan de asistir
los honorables Senadores
Carlos Alberto Baena López
Olga Lucía Suárez Mira
Página 2 Martes, 17 de mayo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 280
Bogotá, D.C., 18 de febrero de 2011
Honorables Miembros de la Mesa Directiva
Comisión Sexta Constitucional Permanente
Doctores
PLINIO EDILBERTO OLANO BECERRA
Presidente
AMPARO ARBELÁEZ ESCALANTE
Vicepresidenta
Ciudad
Ref. Excusa por inasistencia.
Honorables Senadores:


  -
dente del Movimiento MIRA, debo ausentarme
del país entre el 19 y 22 de febrero de 2011, lap-
 

-

podría llegar a la Sesión Plenaria.
Agradezco su atención.
Carlos Alberto Baena López,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 2 de marzo de 2011
Doctora
SANDRA OVALLE
Secretaria General
Comisión Sexta Senado
Ciudad
Comedidamente me permito allegar a su Des-
pacho copia de la incapacidad médica de la Se-
nadora Olga Suárez Mira, generada el pasado 23
    
delicada de salud y por ende presenta excusa por
inasistencia a la sesión de la Comisión.
Atentamente,
Diana Rocío Mora Tapias,
Asistente.
Presidenta:
Procederemos a dar el uso de la palabra al ho-
norable Senador citante, el doctor Plinio Olano.
Doctor, tiene la palabra.
Honorable Senador Plinio Olano Becerra:
Hubo ansiedad, si se puede llamar, de la labor
o de la tarea del Congreso de la República en este
pasado paro de camiones en Colombia, tal vez por
 
anteriores paros; traigo a la comisión, un par de a-
zetas, en donde están consignadas las largas horas
-
ta de la Cámara en el año 2005 y en la Sexta del

yo había estado también en la presidencia de las
respectivas comisiones.
    
volvimos a estas circunstancias en el 2008, luego
       
volvemos llegar a esta situación.
En el año 2005 había una solicitud clara del sec-
tor transportador, demandando el incumplimiento
  
para nada servía tenerla si eso no daba el valor
 
tal vez los mismos 13 o 15 días de paro discutien-
do ese tema, el Gobierno Nacional asumió unos
-
-
ra cumplir; en el año 2008, también se discutió el
    
    
claridad sobre el proceso de chatarrización, la re-
gulación sobre la vida útil y la reposición de los
  -
gentes.
El control político busca establecer responsabi-
 -

-
lante de las narices del Congreso, nosotros fuimos
supremamente claros y vehementes en la segunda


   

Los dos paros anteriores se levantaron sobre
unos acuerdos de servilleta, no se le hicieron se-
guimiento posterior, ni mucho menos cumpli-
miento, por esto a usted le tocó heredar este pro-
      
fue la decisión del gobierno de acabar con la tabla
   
         
-
  -
sión gubernamental puede tener unas discusiones,
     
el Gobierno Nacional, el Presidente Santos y su
 -



se va a desmontar a partir del 15 de junio.

no necesitamos un debate de control político para
      
le corresponden a usted, ni a esta administración,
-
-
meter de ahora en adelante; no vamos a callar las
   
 
GACETA DEL CONGRESO 280 Martes, 17 de mayo de 2011 Página 3


el derecho fundamental a la movilidad y esta vez
este paro camionero tuvo ese ingrediente jarto y
   
coartado la libertad de movimiento a algunos ciu-
dadanos de a pie, eso nos disgustó, somos voceros

    -
tante la imagen de la Asociación Colombiana de
Camioneros.
     
poner el tema de la modernidad y de la compe-
         
mejor muchos colombianos no conocen; no voy
       
       
    

donde diga “costo de un tractocamión en Colom-
   
dólares; valor del transporte 3.610; un arancel del
15%, 12.750, un IVA del 16%, 15.640 y póliza de
chatarrización 37.234; 37.234, para un total de
     

Unidos.
Desde el punto de vista de costo de propie-
dad, no somos comparables cuando alguien dice

más costosas de transporte de Latinoamérica y del
  -
do para el servicio de la carga en Colombia los
estamos doblando, y no entremos a discutir sobre
-

es un punto sobre el cual debe gravitar el tema de
      
       
es cómo se puede reducir el arancel, cómo se pue-
de convertir ese IVA, a otras condiciones, pero sí

   
     
en la legalización de algo tan irregular como tener
      -
lombia, 70 millones de pesos, y el Gobierno Na-
cional durante 4 o 5 años se ha hecho el de la vista
  
-
   
incumplir, y el Gobierno Nacional recauda unos
 
-
zación se ha hecho sin estudios serios de oferta y
   -
     
Colombia, y se ha hecho de bulto para decir “nos
-
bia”, y eso ha creado un escenario de inmensa
    
ministerio se para a ver la entrada de los camiones
    

    
encima; eso no les sirve a los transportadores, no
-
yendo nuestras propias mentiras.
    
   -
       
hace 15 o 20 años en Colombia, están buscando
      
para llevar con grúa y chatarrizar, no estamos sa-

en el mercado, ahí hay un foco de corrupción in-
mensamente grande.
Cuestiono la existencia de la póliza de chata-
 -
     
   -
     
        -
formación de hoy de empresarios del transporte

necesitan para cumplir diferentes contratos en Co-
lombia, a ese tema agréguele un costo adicional,
-
    
-
ción de 6 solicitudes de matrícula con papeles de
importación, con el pago de los 70 millones de pe-
   
es la más antigua y le puedo entregar a usted los
documentos, lleve 29 días en el escritorio de un
funcionario del Ministerio de Transporte; eso se
    
-
ner su inversión de los 85.000 dólares, el costo de
transporte, ponerlo en unos patios en Cartagena,
    
-
    -
nario del ministerio, para revisar 5 hojas de cada

Esa es la gran corrupción, esos son los costos

        
transporte en Colombia no sea tan competitivo
      
de la póliza de chatarrización y le voy a solicitar,
  
eso se haya tocado en estas conversaciones, no he
tenido oportunidad de hablar con don Pedro Agui-
lar ni con Ricardo Virviescas, ni con nadie de las
asociaciones, si ello se haya tocado a mí me pare-

    
   -
noce, se llama infraestructura, dice: “Puente de
    
construido hace 8 meses, es la mayor inversión,
no sé cuántos miles de millones de pesos y dice:

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