Gaceta del Congreso del 17-06-2015 - Número 432L (Contenido completo) - 17 de Junio de 2015 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766855897

Gaceta del Congreso del 17-06-2015 - Número 432L (Contenido completo)

Fecha de publicación17 Junio 2015
Número de Gaceta432
LEYES SANCIONADAS
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 432 Bogotá, D. C., miércoles 17 de junio de 2015 EDICIÓN DE 68 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
(junio 9)
por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018 “Todos por un nuevo país”.
El Congreso de la República de Colombia
DECRETA:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objetivos del Plan Nacional de De-
sarrollo. El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
“Todos por un nuevo país”, que se expide por medio
de la presente ley, tiene como objetivo construir una
Colombia en paz, equitativa y educada, en armonía con
los propósitos del Gobierno nacional, con las mejores
prácticas y estándares internacionales, y con la visión
GHSODQL¿FDFLyQGHODUJRSOD]RSUHYLVWDSRUORVREMHWL-
vos de desarrollo sostenible.
Artículo 2°. Parte integral de esta ley. El documen-
to denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018: Todos por un nuevo país”, elaborado por
el Gobierno nacional con la participación del Consejo
Superior de la Judicatura y del Consejo Nacional de
3ODQHDFLyQFRQODVPRGL¿FDFLRQHVUHDOL]DGDVHQHOWUi-
mite legislativo, es parte integral del Plan Nacional de
Desarrollo y se incorpora a la presente ley como un
anexo.
Artículo 3°. Pilares del Plan Nacional de Desarro-
llo. El Plan Nacional de Desarrollo se basa en los si-
guientes tres pilares:
1. Paz (O3ODQ UHÀHMDOD YROXQWDGSROtWLFD GHO*R-
bierno para construir una paz sostenible bajo un enfo-
que de goce efectivo de derechos.
2. Equidad. El Plan contempla una visión de desa-
rrollo humano integral en una sociedad con oportuni-
dades para todos.
3. Educación. El Plan asume la educación como
el más poderoso instrumento de igualdad social y cre-
cimiento económico en el largo plazo, con una visión
orientada a cerrar brechas en acceso y calidad al siste-
ma educativo, entre individuos, grupos poblacionales y
entre regiones, acercando al país a altos estándares in-
ternacionales y logrando la igualdad de oportunidades
para todos los ciudadanos.
Artículo 4°. Estrategias transversales y regionales.
Para la consolidación de los tres Pilares descritos en
el artículo anterior y la transformación hacia un nuevo
país, en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 se
incorporarán estrategias transversales:
1. Competitividad e infraestructura estratégicas
2. Movilidad social
3. Transformación del campo
4. Seguridad, justicia y democracia para la construc-
ción de paz
5. Buen gobierno
6. Crecimiento verde
De igual manera se incorporarán las siguientes estra-
tegias regionales, para establecer las prioridades para
la gestión territorial y promover su desarrollo:
Caribe: Próspero, equitativo y sin pobreza extrema.
Eje Cafetero y Antioquia: Capital humano inno-
vador en territorios incluyentes.
Centro Oriente y Distrito Capital de Bogotá:
Conectividad para la integración y desarrollo producti-
vo sostenible de la región.
3DFt¿FR: Desarrollo socioeconómico con equidad,
integración y sostenibilidad ambiental.
Llanos Orientales: Medio ambiente, agroindustria
y desarrollo humano: para el crecimiento y bienestar.
Centro Sur Amazonía: Tierra de oportunidades
y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental.
Las estrategias trasversales que se puedan aplicar
acorde con la normatividad vigente cobijarán a los co-
lombianos residentes en el exterior.
Página 2 Miércoles, 17 de junio de 2015 GACETA DEL CONGRESO 432
TÍTULO II
PLAN DE INVERSIONES Y PRESUPUESTOS PLURIANUALES
Artículo 5°. Plan Nacional de Inversiones Públicas 2015-2018. El Plan Nacional de Inversiones Públicas
2015-2018 se estima en un valor de setecientos tres coma nueve ($703,9) billones, a pesos constantes de 2014,
¿QDQFLDGRVGHODVLJXLHQWHPDQHUD
Estrategias Transversales y Objetivos
Plan de Inversiones 2015-2018
Cifras en millones de pesos de 2014
Estrategia Objetivo
)XHQWHVGH¿QDQFLDFLyQ
Central Descentra
lizado E. Territo
riales Privado SGP SGR TOTAL
Competitividad e in-
fraestructura estra-
tégicas 40.442.775 3.00.731 10.299.194 121.296.836 3.403.565 10.601.843 189.047.971
Desarrollo minero-
energético para la
equidad regional 8.944.717 1.683.814 1.019.537 65.731.739 380.634 743.173 78.503.614
Desarrollo productivo
TIC como plataforma
para la equidad, la
educación y la com-
petitividad
4.815.257.
3.691.150
570.231
176.805
2.510.940
193.797
35.088
18.165.658
26.171
313.250
28.171
8.270.936
22.255.580
Ciencia, Tecnología e
Innovación 1.728.143 12.887.423 2.587.402 17.202.968
Infraestructura y ser-
vicios de logística y
transporte para la in-
tegración territorial
21.263.509 572.881 6.574.921 24.476.955 2.996.760 6.929.847 62.814.873
Modalidad social 66.332.633 92.790 32.563.735 83.493.159 121.313.669 6.641.594 310.437.580
Cerrar brechas en ac-
ceso y calidad de la
educación. Impulsar
“Ciudades mables y
Sostenibles para la
Equidad”
30.123.367
6.928.939
92.790 21.638.911
1.259.795
491.086
72.204.616
79.534.850
7.945.547
4.700.286
1.028.327
136.581.289
89.367.224
Mínimos vitales for-
talecimiento de las
capacidades de la
población en pobreza
extrema
15.362.027 5.671.062 5.110.176 290.519 26.433.784
Alternativa para el
empleo de calidad y
el aseguramiento 95.102 100.707 195.809
Mejorar las condicio-
nes de salud 13.823.197 3.993.967 10.797.457 28.723.097 521.754 57.859.473
Transformación del
campo 10.297.362 966.708 35.528.492 878.079 1.600.933 49.271.574
Reducción de la po-
breza y la ampliación
de la clase media rural 2.518.482 34.612 28.605 547.444 3.129.143
Impulsar la competiti-
vidad rural 5.165.195 932.096 35.528.492 849.474 309.255 42.784.512
Fortalecimiento insti-
tucional de la presen-
cia territorial 241.057 241.057
Ordenamiento del te-
rritorio rural y acceso
a la tierra por pobla-
dores rurales
768.787 84.958 853.745
Cerrar la brechas ur-
bano-rurales y sentar
las bases para la mo-
vilidad social
1.603.841 659.276 2.263.116
Seguridad, justicia
y democracia para
la construcción de
la paz
129.599.961 151.442 2.631.619 406.272 4.310.575 316.666 137.416.535
Prestación, adminis-
tración y acceso a los
servicios de justicia 24.035.974 1.765.913 406.272 2.681 26.210.839
Fortalecer los meca-
nismos de transición
hacia la paz 1.420.948 14.857 1.435.805
GACETA DEL CONGRESO 432 Miércoles, 17 de junio de 2015 Página 3
Estrategia Objetivo
)XHQWHVGH¿QDQFLDFLyQ
Central Descentra
lizado E. Territo
riales Privado SGP SGR TOTAL
Garantía del goce
efectivo de derechos
de las víctimas 7.734.691 143.308 587.353 39.472 8.504.824
Promoción, respeto y
protección de Dere-
chos Humanos 1.217.113 103 1.742 211 1.219.170
Seguridad y defensa
en el territorio nacio-
nal 91.226.355 151.442 126.543 2.131.989 100.720 93.737.048
Enfrentar el problema
de las drogas 365.443 30.560 396.00
Política Criminal con
enfoque restaurativo 3.581.128 595.752 1.589.491 128.164 5.894.535
Acción Integral con-
tra Minas Antiperso-
nal 18.310 18.310
Buen gobierno 7.638.749 190.817 203.136 197.926 8.230.629
Lucha contra la co-
rrupción, transparen-
cia y rendición de
cuentas.
Gestión óptima de la
información
(¿FLHQFLD \ H¿FDFLD
administrativa
1.394.390
1.650.849
2.455.860
21.466
169.351
203.136
127.720
5.098
1.522.110
1.677.414
2.828.347
Articulación Nación
territorio fortalecida 1.665.109 27.732 1.692.841
Promover y asegurar
los intereses nacio-
nales 374.459 1.155 375.614
Gestión óptima de la
gestión de los recur-
sos públicos 93.751 36.220 129.971
Fortalecimiento del
sector hacienda 4.332 4.332
Crecimiento verde 4.371.652 1.414.565 2.895.407 849.352 9.530.975
Avanzar hacia un cre-
cimiento sostenible y
bajo en carbono 4.341 498.385 162.546 22.183 687.454
Lograr un crecimiento
resiliente y reducir la
vulnerabilidad frente
a los riesgos de de-
sastres y al cambio
climático
3.490.938 755 1.580.917 47.039 5.119.649
Proteger y asegurar el
uso sostenible del ca-
pital natural y mejorar
la calidad ambiental
876.373 915.425 1.151.943 780.130 3.723.782
TOTAL 258.683.133 3.438.780 47.875.821 240.927.922 132.801.295 20.208.313 703.935.263
SGP (Sistema General de Participaciones), SGR (Sistema General de Regalías).
3DUiJUDIR/RVUHFXUVRVLGHQWL¿FDGRVFRPRIXHQ-
WHV GH HQWLGDGHV WHUULWRULDOHV SDUD HO ¿QDQFLDPLHQWR
del Plan Nacional de Inversiones Públicas 2015-2018,
corresponde a estimaciones de gastos de los niveles
departamental, distrital y municipal en el marco de su
autonomía, para la articulación de políticas, estrategias
y programas nacionales con los territoriales, según los
PHFDQLVPRVGHHMHFXFLyQGH¿QLGRVHQHOSUHVHQWHSODQ
Parágrafo 2°. Apruébese como parte integrante del
plan de inversiones el documento “Regionalización
del Plan Plurianual de Inversiones” que se anexa a la
presente ley, el cual contiene los principales proyectos
visionarios, proyectos de interés nacional estratégico y
proyectos de iniciativas regionales.
Parágrafo 3°. Como parte integral del Plan Plu-
rianual de Inversiones se incluyen de manera transver-
sal las proyecciones indicativas acordadas en el marco
de la consulta previa, estimadas para los pueblos indí-
genas entre ocho (8) y once (11) billones de pesos, con-
siderando el Plan Macroeconómico y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo del Gobierno nacional, de acuerdo
con todas las fuentes del presente Plan Plurianual de
Inversiones.
Parágrafo 4°. Lo recursos del Presupuesto General
de la Nación que en ejecución del presente Plan Na-
cional de Desarrollo sean asignados a las comunida-
des negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras,
no podrán ser inferiores, de manera proporcional, a los

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