Gaceta del Congreso del 17-07-2018 - Número 536AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 17 Julio 2018 |
| Número de Gaceta | 536 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 536 Bogotá, D. C., martes, 17 de julio de 2018 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 27 DE 2018
(mayo 2)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dos (2) de
mayo de dos mil dieciocho (2018), siendo las diez
y cincuenta minutos de la mañana (10:50 a. m.),
previa convocatoria, los Senadores integrantes de
la Comisión Sexta Constitucional Permanente del
Senado de la República, se reunieron en el recinto
La señora Presidenta de la Comisión, honorable
Senadora Sandra Elena Villadiego Villadiego, da
inicio a la sesión y ordena al Secretario hacer el
llamado a lista.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Llamada a Lista.
Contestaron los siguientes honorables
Senadores:
Cabrera Báez Ángel Custodio
Fernández Alcocer Mario Alberto
García Zuccardi Andrés Felipe
Niño Avendaño Senén
Santos Marín Guillermo Antonio
Villadiego Villadiego Sandra Elena.
Seguidamente informa a la presidenta, que
se encuentran seis (6) honorables Senadores
presentes, y que por lo tanto hay quórum
deliberatorio.
ACTAS DE COMISIÓN
Asistieron durante el transcurso de la Sesión
los siguientes honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Mauricio
Bustamante García Éverth
Correa Borrero Susana
Martínez Rosales Rosmery
Prieto Riveros Jorge Eliéser.
La Presidenta, honorables Senadora Sandra
Elena Villadiego Villadiego:
Señor Secretario, por favor leer el Orden del
Día.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Comisión Sexta Constitucional Permanente
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del día miércoles 2 de mayo de
2018, a las 10:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y Aprobación de las
siguientes actas:
Acta número 19-17 - Sesión 29 de noviembre
Acta número 21-17 - Sesión 12 de diciembre
Acta número 22-17 - Sesión 13 de diciembre
Acta número 23-18 - Sesión 21 de marzo
Acta número 24-18 - Sesión 10 de abril
III
Citación al señor Superintendente de Puertos
y Transporte, doctor Javier Jaramillo Ramírez,
Página 2 Martes, 17 de julio de 2018 G 536
para desarrollar una Mesa de Trabajo sobre el
Proyecto de ley número 140 de 2017 Senado, por
medio de la cual se establecen instrumentos para
la inspección, vigilancia y control del transporte,
su infraestructura y sus servicios conexos y
complementarios, así como para los organismos
de tránsito y de apoyo a estos, y se establecen
otras disposiciones.
Invitación al señor Director Ejecutivo de la
Federación Colombiana de Municipios, doctor
Gilberto Toro Giraldo; a los Presidentes de la
CCIT, doctor Alberto Samuel Yohai, y de la
CCCE, doctora Victoria Virviescas; al señor
Presidente de Avianca, doctor Hernán Rincón
Lema; al señor Presidente de IATA, doctor Andrés
Uribe Merino; a los Presidentes de los Gremios
de Transporte Colfecar, doctor Juan Carlos
Rodríguez; Asotrans, doctor Marino Quintero;
Acoltes, doctor Lupoani Sánchez Celemín;
ADITT, doctor José Yesid Rodríguez; ASOCDA,
doctor Gonzalo Corredor; Conalter, doctora Sandra
Tatiana Serrato; Conalcea, doctor Jhon Alejandro
Mayor; FECOLCRC; Jaime Orlando Salazar; y al
señor Director Ejecutivo del Comité Sectorial del
Transporte de la ANDI, doctor Hernando Rafael
Tatis; y otros gremios que estén presentes.
IV
Discusión y votación de las Ponencias para
Primer Debate de los siguientes Proyectos de
ley:
1. Proyecto de ley número 39 de 2017
Senado, por la cual se establece la gratuidad en
la educación superior pública, y se dictan otras
disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
767 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el
Departamento de Ciencia, Tecnología e
Innovación “Colciencias”, y los Ministerios de
Educación Nacional, y de Hacienda y Crédito
Público, los cuales fueron remitidos a los correos
de los honorables Senadores los días 18, 19 y 28
de septiembre de 2017, respectivamente.
Para la discusión de este proyecto se ha citado
a la Señora Ministra de Educación Nacional,
doctora Yaneth Giha Tovar; y al Señor Ministro
de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio
Cárdenas Santamaría.
Autor: honorable Senador Luis Fernando
Duque García.
Ponente: honorable Senador Andrés Felipe
García Zuccardi.
2. Proyecto de ley número 21 de 2017 Senado,
por la cual se actualiza la política pública y se
ajusta la institucionalidad, regulación, vigilancia
y control y de protección de usuarios de servicios
de televisión en un contexto de convergencia
tecnológica.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
807 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público; el
cual fue remitido a los correos de los honorable
Senadores el día 11 de diciembre de 2017.
Autora: honorable Senadora María del Rosario
Guerra de la Espriella.
Ponente: honorable Senadora Susana Correa
Borrero.
3. Proyecto de ley número 83 de 2017
Senado, por medio de la cual se regula el cobro
correspondiente a matrículas extraordinarias o
extemporáneas de las instituciones de educación
superior.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
974 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público; y Educación
Nacional, los cuales fueron remitidos a los
correos de los honorables Senadores los días 5
de diciembre de 201, y 21 de marzo de 2018.
Autoras: honorables Senadoras Doris
Clemencia Vega, Sandra Villadiego Villadiego.
Ponente: honorable Senadora Sandra Elena
Villadiego Villadiego.
4. Proyecto de ley número 06 de 2017 Senado,
por medio de la cual se modica el artículo 21 de
la Ley 105 de 1993, modicado por el artículo 1
de la Ley 787 de 2002.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
997 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público; y de Transporte,
los cuales fueron remitidos a los correos de los
honorable Senadores los días 8 de noviembre y 4
de diciembre de 2017.
Autora: honorable Senadora Maritza Martínez
Aristizábal.
Ponente: honorable Senadora Sandra Elena
Villadiego Villadiego.
5. Proyecto de ley número 65 de 2017 Senado,
por medio de la cual se modica la Ley 1675 de
2013.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1007 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el Ministerio
de Cultura, el cual fue remitido a los correos de
los honorables Senadores el día 3 de noviembre
de 2017.
Autor: honorable Senador Jaime Amín
Hernández.
Ponente: honorable Senador Mario Alberto
Fernández Alcocer.
6. Proyecto de ley número 94 DE 2017
Senado, por la cual se modica el artículo 14 de
la Ley 115 de 1994.
G 536 Martes, 17 de julio de 2018 Página 3
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1093 de 2017.
Autores: honorable Senadores Rosmery
Martínez, Doris Clemencia Vega, Mauricio
Aguilar, Jorge Eliéser Prieto.
Ponente: honorable Senador Mauricio Aguilar
Hurtado.
7. Proyecto de ley número 77 de 2017 Senado,
por medio de la cual se modica parcialmente la
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1116 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el
cual fue remitido a los correos de los honorables
Senadores el día 14 de febrero de 2018.
Autor: honorable Senador Guillermo A. Santos
Marín.
Ponente: honorable Senador Guillermo A.
Santos Marín.
8. Proyecto de ley número 078 de 2016
Cámara, 264 de 2017 Senado, por medio del cual
se generan incentivos, estímulos y exenciones para
promover la movilidad internacional y el retorno
de estudiantes y profesionales colombianos, y se
dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1116 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto Colciencias;
el cual fue remitido a los correos de los honorables
Senadores el día 29 de noviembre de 2017.
Autores: Representantes Ana Paola Agudelo,
Carlos Eduardo Guevara, Guillermina Bravo.
Ponente: honorable Senador Guillermo A.
Santos Marín.
9. Proyecto de ley número 140 de 2017
Senado, por medio de la cual se establecen
instrumentos para la inspección, vigilancia y
control del transporte, su infraestructura y sus
servicios conexos y complementarios, así como
para los organismos de tránsito y de apoyo a
estos, y se establecen otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
1194 de 2017.
Autor: Señor Ministro de Transporte, doctor
Germán Cardona Gutiérrez.
Ponentes: Senadores Ángel Custodio
Cabrera, Sandra Elena Villadiego, Susana Correa
(Coordinadores), Mario Fernández, Mauricio
Aguilar, Senén Niño, Rosmery Martínez, Jorge
Eliéser Prieto, Laureano Acuña.
10. Proyecto de ley número 37 de 2017
Senado, por medio del cual se promueve, se
fomenta, se regula, se orienta y se controla el
aprovechamiento turístico de los balnearios
termales y el uso de aguas termales.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
37 de 2018.
Autor: honorable Senador Marco Aníbal
Avirama.
Ponente: honorable Senadora Susana Correa
Borrero.
11. Proyecto de ley número 073 de 2016
Cámara, 271 de 2017 Senado, por medio de la
cual se reglamenta la destinación de la maquinaria
pesada incautada en actividades ilícitas, se crea el
fondo nacional de maquinaria pesada y se dictan
otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número
746 de 2017.
A este proyecto le emitió concepto el Ministerios
de Hacienda y Crédito Público; y de Transporte,
los cual fueron remitidos a los correos de los
honorable Senadores los días 14 de septiembre,
y 25 de octubre de 2017, respectivamente.
Autores: honorable Senador Andrés Felipe
García Zuccardi, honorable Representante
Eduardo Diazgrandos Abadía.
Ponente: honorable Senador Andrés Felipe
García Zuccardi.
V
Lo que propongan los honorables
Senadores
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Hace presencia la honorable Senadora Martínez
Rosales Rosmery, señora Presidenta, para que
usted coloque en consideración el Orden del Día.
La Presidenta, honorables Senadora Sandra
Elena Villadiego Villadiego:
Se pone en consideración el Orden del Día,
señor Secretario.
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Aprobado, señora Presidenta, por los honorable
Senadores presentes.
La Presidenta, honorables Senadora Sandra
Elena Villadiego Villadiego:
Bueno, la semana pasada habíamos quedado
que hoy íbamos a hacer una mesa de trabajo;
¿quiénes del Gobierno nacional se encuentran en
el recinto, señor Secretario?
El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde
Vargas:
Sí señora Presidenta, por este momento… en
este momento, antes de seguir, señora Presidenta,
solicito a usted colocar en consideración el
siguiente punto, que son las actas, para ser
aprobadas, y yo poder continuar y darte el informe
ejecutivo, señora Presidenta.
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