Gaceta del Congreso del 17-09-2014 - Número 506AC (Contenido completo) - 17 de Septiembre de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766773425
Información jurídica, tributaria y empresarial
 Colombia | +57 (601) 489 69 50

Gaceta del Congreso del 17-09-2014 - Número 506AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 4 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación17 Septiembre 2014
Número de Gaceta506
GACETA DEL CONGRESO 506 Miércoles, 17 de septiembre de 2014 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIII - Nº 506 Bogotá, D. C., miércoles, 17 de septiembre de 2014 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 02 DE 2014
(agosto 5)
Legislatura 2014-2015 Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las diez
y cincuenta y siete (10:57), a. m., del día martes
cinco (5) de agosto de dos mil catorce (2014),
previa convocatoria de la Mesa Directiva, se
reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión
Quinta Constitucional Permanente del Senado de la
República, los honorables Senadores miembros de la
misma.
– El señor Presidente de la Comisión, honorable
Senador Luis Emilio Sierra Grajales, solicita a la
doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de
la misma, realizar el correspondiente llamado a
lista, registrándose la presencia de los siguientes
Senadores:
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
Macías Tovar Ernesto
Mejía Mejía Carlos Felipe y
Sierra Grajales Luis Emilio, constituyendo
quórum para deliberar.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los Senadores:
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Turbay Lidio Arturo
Gómez Jiménez Juan Diego
Martínez Aristizábal Maritza
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Name Vásquez Iván Leónidas
Robledo Castillo Jorge Enrique y
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex.
± $FWR VHJXLGR \ YHUL¿FDGR HO TXyUXP SDUD
deliberar, el señor Presidente declara abierta la sesión
y dispone dar lectura al Orden del Día propuesto para
la fecha: ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del martes 5 de agosto de 2014
Lugar: Recinto de la Comisión
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político con el objeto de
discutir sobre el presupuesto asignado al sector de
minería dentro del Proyecto de Presupuesto número
052 de 2014 Cámara, 37 de 2014 Senado, por la
cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos
de capital y ley de apropiaciones para la vigencia
¿VFDOGHO° GHHQHURDOGHGLFLHPEUHGH. De
acuerdo con la Proposición número 01 de 2014.
Citado Ministro de Minas y Energía, doctor
$P\ONDU $FRVWD 0HGLQD; de Hacienda y Crédito
Público, doctor 0DXULFLR&iUGHQDV6DQWDPDUtD.
Invitados Directora Nacional de Planeación,
doctora Tatiana Orozco.
Citante: honorable Senador /XLV (PLOLR 6LHUUD
Grajales. Proposición número 01 de 2014
Cítese a los señores de Minas y Energía,
doctor Amylkar Acosta Medina; de Agricultura y
Desarrollo Rural, doctor Rubén Darío Lizarralde;
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctora Luz
Helena Sarmiento Villamizar; de Hacienda y Crédito
Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, para
que en sesión de esta Comisión se discuta sobre el
presupuesto asignado para cada uno de esos sectores
Página 2 Miércoles, 17 de septiembre de 2014 GACETA DEL CONGRESO 506
en el proyecto de Presupuesto General de la Nación,
número 052 de 2014 Cámara, 37 de 2014 Senado,
por la cual se decreta el presupuesto de rentas y
recursos de capital, Ley de Apropiaciones para la
YLJHQFLD¿VFDOGHO°GHHQHURDOGHGLFLHPEUHGH

Invítese a la Directora del Departamento Nacional
de Planeación, doctora Tatiana Orozco.
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
– El Presidente de la Comisión, honorable
6HQDGRU/XLV(PLOLR6LHUUD*UDMDOHVPDQL¿HVWD
Le damos un cordial saludo a la Senadora Maritza
Martínez, con ella todavía no alcanzamos a constituir
el quórum decisorio para poner a consideración el
Orden del Día, por lo pronto sigamos en el punto
inicial, señora Secretaria, que es el debate de control
político, en este punto yo quisiera preguntarle
a Secretaría qué respuestas hay de parte de los
funcionarios citados, cuáles están presentes, cuáles
han enviado excusas, sírvase informar a la Comisión,
señora Secretaria.
– Por Secretaría, se da lectura a las excusas
presentadas por los citados, así:
Bogotá, D. C., 4 de agosto de 2014
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General
Comisión Quinta
Senado de la República
Ciudad
Asunto: Citación Proposición número 001 de
2014 (Presupuesto asignado al Ministerio de
Minas y Energía).
Respetada Secretaria:
5HFLED XQ FRUGLDO VDOXGR UXHJR OH PDQL¿HVWH D
los miembros de la Comisión la importancia que
tienen las citaciones formuladas y agradezco de
antemano las invitaciones que hacen a esta cartera,
sin embargo pido excusa al Ministro de Hacienda y
Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría, por
no poder asistir a la sesión que se llevará a cabo el
día martes 5 de agosto de 2014, relacionado en el
asunto, debido a que estará atendiendo la citación a
control político formulada por la Comisión Cuarta
de Senado, relacionada con los Fundamentos
Económicos del Presupuesto General de la Nación
2015 y el Marco Fiscal de Mediano Plazo.
No obstante y dada la importancia del tema a tratar,
asistirá la Viceministra General del Ministerio, Carolina
Soto Lozada. Sin embargo, pido su comprensión
en tanto que la Viceministra tendrá que alternarse
para asistir al debate que sobre el mismo tema citó la
Comisión Quinta de Cámara a las 9:00 a. m.
Cordial saludo,
&ODXGLD,VDEHO*RQ]iOH]6iQFKH]
Secretaria General,
Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
* * *
Bogotá, D. C.,
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General
Senado de la República
Bogotá, D. C.
Respetada doctora Hoyos:
Hemos recibido su citación para el debate de
control político que se llevará a cabo el día martes 5
de agosto de 2014, sobre el Proyecto de ley número
52 de 2014 Cámara, Presupuesto General de la
Nación 2015, “Prioridades Sociales para el tiempo
de la Paz”.
Al respecto me permito informarle que para
este día el señor Ministro de Minas y Energía no
podrá asistir, teniendo en cuenta que se encontrará
atendiendo el evento de lanzamiento de la Ley 1715
de 2014, SRUPHGLRGHODFXDOVHUHJXODODLQWHJUDFLyQ
GH ODV HQHUJtDV UHQRYDEOHV QR FRQYHQFLRQDOHV DO
6LVWHPD(QHUJpWLFR 1DFLRQDO; por la relevancia del
debate el señor Ministro delegará al Viceministro de
Energía, doctor Orlando Cabrales Segovia.
Reciba un cordial saludo,
ÈQJHOD3DWULFLD5RMDV&RPEDUL]D
Secretaria General.
* * *
Bogotá, D. C., 4 de agosto de 2014
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
&DUUHUD12¿FLQD%
Ciudad
Respetada doctora:
De manera atenta lamento informarle que no podré
asistir a la citación relacionada con la Proposición
número 1 de 2014, sobre el Presupuesto de Rentas
y Recursos de Capital y de ley de apropiaciones
VLFSDUDOD YLJHQFLD¿VFDOGHO GHHQHURDO GH
diciembre de 2015, convocada para el día martes 5 de
agosto de 2014, debido a compromisos inaplazables
adquiridos con anterioridad.
Sin embargo, dada la importancia del tema, he
delegado a la doctora Paula Acosta, Subdirectora
Territorial y de Inversiones Públicas del
Departamento Nacional de Planeación, para que
asista en mi nombre.
Le agradezco haga extensiva esta excusa a los
miembros de la Comisión Quinta del honorable
Senado de la República.
Cordialmente,
7DWLDQD2UR]FRGHOD&UX]
Directora General.
– Leídas las excusas presentadas, la Secretaría
informa que ninguno de los funcionarios delegados se
encuentra presente aún en el recinto de la Comisión.
GACETA DEL CONGRESO 506 Miércoles, 17 de septiembre de 2014 Página 3
– Interviene el señor Presidente de la Comisión:
Con la presencia del Senador Jorge Robledo,
a quien saludamos, se ha constituido el quórum
decisorio; vamos a poner entonces a consideración
el orden del día y damos tiempo que vayan llegando
los citados.
– El señor Presidente abre la discusión sobre el
Orden del Día leído y concede el uso de la palabra
a la Senadora Nora García Burgos:
– En uso de la palabra la Senadora Nora
García Burgos señala:
Yo quiero aprovechar la oportunidad nuevamente
para insistir, nunca me cansaré de insistir en
lo siguiente: La semana pasada presenté una
proposición en donde invitaba a que hiciéramos
un debate de control político sobre lo que hoy está
viviendo el país del Fenómeno del Niño, la sequía;
con todo el agrado acabo de recibir la noticia por
parte del Presidente que a pesar de que se haga el
debate en plenaria del Senado o en Cámara, hacerlo
nosotros como Comisión Quinta, y hacerlo en la
Costa Caribe, lógico que siendo yo de Córdoba
ofrezco mi departamento; pero donde bien lo quieran
los Senadores lo podemos hacer, porque realmente la
Costa Caribe, los Santanderes, el centro del país, hoy
sufren los embates del Fenómeno del Niño que hace
dos años en esta misma Comisión cité a un debate y
le decíamos al Gobierno Nacional que de qué manera
nos íbamos a preparar, para no estar sufriendo lo que
hoy estamos pasando en las diferentes regiones.
Por eso quiero dejar nuevamente una constancia
sobre esto en la Secretaría y de paso recordarles a
ustedes mis queridos Senadores, que a pesar de
encontrarse el Fenómeno del Niño en la fase inicial,
ya se ha reportado la muerte de por lo menos 45 mil
reses, 20 mil animales de diferentes subespecies,
642 incendios forestales, reducción en la oferta de
alimentos. En Córdoba, por ejemplo, la producción
de leche presenta una reducción que supera el 25%
en comparación con el semestre anterior, impacto
en cerca del 45% de la producción arrocera, el
desabastecimiento del agua en 48 municipios de la
Costa Caribe y 127 en situación de vulnerabilidad
–entre otros–.
Según la Sociedad de Agricultores el PIB de este
sector se verá reducido en el 2014 al 3.3%, a diferencia
del 5.2 alcanzado en el 2013, entonces realmente es
una situación grave, le quiero hacer nuevamente un
llamado al gobierno nacional a que unamos fuerza
y busquemos realmente unas estrategias que nos
permitan salir adelante, el problema no se va a ver
tan grave en este momento como se puede ver dentro
de un año por la falta de cultivos que hoy no se
pueden sembrar por el tema ganadero, la cría no se
está incentivando.
Entonces dentro de un año sí que vamos a estar
gritando bien fuerte auxilio, si no le ponemos
atención a este fenómeno, entonces quiero dejar en
Secretaría la constancia nuevamente.
– El señor Presidente, expresa:
Senadora Nora García, usted me esta chiveando,
y le está contando a la Comisión una proposición
que tengo aquí sobre la mesa, que quería poner
a consideración de ustedes; si les parece bien
proponemos alteración del orden del día para
dar tiempo a que lleguen los citados y ponemos a
consideración primero el de proposiciones para que
las que ustedes tengan y la que yo tengo aquí sobre
la mesa, a la que hacía referencia la Senadora Nora
García pueda ponerse a consideración, si a ustedes les
parece bien, alteramos el orden del día y arrancamos
con proposiciones.
– Con la venia de la Presidencia, interviene la
Senadora Daira Galvis Méndez:
Presidente, yo vi a una serie de compañeros,
yo estaba en el lanzamiento de la ley de energías
limpias y allá estaba el Ministro de Minas y Energía,
está la Ministra de Ambiente y están unos tres o
cuatro compañeros, entonces yo pienso que vamos
avanzando mientras ellos logran llegar hasta acá,
pero están en una buena labor.
– Seguidamente hace uso de la palabra el
Senador Ernesto Macías Tovar:
Simplemente para dejar como constancia, yo
sé que me van a decir que aquí ese es el ritmo del
Congreso, pero es recurrente que los funcionarios
no asistan a las comisiones, yo entiendo que en este
arranque de Congreso hay muchas comisiones que
han citado a los Ministros, a los altos funcionarios del
gobierno, igual ayer nos comunicaron la invitación
del Ministro de Minas hoy a la presentación de esa
Ley, no asistimos porque teníamos el compromiso
a las 10:00 de la mañana de la Comisión, y los
funcionarios pues tenían la citación para las 10:00
de la mañana, no ha llegado ninguno, entonces
simplemente dejar esa constancia, Presidente, que
debemos ir corrigiendo en el Congreso esa situación
de que los funcionarios o se acostumbran a llegar
tarde o a no llegar.
Escuché una de las excusas, por compromisos
importantes adquiridos con anterioridad, seguramente
sí, pero yo pienso que el Congreso debe empezar a
hacerse respetar en eso.
– La Presidencia concede el uso de la palabra
DO6HQDGRU-RUJH5REOHGR&DVWLOORTXLHQH[SRQH
Para unirme a la idea de que, porque está planteado
y varios hemos pedido un debate y es obvio que
lo tenemos que hacer aquí en la Comisión Quinta
sobre el tema del verano, ese es tema propio de esta
Comisión, por la vía de lo ambiental y por la vía pues
de lo agrario, y me parece buena la idea de que eso
se realice en la Costa, que es donde están sufriendo,
digamos, más los rigores del clima.
Esta tarde en la Plenaria también algunas cosas
vamos a decir al respecto, de todos modos yo
quisiera sobre eso, decir una cosa desde ya, que yo
creo que pudiera ser punto de consenso, porque es
esta discusión, pasa lo que pasa con el verano o con
el invierno, por el verano o por el invierno, porque
no estamos haciendo o el país no está haciendo, los
gobiernos, diría yo mejor, no hacen lo que deberían
KDFHUHVTXHDTXtOR~QLFRTXHHVPiV¿MRTXHHOYHUDQR
y que el invierno, es el mal gobierno; para ponerlo en
esos términos, eso sí, eso es como inexorable, eso es
como de maldición oriental; porque yo esta tarde lo
voy a mencionar, en Santa Marta no hay agua , no

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

Búsquedas relacionadas:

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR