Gaceta del Congreso del 17-11-2016 - Número 1023AC (Contenido completo) - 17 de Noviembre de 2016 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766788909

Gaceta del Congreso del 17-11-2016 - Número 1023AC (Contenido completo)

Fecha de publicación17 Noviembre 2016
Número de Gaceta1023
ACTAS DE COMISIÓN
Ruiz, Presidente, y honorable Senador Honorio Miguel
Henríquez Pinedo, Vicepresidente), el Orden del Día
propuesto para la sesión ordinaria del miércoles dos
(2) de noviembre de 2016, que aquí se convoca, según
el artículo 80 del Reglamento Interno del Congreso,
será el siguiente:
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Control político
&RQWUROSROtWLFR³3DQGLOOLVPR MXYHQLOXQDSUR-
blemática social”, según Proposición número 20 del
23 de septiembre de 2014 (Acta número 11) y Aditivas
número 17 del 23 de septiembre de 2015 (Acta número
16) y 46 del 17 de mayo de 2016 (Acta número 45) y
Proposición número 14 aditiva del 13 de septiembre de
2016 (Acta número 12).
Tema: Pandillismo, según Proposición número 20,
aprobada en la sesión ordinaria de fecha del 23 de sep-
tiembre de dos mil catorce (2014), según consta en el
Acta número 11 de esa fecha. Iniciativa del honorable
Senador honorable Senador Antonio José Correa Jimé-
nez.
3URSRVLFLyQQ~PHURGHOGHVHSWLHPEUHGH
2014
&XHVWLRQDULRGLULJLGRDOD$OFDOGtDGH
&DUWDJHQDGH,QGLDV'7
7HPD3DQGLOOLVPRXQDSUREOHPiWLFDVRFLDO
1. ¿Cuáles son los avances, a la fecha, que puede
presentar la administración del Distrito de Cartagena,
D. T. sobre el pandillismo en esa ciudad, después de
realizado el debate de control político por parte de la
Comisión Séptima del Senado de la República?
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 1023 Bogotá, D. C., jueves, 17 de noviembre de 2016 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
$&7$1Ò0(52'(
(noviembre 2)
Legislatura 2016-2017
“Tema: Control político: “Pandillismo juvenil,
una problemática social”, según Proposición núme-
ro 20 del 23 de septiembre de 2014 (Acta número 11)
y aditivas números 17 del 23 de septiembre de 2015
(Acta número 16) y 46 del 17 de mayo de 2016 (Acta
número 45) y Proposición número 14 aditiva del 13
de septiembre de 2016 (Acta número 12) honorable
Senador Antonio José Correa Jiménez.
Siendo las nueve y veinticuatro minutos de la maña-
na (09:24 a. m.), del día miércoles dos (2) de noviembre
de dos mil dieciséis (2016), en Bogotá, D. C., actuan-
do como Presidente de la sesión el honorable Senador
Édinson Delgado Ruiz, el honorable Senador Honorio
Miguel Henríquez Pinedo en su calidad de Vicepresi-
dente, y como Secretario General el doctor Jesús María
España Vergara. Se dio inicio a la sesión programada
para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
25'(1'(/'Ë$
Para el miércoles dos (2) de noviembre de 2016 -
Acta número 19
Sesión ordinaria de la Legislatura 2015-2016
Comisión Séptima Constitucional Permanente del
Senado de la República
Fecha: miércoles 2 de noviembre de 2016. Hora:
09:00 a. m.
/XJDUUHFLQWRGHVHVLRQHVGHOD&RPLVLyQ 6pSWL-
PDGHO6HQDGR SLVRWHUFHUR GHO(GL¿FLR1XHYR GHO
&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFD
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta cé-
lula legislativa (honorable Senador Édinson Delgado
Página 2 Jueves, 17 de noviembre de 2016 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 1023
¢&XiOHVVRQ ODVHVWDGtVWLFDV R¿FLDOHVDOD IHFKD
que maneja la Alcaldía de Cartagena D. T. sobre el pan-
dillismo en esa ciudad?
,QGLFDUHOQ~PHUR GHJUXSRVRSDQGLOODV LGHQWL¿-
cados en el municipio, desagregar por comuna, número
de integrantes de cada grupo y desagregar la informa-
ción por edades, género, estratos sociales, áreas de in-
ÀXHQFLDXUEDQD\UXUDO,QIRUPHVREUHKHFKRVYLROHQWRV
atribuidos, ocurridos después de realizado el debate de
control político por parte de la Comisión Séptima del
Senado de la República.
4. ¿Cuáles son las acciones que viene adelantando
la administración municipal para atender la problemá-
tica del pandillismo en la ciudad de Cartagena de In-
GLDV'7",GHQWL¿TXHFDGDXQRGHORVSURJUDPDVTXH
se vienen adelantando con este propósito.
5. Indicar cuáles son los resultados de dichas accio-
nes en los últimos 6 meses.
6. ¿Cuáles son las cifras de que dispone la admi-
nistración municipal sobre muertes, lesiones, heridos
y enfrentamientos entre pandillas en la ciudad de Car-
tagena de Indias, D. T., y cuáles son las comunas y ba-
rrios en los que se hace más evidente esta problemática,
a la fecha?
7. ¿Cuál es el presupuesto que ha destinado al Al-
caldía de Cartagena D. T. para atender los problemas
de pandillismo en la ciudad en los últimos 3 años? ¿Se
asignó alguna partida presupuestal en particular para
DWHQGHU ORV SULQFLSDOHV SUREOHPDV LGHQWL¿FDGRV FRQ
ocasión del debate de control político por parte de la
Comisión Séptima del Senado de la República y de los
compromisos adquiridos en desarrollo del mismo?
&XHVWLRQDULRGLULJLGRDO,QVWLWXWR&RORPELDQR
de Bienestar Familiar (ICBF)
7HPD3DQGLOOLVPRXQDSUREOHPiWLFDVRFLDO
1. ¿Cuáles son los avances, a la fecha, que puede
presentar el ICBF sobre el pandillismo en la ciudad de
Cartagena, y en general el país, después de realizado
el debate de control político por parte de la Comisión
Séptima del Senado de la República?
2. ¿Cuál es el presupuesto asignado por el ICBF para
atender la creciente problemática del pandillismo en la
ciudad de Cartagena, en la región Caribe y en general
en el país? Indicar si después de realizado el debate de
control político por parte de la Comisión Séptima del
Senado de la República se efectúo alguna asignación
presupuestal en particular.
3. ¿Cuáles son los resultados del seguimiento y la
evaluación que realiza el ICBF a cada uno de estos pla-
nes y programas que han sido diseñados por esa enti-
dad para atender esta problemática?
4. ¿Cuántos centros de reclusión para menores de
edad hay en el país?
5. ¿En dónde están ubicados, qué capacidad tienen
(número de cupos) y cuál es la población actual y de
qué edades?
6. ¿Cuál ha sido el histórico de cupos, y población
de menores recluidos años 2011, 2012, 2013 y 2014?
7. Desde la Ley 1098 de 2006, ¿cuántos menores
han sido privados de la libertad en dichos centros?
8. ¿Cuáles son los tipos penales o conductas delicti-
vas por las que han sido privados de la libertad?
'HHVRVPHQRUHV¢FXiQWRVKDQVLGRLGHQWL¿FDGRV
como integrantes de pandillas urbanas?, ¿a qué pandi-
llas pertenecen?
 ¢&XiOHV VRQ ODV FDXVDV TXH KD LGHQWL¿FDGR HO
equipo multidisciplinario en cada centro de reclusión,
como factor criminológico?
11. ¿Cuántos son reincidentes?
12. ¿Qué programas y en qué consisten los progra-
mas pedagógicos de readaptación para menores infrac-
tores?
¢4Xp SURJUDPDV HVSHFt¿FRVGHVDUUROOD OD HQWL-
dad para la prevención del delito en menores de edad,
y en el caso de los privados de la libertad para evitar la
reincidencia?
14. ¿Cuántos internos estuvieron en alguna ocasión
y porqué delito en centros de reclusión para menores?
&XHVWLRQDULRGLULJLGRDO'HSDUWDPHQWRSDUDOD
3URVSHULGDG6RFLDO'36
7HPD3DQGLOOLVPRXQDSUREOHPiWLFDVRFLDO
1. ¿Cuáles son los avances, a la fecha, que puede
presentar el DPS, sobre el pandillismo en la ciudad de
Cartagena, y en general el país, después de realizado
el debate de control político por parte de la Comisión
Séptima del Senado de la República?
2. ¿Cuáles son las políticas diseñadas por el Depar-
tamento para la Prosperidad Social (DPS) para aten-
der a la población pobre y vulnerable de la ciudad de
Cartagena D. T., y cuáles son los planes y programas
para atender la problemática del pandillismo en la costa
Caribe y en general en el país? ¿Cuál es el presupues-
to asignado por la entidad para cada plan y programa?
¿Cuáles son los resultados cualitativos y cuantitativos
del seguimiento que se les realiza?
3. ¿Cómo viene apoyando el DPS a las administra-
ciones municipales para atender a nivel local y regio-
nal, los problemas generadores y las consecuencias que
viven las comunidades por la presencia de pandillas?
&XHVWLRQDULRGLULJLGRD&ROGHSRUWHV
7HPD3DQGLOOLVPRXQDSUREOHPiWLFDVRFLDO
1. ¿Cuáles son los avances, a la fecha, que puede
presentar Coldeportes, sobre las inversiones realiza-
das y aprobadas por esa entidad para el mejoramiento
y construcción de escenarios deportivos en los barrios
más vulnerables de la ciudad de Cartagena, D. T., en
los departamentos de la costa Caribe y en general en
el país, que contribuyan a mitigar la problemática del
pandillismo y posibiliten la utilización adecuada del
tiempo libre de nuestros jóvenes?
2. ¿Se efectuó alguna asignación presupuestal par-
ticular como resultado de las conclusiones del debate
de control político realizado por parte de la Comisión
Séptima del Senado de la República en la ciudad de
Cartagena D. T.?
&XHVWLRQDULRGLULJLGRDO0LQLVWHULRGH
(GXFDFLyQ1DFLRQDO0(1
7HPD3DQGLOOLVPRXQDSUREOHPiWLFDVRFLDO
1. ¿Cuáles son los avances, a la fecha, que puede
presentar el MEN sobre el pandillismo en la ciudad de

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