Gaceta del Congreso del 18-05-2010 - Número 223AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 18 Mayo 2010 |
| Número de Gaceta | 223 |
GACETA DEL CONGRESO 223 Martes, 18 de mayo de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 223 Bogotá D. C., martes, 18 de mayo de 2010 EDICIÓN DE 64 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 17 DE 2010
(marzo 23)
Legislatura 2009-2010
“Discusión y aprobación de Actas 1-25 Legislatura
2007-2008 y Control Político Comisión Nacional
del Servicio Civil: sustentación de los dos últimos
informes trimestrales - 18 de julio del 2009 al 17
de octubre de 2009 y 18 de octubre de 2009 al 17
de enero de 2010”.
Siendo las 11:05 a. m., del día veintitrés (23) de
marzo de 2010, en Bogotá D. C., actuando como
Presidente el honorable Senador Rodrigo Lara Res-
trepo, como Vicepresidente el honorable Senador
Alfonso Núñez Lapeira y como Secretario General,
el doctor Jesús María España Vergara se da inicio a
la sesión programada para la fecha, así:
La Secretaría, hace el llamado a lista para
-
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca.
-
Arias Mora Ricardo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex.
Córdoba Ruiz Piedad.
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira.
La Secretaría informa al señor Presidente, que la
sesión se inicia con quórum decisorio.
A continuación, de manera textual, se describen
los hechos y las intervenciones de todos los hono-
rables Senadores, altos funcionarios del Estado ci-
tados, y demás funcionarios, durante el desarrollo
de la presente sesión ordinaria, Legislatura 2009-
2010, de la Comisión Séptima Constitucional Per-
manente del Senado de la República, así:
Para discusión y aprobación de 25 actas de la
legislatura ordinaria del período comprendido entre
el año 2007-2008. A continuación damos la palabra
al Presidente de esta Comisión, Senador Rodrigo
Lara.
Los dejamos con esta sesión de interés para los
colombianos.
Muy buenos días a los honorables Senadores
aquí presentes, un saludo y Senadoras por supuesto.
Un saludo al señor Vicepresidente de la Comisión
Séptima, doctor Alfonso Núñez Lapeira, un saludo
a la Senadora Gloria Inés Ramírez, Senador Balles-
teros, un saludo al Senador Germán Aguirre, al Se-
nador Luis Carlos Avellaneda, a la Senadora Dilian
Francisca Toro, al Senador Jairo Tapias, al Senador
Jorge Enrique Gómez y al Secretario de esta Co-
misión el doctor España. Todos los miembros de
la Comisión Séptima, funcionarios de ella, funcio-
narios de UTL, asistentes, representantes de la so-
ciedad civil, periodistas y miembros de la fuerza
pública, también les extiendo el más cordial saludo.
Página 2 Martes, 18 de mayo de 2010 GACETA DEL CONGRESO 223
Bueno, retomamos entonces actividades y le
ruego señor Secretario sírvase llamar a lista y ve-
-
Comisión Séptima Constitucional Permanente,
honorable Senado de la República, siendo las 11:05
a. m. de la mañana, de hoy marzo 23 del 2010, se
procede por Secretaría por instrucciones del señor
Presidente, llamar a lista conforme al Orden del Día
citado para la fecha.
Arias Muñoz Germán Antonio, perdón, perdón
Aguirre Muñoz Germán Antonio (11:05 a. m.)
contestó
Arias Mora Ricardo. No contestó
Avellaneda Tarazona Luis Carlos (11:05 a. m.)
contesta presente.
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer (11:05 a. m.)
contesta presente.
Bernal Amorocho Jesús Antonio, no responde
Córdoba Ruiz Piedad, registra excusa ante la Se-
cretaría.
Senadora tiene la palabra.
Gracias señor Presidente, no simplemente para
reiterar que la Senadora Piedad Córdoba en estos
momentos se encuentra haciendo las diligencias
pertinentes para la liberación de las personas que
están hoy en cautiverio, así pues que les está coin-
cidiendo en este momento la reunión con la Cruz
Roja Internacional y la participación en la Comi-
sión, entonces para que lo tengamos en cuenta y
quede en el acta, muchas gracias.
Pues Dios la acompañe en sus gestiones para
lograr la liberación de nuestros compatriotas injus-
tamente secuestrados por el grupo terrorista de las
FARC.
-
Gómez Montealegre Jorge Enrique, contestó
presente
Lara Restrepo Rodrigo, contesta presente.
Núñez Lapeira Alfonso, presente
Ramírez Ríos Gloria Inés, presente
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira no res-
ponde al llamado
Rodríguez Sarmiento Milton, no responde al lla-
mado
Tapias Ospina Jairo de Jesús, contestó al llamado.
Toro Torres Dilian Francisca, presente.
Señor Presidente contestaron al llamado a lista 9
honorables Senadores, presentes en el recinto y una
excusa de la honorable Senadora Piedad Córdoba,
en consecuencia, señor Presidente, hay en este mo-
mento quórum decisorio y se procede por Secreta-
ría, leer el Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA
para el día martes 23 de marzo del 2010
Hora de convocatoria 10:00 de la mañana
Hora de iniciación 11:05 a. m.
I
II
III
-
IV
Control Político, citación al doctor Jorge Alberto
García García, Presidente de la Comisión Nacional
del Servicio Civil, para que a partir de las 11:00
a. m. en el recinto de la Comisión de conformidad
con el artículo 12 de la Ley 1033 del 2006, sustente
los dos últimos informes trimestrales correspon-
dientes a los períodos comprendidos entre el 18 de
julio del 2009 al 17 de octubre del 2009 y del 18
de octubre del 2009 al 17 de enero del 2010 cuyos
contenidos digitales se enviaron a las cuentas de
correos de los honorables Senadores.
V
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Bueno, entonces empezamos con la discusión y
aprobación de 25 actas de la Legislatura Ordina-
ria 2007-2008, son actas que van desde julio 31 de
2007, hasta junio 19 de 2008, entonces antes de la
aprobación les entrego la palabra, les doy la palabra
a los Senadores que tengan observaciones al res-
pecto. Senador Gómez
Presidente, honorables Senadores, que Dios los
bendiga, me tengo que retirar porque en esa época
no era Senador de la República.
Senador Tapias.
-
Sí, muchas gracias señor Presidente, yo me abs-
tendría de votar por las actas que hoy son motivo de
esta reunión, debido a que no participé en ninguna
de ellas, muchas gracias.
Sí Senador.
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Simplemente Presidente hay algunas actas que
tienen que ver con sesiones en las cuales no vine,
por razones médicas, simplemente para dejar esa
observación.
Senadora Gloria Inés.
Gracias señor Presidente, es para también decir
que me abstendré de votar aquellas sesiones, actas
en las cuales con excusa no pude participar, gracias
señor Presidente.
Senadora Dilian
Gracias Presidente, también pues votaré sola-
mente los días que estuve, pienso que muy pocos
falté, pero de todas formas, sobre todo cuando es-
tuve en la Presidencia del Congreso que algunas
veces falté, pero de esos días no puedo aprobar las
actas.
Bueno, señor Vicepresidente.
Gracias Presidente, igual que todos yo me baso
en el cuadro de asistencia en relación con estas ac-
tas y un pequeño detalle que ya lo había manifesta-
do la Secretaría y que coincide con alguna pequeña
observación que hice en otra ocasión. En el Acta
número 21 de 2008 que está publicada en la Gaceta
del Congreso-
ra el trámite de un proyecto de ley y entonces se
dice que hay 6 votos que respaldan la proposición
de archivo y 4 votos en contra de la proposición de
archivo, pero luego en la lista cuando se dice quié-
no aparecen sino 3 con el Sí y 2 con el No. Es sim-
plemente en lo que yo sugerí que con la grabación
magnetofónica se haga la precisión. Me parece que
eso no amerita siquiera pues una solicitud de cam-
bio, sino más bien es una situación pienso yo, de
forma, gracias Presidente.
Sírvase hacer unas precisiones sobre el particu-
lar señor Secretario.
-
Honorables Senadores, en el período del 20 de
julio del 2007 al 20 de junio del 2008, realizamos
25 sesiones ordinarias y de Control Político, cuya
aprobación de actas se somete en el Orden del Día
de la fecha. La Secretaría les ha repartido hoy en
sus puestos, un cuadro en donde está detallado se-
sión por sesión, número del acta, hora en que fue
convocada, hora en que se inició, quiénes asistie-
ron, quiénes no asistieron pero presentaron excusa
y quienes no asistieron y supuestamente no presen-
taron excusas, haciendo la salvedad de la aplicación
del artículo 92 en lo que tiene que ver, que después
de que transcurra más de una hora de haberse con-
vocado y no se haya iniciado la sesión, quienes ha-
yan concurrido a la sesión, y se hayan retirado, no
estarían obligados a enviar excusas. Y una columna
que no estuvieron actuando el día en que se realizó
esa sesión.
De manera permanente tenemos al Senador Ro-
drigo Lara Restrepo desde el 20 de julio del 2007
hasta el 11 de junio del 2008, fue su primera ac-
tuación Senador Rodrigo Lara, en consecuencia se
entendería que la votación de estas actas no conta-
ría con su voto. Esto lo hago como precisión a las
observaciones que se hicieron la vez pasada, que
los que no asistieron a esa sesión porque no tenían
la condición de Senadores o no asistieron porque
enviaron excusa, se abstienen de aprobar esas actas.
El Senador Jorge Enrique Gómez, solo se pose-
sionó el día 1° de abril del año 2008, en consecuen-
cia las actas del 20 de julio del 2007 al 31 de marzo
del 2008, no pueden contar con su voto, porque us-
ted no estuvo actuando.
El Senador Milton Rodríguez, fue elegido Presi-
dente de la Comisión el día 25 de marzo del 2008,
quiere ello decir que entre el 20 de julio del 2007 y
el 24 de marzo del 2008 el Senador Milton Rodrí-
guez no podría votar las actas que se desarrollaron
en ese interregno de tiempo.
Y el Senador Jairo de Jesús Tapias, entre el 20
de julio del 2007 y el 20 de junio del 2008, no actuó
como Senador en ninguna sesión, porque él comen-
zó a actuar en el mes de septiembre del año 2008.
Entonces en esa última columna están las obser-
vaciones de quienes no eran Senadores en ese mo-
mento, que fue el conjunto de observaciones que
hicieron el día 1° de diciembre, cuando se aproba-
ron las actas 11 a 22 de la Legislatura 2006-2007.
Bueno, aquí tenemos por lo observado, entonces
un problema de quórum para aprobar las actas, por-
que los Senadores presentes en esta Comisión para
aprobación. Contamos únicamente con 06, Senador
Arias, un saludo, acaba de ingresar, no contamos
votar el Senador Gómez, el Senador Tapias y el sus-
crito, digo con el Senador Arias, ¿el Senador Arias,
sí estaba en esa época?
-
Sí, claro.
Ah muy bien, entonces tenemos quórum con la
llegada del Senador Arias, muy bien entonces pro-
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