Gaceta del Congreso del 18-06-2013 - Número 433AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 18 Junio 2013 |
| Número de Gaceta | 433 |
GACETA DEL CONGRESO 433 Martes, 18 de junio de 2013 Página 1
A C T A S D E CO M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 433 Bogotá, D. C., martes, 18 de junio de 2013 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 034 DE 2013
(abril 23)
Legislatura 2012-2013 - Segundo Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:05 a.
m. del día martes veintitrés (23) de abril de dos mil
trece (2013), previa citación de la Mesa Directiva, se
reunieron en el recinto de sesiones de la Asamblea
Departamental de Cundinamarca los honorables Se-
nadores miembros de la Comisión Quinta del Senado
de la República.
- El honorable Senador Félix Valera Ibáñez,
Vicepresidente de la Comisión:
Ofrece un saludo especial a los miembros de
la Asamblea Departamental de Cundinamarca así
como a la señora Viceministra del Medio Ambiente
quien se encuentra presente en el recinto, y continúa
diciendo: De manera informal el honorable Senador
Milton Rodríguez se va a dirigir a ustedes para ma-
nifestarles la mecánica cómo se va a desarrollar el
debate.
- Tal como lo ha anunciado el señor Vicepresi-
dente, hace uso de la palabra el honorable Sena-
dor Milton Rodríguez Sarmiento, quien haciendo
una pequeña introducción a lo que será el debate
de la fecha, precisa:
Muchas gracias por asistir a este debate, agrade-
cerle por supuesto a la Asamblea de Cundinamarca,
al señor Presidente y a los honorables Diputados por
facilitarnos su recinto. Hemos querido hacerlo acá
para que haya más comodidad, para que pueda haber
un mayor número de asistencia, ya que en la Comi-
sión Quinta del Senado no teníamos la disposición
del escenario físico para poder atender a la comu-
nidad que en últimas es la afectada por el proyecto.
Yo quiero brevemente comentarles cuál va a ser
la mecánica del tema. Primero que todo yo quiero
aclararles a ustedes que no se trata de un quórum, ni
de una reunión, sino se trata de una reunión formal
de la Comisión Quinta del Senado de la República;
estamos esperando que llegue la Presidenta, la Sena-
dora Nora García Burgos, que está en 5 minutos acá;
con ella y los tres Senadores que nos encontramos
presentes, Juan Córdoba, Félix Valera y mi persona
constituimos el quórum deliberatorio. Nuestra Co-
misión es muy pequeña, tiene 13 miembros, de ma-
nera que con 4 se constituye un quórum deliberatorio
y es posible adelantar el debate de control político.
Yo quiero aclararles que es una sesión formal,
está prohibido el uso de los aplausos y de las barras.
Yo llamo un poquito a la comprensión porque el re-
glamento interno del Senado prohíbe esas manifesta-
ciones tanto de aplausos como de rechazo; la idea es
que aquí se le den las garantías a todos los actores,
tanto al Gobierno Nacional como por supuesto a la
comunidad, a los señores acaldes, concejales, a los
afectados directamente por el proyecto, como tam-
bién las citaciones y aclaraciones que tiene que dar
la empresa que ganó la licitación, que está encargada
de adelantar el tema; de manera que nosotros aspira-
mos a que en 5 minutos que llegue la Presidenta de
la Comisión, podamos iniciar la sesión.
Una vez inicie la sesión yo haré una presentación
general del tema y posteriormente declararemos una
sesión informal para efectos de escuchar a los alcal-
des y a las personas que están inscritas por muni-
cipios, que son alrededor de 5 o 6 personas que de
una manera muy breve y sucinta, van a explicarle a
la Comisión y a los funcionarios citados la proble-
mática que se está tratando; posteriormente vienen
las intervenciones más importantes, que son la de los
funcionarios que están citados, el señor Viceministro
de Minas y Energía, la señora Viceministra del Me-
dio Ambiente, la señora Directora de la Agencia Na-
cional de Licencias Ambientales que me parece que
es la intervención más importante porque es quien
decide en últimas el tema de la licencia ambiental.
La Agencia Nacional de Licencias Ambientales
IXH TXLHQ GH¿QLy HO WHPD GH WUD]R GH OD OtQHD SRU
lo tanto es muy importante para nosotros la inter-
vención y la posición de la Directora de la Agencia
Página 2 Martes, 18 de junio de 2013 GACETA DEL CONGRESO 433
Nacional de Licencias Ambientales, porque este pro-
yecto por tratarse de un macroproyecto de interés na-
cional, el tema ambiental no está bajo la autoridad ni
de la CAR ni de Corpoguavio ni de Corporinoquia;
los tres directores están invitados, pero en últimas la
competencia sobre este proyecto la tiene es la Agen-
cia Nacional de Licencias Ambientales, por eso esta-
mos esperando también que llegue la Directora de la
Agencia, la señora Viceministra acaba…
Entonces vamos a tratar de ser breves, ordenados
en el debate, porque queremos que ojalá este debate
sea constructivo y de aquí se puedan sacar algunas
conclusiones; sobre todo escuchar a los funciona-
rios, porque si nosotros somos muy extensos en la
intervención nuestra y no le damos tiempo a los fun-
cionarios, el debate se nos queda últimamente en las
intervenciones de parte nuestra y la idea es escuchar
a la Agencia Nacional de Licencias Ambientales.
Pero una vez ellos hayan escuchado la problemática
nuestra, una vez que intervienen las autoridades, se
SURFHGHDVDFDUXQDVFRQFOXVLRQHV\D¿MDUXQDDJHQ-
da de trabajo.
De manera que yo les hago un llamado respetuoso
y un poquito de paciencia, generalmente en el Sena-
do de la República las sesiones empiezan como los
colombianos, una horita o 2 horitas después, y como
desafortunadamente se cambió el sitio de la reunión
sobre la marcha a última hora, hay Senadores que es-
taban llegando en este momento al Senado y se están
devolviendo para la gobernación; entonces la idea es
que una vez se constituya el quórum deliberatorio,
se procede al llamado a lista y se inicia formalmen-
te la sesión de la Comisión Quinta del Senado de la
República.
Sería eso a manera de información para que uste-
des conozcan cuál es la mecánica del debate, la idea
es que este debate tenga una duración de 3 horas, va
a ser transmitido por señal Colombia, por televisión
en diferido, y la idea es que ojalá podamos sobre las
2 de la tarde estar concluyendo el debate, ya que las 3
de la tarde inicia la Asamblea de Cundinamarca una
sesión y muy formalmente los diputados y el señor
Presidente nos han facilitado este recinto.
- Transcurridos unos pocos minutos, hace
presencia la Senadora Nora García Burgos,
Presidenta de la Comisión:
Quien inicia con un saludo de agradecimiento a
los señores Diputados por la deferencia que han teni-
do con la Comisión Quinta al cederle el espacio de su
recinto en el que se llevará a cabo el debate, y solicita
a la doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General
de la Comisión, hacer el correspondiente llamado a
lista, registrándose la presencia de los siguientes Se-
nadores.
Córdoba Suárez Juan de Jesús
García Burgos Nora María
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Valera Ibáñez Félix José.
- La Secretaría informa:
Que se encuentran presentes cuatro (4) honora-
bles Senadores, conformando quórum para deliberar.
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los Senadores:
Alfonso López Héctor Julio
Durán Barrera Jaime Enrique
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Name Cardozo José David
Robledo Castillo Jorge Enrique
Sierra Grajales Luis Emilio.
Con excusas que a continuación se transcriben
dejan de asistir los Senadores:
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Turbay Lidio Arturo
Martínez Aristizábal Maritza.
* * *
Bogotá, D. C., 23 de abril de 2013
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria General Comisión Quinta
Senado de la República
E.S.D.
Ref.: Excusa por inasistencia
Cordial saludo:
0HGLDQWHOD SUHVHQWH OH PDQL¿HVWR TXH OD 6HQD-
dora Daira Galvis Méndez por motivos de salud no
pudo asistir a la sesión de la Comisión Quinta citada
para el día de hoy 23 de abril a las 9:00 a. m.
Agradeciéndole de antemano la atención prestada.
Atentamente, Alana Amín Martelo,
Asistente de la honorable Senadora Daira Galvis
Méndez.
* * *
Bogotá, D. C., 30 de abril de 2013
Doctora
Delcy Rosario Hoyos Abad
Secretaria
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad
Reciba un respetuoso saludo:
Por medio de la presente, me permito presentar
excusas de la sesión programada para los días 23 y
24 de abril de los corrientes, a razón de encontrar-
me incapacitado esta misma fecha. Para los efectos
pertinentes adjunto copia de la incapacidad expedida
por el médico tratante Eduardo Franco.
Agradezco la atención prestada.
Comedidamente, Lidio Arturo García Turbay,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 23 de abril de 2013
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria Comisión Quinta
Senado de la República
Ciudad
Cordial saludo doctora Delcy:
Por instrucciones de la honorable Senadora Ma-
ULW]D0DUWtQH]PHGLULMRDXVWHGFRQHO¿QGHSUHVHQ-
tar excusa por la inasistencia a la sesión de Comisión
Quinta que se realizó el 23 de abril de 2013; lo ante-
rior debido a la incapacidad que se adjunta.
Agradezco la atención prestada.
Comedidamente, María Alejandra Páez Porras,
UTL.
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