Gaceta del Congreso del 18-06-2019 - Número 570 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 18 Junio 2019 |
| Número de Gaceta | 570 |
PROYECTOS DE LEY
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 570 Bogotá, D. C., martes, 18 de junio de 2019 EDICIÓN DE 30 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 397
DE 2019 CÁMARA
por medio de la cual se rinde homenaje a los
cadetes víctimas del atentado en la Escuela de
Cadetes de Policía “General Francisco de Paula
Santander (ECSAN).
El Congreso de Colombia
DECRETA:
TÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
Artículo 1°. La presente ley tiene por objeto rendir
homenaje a los cadetes víctimas del atentado en la
Escuela de Cadetes de Policía “General Francisco
de Paula Santander” (ECSAN).
Artículo 2°. Autorícese al Ministerio de Defensa
Nacional, para erigir un monumento en el que vayan
inscritos los nombres de los cadetes que perdieron
la vida en la Escuela de Cadetes de Policía “General
Francisco de Paula Santander” (ECSAN), en el
atentado del jueves 17 de enero de 2019.
El escultor será escogido por medio de un
concurso de méritos, que para tal efecto adelantará
el Ministerio de Defensa Nacional.
Artículo 3°. Autorícese al Gobierno nacional
el monumento contemplado en la presente ley.
construcción del monumento a los Cadetes víctimas
del atentado en la Escuela de Cadetes de Policía
“General Francisco de Paula Santander” (ECSAN).
Artículo 5°. El Ministerio de Defensa Nacional, a
través de la Escuela de Cadetes General Santander,
serán los encargados de la conservación del
mencionado monumento.
Artículo 6°. Ríndase honores a los Cadetes que
perdieron la vida en el atentado en la Escuela de
Cadetes de Policía “General Francisco de Paula
Santander” (ECSAN), en ceremonia especial, con
la presencia de la Escuela, los familiares de los
cadetes víctimas y los miembros del Congreso de la
República.
Artículo 7°. Esta ley rige a partir de su
promulgación, y deroga todas las que le sean
contrarias.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. OBJETO
El presente proyecto de ley pretende, hacer un
oportuno reconocimiento y honrar la memoria de
todos los cadetes que perdieron la vida el 17 de
enero de 2019, por un ataque terrorista provocado
por la explosión de un carro bomba que ingresó a
las instalaciones de la Escuela de Cadetes de Policía
“General Francisco de Paula Santander” (ECSAN).
Como consecuencia de este acto fallecieron 22
jóvenes cadetes y cerca de 100 cadetes más quedaron
heridos.
Los nombres de los 22 cadetes víctimas son:
• Luis Alfonso Mosquera Murillo
• Óscar Javier Saavedra Camacho
• Jonathan Efraín Suescún García
• Juan Felipe Majarrés Contreras
• Juan Diego Ayala Ansola
• Juan David Rodas Agudelo
Página 2 Martes, 18 de junio de 2019 G 570
• Jonatan Ainer León Torres
• Allan Paul Bayona Barreto
• Carlos Daniel Campaña Huertas
• Fernando Alonso Iriarte Agresor
• Erika Sofía Chico Vallejo
• Steven Ronaldo Prada Reaño
• Andrés Felipe Carvajal Moreno (fallecido 8
días después en el Hospital El Tunal)
• Andrés David Fuentes Yepes (fallecido el 8
de febrero de 2019).
II. CONSIDERACIONES GENERALES
La Constitución Política de Colombia establece
cumplimiento, sin embargo, no es un camino fácil
para una sociedad como la nuestra que lleva más
Armadas han sido fundamentales para detener las
acciones terroristas a lo largo de estos años, cada
uno de sus miembros ha vivido en carne propia la
desolación que deja un ataque terrorista.
Se debe reconocer que, los ataques a la población
de heridos descendió sustancialmente en el Hospital
los noticieros solo reportaban atentados a civiles,
una época de tranquilidad para que el país pueda
enfocarse en su crecimiento económico, y no en la
defensa de sus propios ciudadanos.
Política de Colombia diferencian las funciones de
es así como, a las primeras (Ejército, Armada y
por la defensa de la soberanía, la independencia,
la integridad del territorio nacional y del orden
constitucional; A la segunda, creada como cuerpo
de mantener las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades públicas, y
los ciudadanos. No obstante, teniendo asignadas
constitucionalmente funciones tan diferentes, en
margen de la ley.
Retomando lo establecido por la Constitución
Nacional, la Policía Nacional es:
• Un cuerpo armado permanente de
civil
• Que propende por mantener las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades de todos los ciudadanos.
•
ciudadanos.
De la lectura detenida se observa, que la
Policía Nacional es una Institución en la que la
ciudadanía encuentra la protección de las garantías,
constitucionalmente no está concebida para enfrentar
una guerra.
Así las cosas, se puede entender que un joven
cuando quiere ingresar a la Policía Nacional, lo hace
Construcción
de una carrera profesional. Generar una estabilidad
nanciera. Asegurar el bienestar para emprender
un proyecto de vida personal y familiar. Desarrollar
un aprendizaje transformacional encaminado
al trabajo en equipo, sensibilidad social,
adaptabilidad, relaciones interpersonales, destrezas
físicas. Desplegar el potencial humano desde una
variedad de especialidades operacionales. Vivir
experiencias en diferentes regiones del territorio
nacional. Oportunidad de conocer y aportar a la
construcción de país”1.
Lo sucedido en la Escuela de Cadetes de Policía
“General Francisco de Paula Santander” (ECSAN),
el 17 de enero de 2019 , es un acto reprochable
desde todo punto de vista, primero, porque se
dirigió contra un objetivo civil, en donde se
forman profesionales para proteger la ciudadanía y
porque estos jóvenes cadetes iniciaron sus estudios
terroristas disminuyeron y se espera que la Policía
Nacional deje de ser blanco de estas agresiones.
El último registro de un ataque de características
similares fue en el 2003, cuando las Farc hicieron
explotar un carro-bomba en el Club El Nogal2 que
dejó como resultado 36 personas muertas y cerca
de 200 heridos. Fueron 16 años sin registros de
atentados de tan alto impacto y dolor.
Causa conmoción este atentado por varias
que se ha dirigido contra la Policía Nacional, y
una institución
educativa donde se están formando unos policías
que, irónicamente tarde o temprano van a tener que
1 Disponible en https://www.policia.gov.co/incorporacion/
2 https://www.semana.com/nacion/articulo/esto-es-lo-que-
se-sabe-del-terrible-ataque-contra-la-policia-en-bogo-
ta/598119
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