Gaceta del Congreso del 18-09-2017 - Número 796AC (Contenido completo)
Fecha de publicación | 18 Septiembre 2017 |
Número de Gaceta | 796 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 796 Bogotá, D. C., lunes, 18 de septiembre de 2017 EDICIÓN DE 44 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA
REPÚBLICA
ACTA NÚME RO 06 DE 2017
(agosto 15)
Legislatura 2017-2018
“Tema: Control Político: Sustentación de los informes
de presupuestos de gastos asignados para la vigencia
¿VFDOGHFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHO
DUWtFXORFXDUWRGHOD/H\7HUFHUDGH
HQYLDUDODV&RPLVLRQHV(FRQyPLFDV&RQMXQWDV
ODVREVHUYDFLRQHV\UHFRPHQGDFLRQHVFRQUHVSHFWR
a los presupuestos asignados a las entidades de
competencia de las Comisiones Séptimas según el
DUWtFXORGHOD/H\7HUFHUDGH
Siendo las once y doce minutos de la mañana
(11:12 a. m.), del día martes quince (15) de
agosto de dos mil diecisiete (2017), en Bogotá,
D. C., actuando como Presidenta de la sesión la
KRQRUDEOH 6HQDGRUD 1DGLD *HRUJHWWH %OHO 6FD൵
el honorable Senador Roberto Ortiz Urueña, en
su calidad de Vicepresidente, y, como Secretario
General, el doctor Jesús María España Vergara.
Se dio inicio a la sesión programada para la fecha,
con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Martes 15 de agosto de 2017 - Acta número
06
Legislatura 2017-2018
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
DEL HONORABLE SENADO DE LA
REPÚBLICA
Fecha: martes 15 de agosto de 2017
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de Sesiones de la Comisión
6pSWLPD GHO 6HQDGR SLVR WHUFHUR GHO (GL¿FLR
Nuevo del Congreso de la República, Bogotá, D.
C.
Por instrucciones de la honorable Mesa
Directiva de esta Célula Legislativa (honorable
6HQDGRUD1DGLD *HRUJHWWH%OHO 6FD൵3UHVLGHQWD
y honorable Senador Roberto Ortiz Urueña,
Vicepresidente), el Orden del Día propuesto para
la sesión ordinaria del martes 15 de agosto de
2017, que aquí se convoca, según el artículo 80 del
Reglamento Interno del Congreso, es el siguiente:
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO
TXyUXP
II
,QIRUPHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
III
&RQWURO3ROtWLFR6XVWHQWDFLyQGH
ORVLQIRUPHVGHSUHVXSXHVWRVGHJDVWRV
DVLJQDGRVSDUDODYLJHQFLD¿VFDO
GHFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHO
DUWtFXORFXDUWRGHOD/H\7HUFHUD
GHHQYLDUDODV&RPLVLRQHV
(FRQyPLFDV&RQMXQWDVODVREVHUYDFLRQHV
\UHFRPHQGDFLRQHVFRQUHVSHFWRDORV
SUHVXSXHVWRVDVLJQDGRVDODVHQWLGDGHVGH
FRPSHWHQFLDGHODV&RPLVLRQHV6pSWLPDV
VHJ~QHODUWtFXORGHOD/H\7HUFHUD
GH
ACTAS DE COMISIÓN
Página 2 Lunes, 18 de septiembre de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 796
&RPLVLyQ$FFLGHQWDO'HVLJQDGD
&RQIRUPHDODUWtFXORGHO5HJODPHQWR
,QWHUQRGHO&RQJUHVRHQVHVLyQGHOGtD
GHMXOLRGHOD0HVD'LUHFWLYDGHOD
&RPLVLyQ6pSWLPDGHO6HQDGRVHJ~QFRQVWD
HQHO$FWDGHHVDIHFKDGHVLJQyXQD
&RPLVLyQ$FFLGHQWDOTXHGHEHUiH[DPLQDU
ORVLQIRUPHVSUHVXSXHVWDOHVUHFLELGRV\
VXVWHQWDGRV\SRVWHULRUPHQWHSUHVHQWDU
XQLQIRUPH¿QDODODFRQVLGHUDFLyQGH
OD&RPLVLyQ6pSWLPDGHO6HQDGRSDUD
VHUGLVFXWLGRDSUREDGR\HQYLDGRFRPR
UHFRPHQGDFLRQHVDODV&RPLVLRQHV
(FRQyPLFDV&RQMXQWDVTXHDSUXHEDQHQ
SULPHUGHEDWHHO3UR\HFWRGH3UHVXSXHVWR
GH*DVWRVGHOD1DFLyQSDUDOD9LJHQFLD
)LVFDO
&RPLVLyQ$FFLGHQWDO
INTEGRANTES PARTIDOS
Honorable Senador Jorge Eduar-
do Géchem Turbay La U
Honorable Senador Édinson Del-
gado Ruiz Liberal
Honorable Senador Mauricio Del-
gado Martínez Conservador
Honorable Senador Álvaro Uribe
Vélez Centro Democrático
Honorable Senador Antonio José
Correa Jiménez Opción Ciudadana
Honorable Senador Jesús Alberto
Castilla S. Polo Democrático
Honorable Senador Jorge Iván
Ospina Gómez Partido Verde
Honorable Senador Luis Évelis
Andrade Casamá Movimiento MAIS
Para todos los efectos de convocatoria de
estudio y de análisis, esta Comisión Accidental
será coordinada por el honorable Senador
-DYLHU0DXULFLR'HOJDGR0DUWtQH]
Citados:
Doctor $OHMDQGUR*DYLULD 8ULEH Ministro de
Salud
Doctor 1RUPDQ -XOLR 0XxR] Superintendente
Nacional de Salud
Doctora 0DUWKD /XFtD 2VSLQD 0DUWtQH]
Directora del Instituto Nacional de Salud (INS)
Doctora &DUROLQD:LHVQHU &HEDOORV Directora
Instituto Nacional de Cancerología (ESE)
Doctor -DYLHU +XPEHUWR *X]PiQ Director
General del Invima
Doctor -DLPH 3XPDUHMR +HLQV Ministro de
Vivienda, Ciudad y Territorio
Doctora *ULVHOGD -DQHWK 5HVWUHSR *DOOHJR
Ministra de Trabajo
Doctor 0DXULFLR &iUGHQDV 6DQWDPDUtD
Ministro de Hacienda.
IV
/RTXHSURSRQJDQODVKRQRUDEOHV
6HQDGRUDV\ORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima
del Senado, altamente agradecerá la puntual
asistencia, para efectos de evacuar las temáticas
contempladas en el presente Orden del Día.
La Presidenta,
1DGLD*HRUJHWWH%OHO6FDৼ
El Vicepresidente,
5REHUWR2UWL]8UXHxD
El Secretario de la Comisión,
-HV~V0DUtD(VSDxD9HUJDUD
Esta sesión contó con la asistencia de los
siguientes honorables Senadores y Senadoras:
$OLQLFLRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUHVHQWHVORV
VLJXLHQWHV KRQRUDEOHV 6HQDGRUHV \ KRQRUDEOHV
6HQDGRUDV
Andrade Casamá Luis Évelis
%OHO6FD൵1DGLD*HRUJHWWH
Castañeda Serrano Orlando
Correa Jiménez Antonio José
Géchem Turbay Jorge Eduardo
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Ortiz Urueña Roberto
Ospina Gómez Jorge Iván
Pestana Rojas Yamina del Carmen
y Uribe Vélez Álvaro.
(Q HO WUDQVFXUVR GH OD VHVLyQ VH KLFLHURQ
SUHVHQWHVORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Castilla Salazar Jesús Alberto
Delgado Martínez Javier Mauricio y
Pulgar Daza Eduardo Enrique.
La Secretaría informó al señor Presidente, que la
sesión se inició con quórum decisorio. Así mismo,
como quiera que la sesión estaba convocada para
las 10:00 a. m. y se inició a las 11:12 a. m., la
Secretaría deja constancia que no pedirá excusa
al honorable Senador Delgado Ruiz Édinson, en
virtud a lo dispuesto en el artículo 92, de la Ley 5ª
de 1992.
A continuación, de manera textual, conforme
a la transcripción del audio grabado durante la
sesión, se describen los hechos y las intervenciones
de todos los intervinientes, durante el desarrollo
de la presente sesión ordinaria, Legislatura 2017-
2018, de la Comisión Séptima Constitucional
Permanente del Senado de la República, así:
3UHVLGHQWD KRQRUDEOH 6HQDGRUD 1DGLD
*HRUJHWWH%OHO6FD൵
Bueno, buenos días para todos, damos inicio a
la Sesión de hoy, saludando primero a los señores
Viceministros y señoras Viceministras que nos
acompañan hoy, el Viceministro Andrés Escobar,
la Viceministra Carmen Eugenia, también está la
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doctora Martha Lucía Ospina, está la doctora Lina
María Trujillo en representación de la doctora
Carolina Wiesner como Directora encargada,
está el doctor Javier Humberto Guzmán, Director
General del Invima, está el Viceministro de
Vivienda, el doctor David Pinilla, y para todos
quienes nos acompañan desde las barras, buenos
días para todos.
Señor Secretario sírvase llamar a lista.
6HFUHWDULR GRFWRU -HV~V 0DUtD (VSDxD
9HUJDUD
Siendo las once y doce de la mañana (11:12
a. m.) de hoy martes 15 de agosto de 2017, por
autorización de la honorable Senadora Nadia
*HRUJHWWH%OHO6FDৼ, se procede por la Secretaría
de la Comisión Séptima del Senado de la
5HS~EOLFDKDFHU HO OODPDGRD OLVWD SDUD YHUL¿FDU
quórum y seguidamente hacer lectura al Orden del
Día propuesto para esta Sesión de la fecha:
Honorable Senador Andrade
Casamá Luis Évelis Presente
+RQRUDEOH6HQDGRU%OHO 6FD൵
Nadia Georgette Presente
Honorable Senador Castañeda
Serrano Orlando Presente
Honorable Senador Castilla
Salazar Jesús Alberto
Honorable Senador Correa Ji-
ménez Antonio José Presente
Honorable Senador Delgado
Martínez Javier Mauricio
Honorable Senador Delgado
Ruiz Édinson
El Senador Édinson estuvo
con nosotros ahora, el Se-
nador Édinson estaba con
nosotros en la reunión de
ahora, ¿dónde está?, bue-
no lo tenemos pendiente
mientras se registra
Honorable Senador Géchem
Turbay Jorge Eduardo Presente
Honorable Senador Henríquez
Pinedo Honorio Miguel Presente
Honorable Senador Ortiz
Urueña Roberto Presente
Honorable Senador Ospina
Gómez Jorge Iván Presente
Honorable Senador Pestana
Rojas Yamina del Carmen Presente
Honorable Senador Pulgar
Daza Eduardo Enrique
La Honorable Senador Yami-
na del Carmen Pestana Rojas Presente
Honorable Senador Uribe Vé-
lez Álvaro Presente
Diez (10) honorables Senadores contestaron al
llamado a lista, se encuentran presentes, estamos
pendientes del registro del honorable Senador
Édinson Delgado Ruiz, quien estuvo con nosotros
en una reunión hace 5 minutos, pero registramos
en este momento la presencia y asistencia de diez
(10) honorables Senadores.
¿La señora Ministra de Trabajo ya está?
Se procede por la Secretaría igualmente a hacer
YHUL¿FDFLyQ GH SUHVHQFLD GH ORV FLWDGRV D HVWD
Sesión:
Doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro
de Salud, delegó en la doctora Carmen Eugenia
Dávila Guerrero, Viceministra de Protección,
quien se encuentra presente.
Doctor Norman Julio Muñoz, Superintendente
de Salud, presente.
Doctora Martha Lucía Ospina Martínez,
Directora del Instituto Nacional de Salud, presente.
Doctora Carolina Wiesner Ceballos, Directora
General del Instituto Nacional de Cancerología,
está en período de vacaciones y está presente la
doctora Lina María Trujillo, Directora Encargada
del Cancerológico.
Doctor Javier Humberto Guzmán, Director
General del Invima, delegó en el doctor Jesús
Alberto Namén, doctor Namén, teníamos la
presencia de él, presente el doctor Namén.
Doctor Jaime Pumarejo Heins, Ministro
de Vivienda, Ciudad y Territorio, tenemos
FRQ¿UPDFLyQ GH DVLVWHQFLD SHUR PLHQWUDV OOHJD
el señor Ministro, está presente el doctor David
Pinilla, Viceministro de Vivienda, doctor David
Pinilla. Acá tenemos la presencia del señor
Ministro, Jaime Pumarejo Heins y el doctor David
Pinilla para registrar su asistencia también.
La señora Ministra del Trabajo, doctora
Griselda Janeth Restrepo Gallego, nos informan
VXVDVHVRUHVTXHVHFRQ¿UPDVXDVLVWHQFLD
Mientras ello ocurre, hacemos el registro de la
asistencia del doctor Andrés Escobar Arango en
representación y delegación del señor Ministro de
Hacienda, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría.
Hacemos el registro a las once dieciocho (11:18
a. m.) minutos del honorable Senador Javier
Mauricio Delgado Martínez, once dieciocho (11:18
a. m.), Senador Javier Mauricio Delgado Martínez,
hay quórum decisorio señora Presidenta, hecha la
FRQ¿UPDFLyQGHDVLVWHQFLDGHFLWDGRV\VHSURFHGH
por la Secretaría a dar lectura al Orden del Día:
Orden del Día para la Sesión de Control..., la
Doctora Griselda Janeth...
Orden del Día propuesto para la Sesión
Ordinaria de Control Político de hoy martes 15 de
agosto de 2017.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
\DUHDOL]DGR
II
,QIRUPHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
III
&RQWURO3ROtWLFR6XVWHQWDFLyQGHORV
LQIRUPHVGHSUHVXSXHVWRVGHJDVWRVDVLJQDGRV
SDUDODYLJHQFLD¿VFDOGHFRQIRUPLGDG
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