Gaceta del Congreso del 18-10-2019 - Número 1034 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 18 Octubre 2019 |
| Número de Gaceta | 1034 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 1034 Bogotá, D. C., viernes, 18 de octubre de 2019 EDICIÓN DE 64 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 02 DE 2019
(agosto 13)
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión
Segunda
MESA DIRECTIVA
Presidente: José Luis Pérez Oyuela
Vicepresidente: John Harold Suárez Vargas
Secretario General de la Comisión: Diego
Alejandro González González
Siendo las 10:45 a. m. del día martes trece
(13) de agosto del año dos mil diecinueve (2019),
previa convocatoria hecha por el señor Secretario
de la Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro
González González, se reunieron los honorables
Senadores para sesionar en la Comisión Segunda.
El señor Presidente de la Comisión Segunda,
honorable Senador José Luis Pérez Oyuela, declara
abierta la sesión: buenos días, esta es la sesión de la
Comisión Segunda Constitucional Permanente del
Senado de la República del martes 13 de agosto de
2019. Señor Secretario, sírvase llamar a lista.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, da inicio al llamado
a lista: Señor Presidente, honorables Senadores:
Agudelo García Ana Paola. Presente
Castellanos Emma Claudia. Presente
Cepeda Castro Iván. Presente
Durán Barrera Jaime Enrique. Presente
García Turbay Lidio Arturo.
Gómez Jiménez Juan Diego. Presente
Holguín Moreno Paola Andrea. Presente
Macías Tovar Ernesto.
Pérez Oyuela José Luis. Presente
Sanguino Páez Antonio Eresmid. Presente
Suárez Vargas Jhon Harold. Presente
Valencia Medina Feliciano.
Zambrano Eraso Bérner León. Presente
Le informo, señor Presidente, han contestado
a lista diez (10) honorables Senadores, en
consecuencia, se registra quórum para decidir.
Por ejercicio propios de sus funciones, como
Presidente de la Mesa Directiva del Senado de
la República, presenta excusa para la sesión el
honorable Senador Lidio Arturo García Turbay.
Presenta excusa el honorable Senador:
Feliciano Valencia Medina.
Durante el transcurso de la sesión se hace
presente la honorable Senadora:
Emma Claudia Castellanos.
El señor Presidente, honorable Senador José
Luis Pérez Oyuela, le solicita al Secretario se sirva
dar lectura al Orden del Día.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, da inicio a la lectura
del Orden del Día: Señor Presidente, honorables
Senadores: ORDEN DEL DÍA
Comisión Segunda Constitucional Permanente
de Relaciones Exteriores,
Seguridad y Defensa Nacional, Comercio Exterior
y Honores Patrios
Honorable Senado de la República
Sesión Ordinaria del día martes 13 de agosto
de 2019.
Recinto Comisión Segunda del honorable
Senado de la República
I
Llamado a lista y Vericación del quórum.
Página 2 Viernes, 18 de octubre de 2019 Gaceta del conGreso 1034
II
Discusión y votación de Actas de comisión.
Acta número 21 de mayo 15 de 2019.
Acta número 22 de mayo 21 de 2019.
Acta número 23 de mayo 28 de 2019.
Acta número 24 de junio 5 de 2019.
Acta número 25 de junio 12 de 2019.
Acta número 01 de julio 23 de 2019.
III
Discusión y votación de Proyectos de ley
anunciados en sesión anterior
1. Proyecto de ley número 274 de 2019
Senado, 282 de 2018 Cámara, “por medio
de la cual se declara, patrimonio cultural
de la Nación el Festival de las Colonias
encuentro de tres culturas en el municipio
de Puerto Inírida, departamento de Guainía
y se dictan otras disposiciones”.
Autor: honorable Representante Anatolio
Hernández Lozano.
Ponente: honorable Senador Bérner León
Zambrano Eraso.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del
Congreso 1080 de 2018.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
506 de 2019.
2. Proyecto de ley número 275 de 2019
Senado y 276 de 2018 Cámara, “por medio
de la cual se declara el 10 de octubre como
el Día Nacional del Colombiano Migrante”.
Autor: honorable Representante Juan David
Vélez Trujillo.
Ponente: honorable Senador John Harold Suárez
Vargas.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del
Congreso 1057 de 2018.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
512 de 2019.
IV
Lo que propongan los honorables
Senadores
Le informo al señor Presidente, esta leído el
Orden del Día.
El Presidente de la Comisión Segunda,
honorable Senador José Luis Pérez Oyuela,
informa a los Senadores:
Está en consideración el Orden del Día leído. Se
abre la discusión. Anuncio que va a cerrarse. Queda
cerrada. Aprueba la Comisión el Orden del Día.
El Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, le informa al
Presidente:
Los Senadores, sí aprueban el Orden del Día.
El Presidente de la Comisión Segunda,
honorable Senador José Luis Pérez Oyuela, le
solicita al Secretario continuar con el siguiente
punto del Orden del Día:
El Secretario de la Comisión, Doctor Diego
Alejandro González González, continúa con el
Orden del Día.
Señor Presidente el siguiente punto es la discusión
y votación de actas que fueron previamente
enviadas a las ocinas de los honorables senadores,
para que por favor las ponga a consideración.
El Presidente de la Comisión, honorable
Senador José Luis Pérez Oyuela, informa a la
Comisión:
Están en consideración las Actas de la Comisión
Segunda números 21, 22, 23, 24, 25 y 01, como
fueron enviadas a las ocinas de los senadores.
Se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse,
queda cerrada. Aprueban las Actas los honorables
Senadores.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
Los senadores sí aprueban las Actas números
21, 22, 23, 24, 25 y 01.
El Presidente de la Comisión, honorable
Senador José Luis Pérez Oyuela, informa:
Continúe con el siguiente punto del Orden del
Día, señor Secretario.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
El siguiente punto es la discusión y votación de
proyectos de ley anunciados en sesión anterior:
1. Proyecto de ley número 274 de 2019
Senado, 282 del 2018 Cámara, por medio
de la cual se declara Patrimonio Cultural
de la Nación el Festival de las Colonias,
encuentro de tres culturas, en el municipio
de Puerto Inírida, departamento del
Guainía y se dictan otras disposiciones.
El ponente es el honorable Senador Bérner León
Zambrano, quien se encuentra presente.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, informa:
Tiene el uso de la palabra el señor Ponente,
honorable Senador Bérner León Zambrano Erazo.
Toma la palabra el Senador Ponente, Bérner
León Zambrano Erazo:
Muchas gracias señor Presidente, este proyecto
es de origen congresional, del Representante
del Guainía, Antonio Hernández; efectivamente
como dice el título del proyecto, lo que busca es
volver patrimonio cultural de la nación, el Festival
de las Colonias en Puerto Inírida, departamento
de Guainía, encuentro de tres culturas; toda vez
que tienen comunicación con gente del Brasil,
Gaceta del conGreso 1034 Viernes, 18 de octubre de 2019 Página 3
Venezuela y Colombia. La Constitución así nos lo
permite, el artículo 72: la protección de la cultura, es
deber del gobierno y deber nuestro, a través de estas
propuestas congresionales, mantener la cultura en
estas regiones abandonadas con mucha dicultad;
mantener sus arraigos culturales, laborales,
lingüístico, en n. De tal manera que, esperamos
que todos nos acompañen con esta iniciativa.
Presidente, lo que busca también es autorizar al
Gobierno para que realice esta protección de esta
cultura, no solo está bajo ninguna circunstancia
determinantes, obligando al Gobierno a hacer ninguna
clase de inversiones. Simplemente en su artículo
segundo, se le autoriza al Gobierno, ver a bien si quiere
hacerlo o no, lógicamente nosotros esperamos que
así sea, a través del Ministerio de Cultura, contribuir
al fomento, promoción, protección, conservación,
divulgación y nanciación del Festival de las Colonias,
encuentro de tres culturas.
El artículo tercero, es la promulgación y la
fecha en que rige la presente ley. De tal manera que
esperamos que nos acompañen con esta iniciativa,
como les manifesté, es del Representante de la
Cámara, Juan Antonio Hernández Lozada, haríamos
también un gran reconocimiento a esta región
del Guainía, en Puerto Inírida. Señor presidente,
honorables senadores y senadoras muchas gracias.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, maniesta:
Señor ponente, le agradecemos la sustentación
de esta iniciativa de ley, desde luego, una vez sea
reconocido como patrimonio cultural, el Ministerio
de Cultura tiene ya en su agenda, cómo atender ese
patrimonio; como usted bien lo dice, se autoriza.
Hay una proposición que presenta el Senador
Juan Diego Gómez Jiménez, voy a colocar en
consideración la proposición con la cual termina la
ponencia, porque la proposición tiene que ver con
el título, en el momento que vayamos al título, la
consideraremos, señor Ponente.
En consideración la proposición con la cual
termina la ponencia para primer debate de este
Proyecto de ley número 274 de 2019. Sírvase,
señor Secretario, dar lectura a la proposición con la
cual termina la ponencia.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
La proposición con que termina el Informe de
Ponencia dice así: por las razones expuestas en
la Exposición de Motivos, propongo dar primer
debate al Proyecto de ley número 274 de 2019 y 282
de 2018 Cámara, por medio de la cual se declara
patrimonio cultural de la nación, el Festival de las
Colonias, encuentro de tres culturas en el municipio
de Puerto Inírida, departamento del Guainía, y se
dictan otras disposiciones, según el texto que se
presenta al nal de esta ponencia.
Firma, honorable Senador Bérner Zambrano
Erazo.
Está leída la Proposición señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, informa a la Comisión:
Está en consideración la proposición leída. Se
abre la discusión. Anuncio que va a cerrarse. Queda
cerrada. La aprueba la Comisión.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
Los Senadores sí aprueban la proposición nal
al Proyecto de ley número 274 de 2019 Senado,
282 de 2018 Cámara.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, le solicita al Secretario dar lectura
al articulado y que informe cuantos artículos tiene
el proyecto.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
El proyecto tiene tres artículos, el señor autor
solicita la omisión de la lectura del articulado.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, informa:
Están a consideración los tres artículos y la
omisión de la lectura del articulado del Proyecto
de ley número 274 de 2019 Senado y 282 de 2018
Cámara. Se abre la discusión, anuncio que se va a
cerrar, queda cerrada. La aprueba la Comisión.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
Los Senadores sí han aprobado el articulado y la
omisión de lectura del articulado al Proyecto de ley
número 274 de 2019 Senado, 282 de 2018 Cámara.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, le solicita al Secretario dar lectura al
título del presente proyecto de ley.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
En consideración a la proposición presentada
procedimentalmente, deberíamos darle lectura a la
proposición que sustituye el título de la iniciativa y
si lo aprueba la Comisión, se entiende que ese es el
título que queda.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, le solicita al Secretario, por favor
dar lectura a la proposición presentada para la
modicación del título del Proyecto de ley número
274 de 2019 Senado y 282 de 2018 Cámara.
El Secretario de la Comisión Segunda, doctor
Diego Alejandro González González, le informa
al Presidente:
Dice así la proposición: modifíquese el título del
Proyecto de ley número 274 de 2019 Senado, 282 de
2018 Cámara, el cual quedará así, por medio de la
cual se declara patrimonio cultural de la nación el
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba