Gaceta del Congreso del 19-01-2007 - Número 01AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 19 Enero 2007 |
| Número de Gaceta | 01 |
GACETA DEL CONGRESO 01 Viernes 19 de enero de 2007 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVI - Nº 01 Bogotá, D. C., viernes 19 de enero de 2007 EDICION DE 56 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los veinticinco (25) días
del mes de octubre de dos mil seis (2006), pre-
via citación, se reunieron en el recinto del ho-
norable Senado de la República los miembros
del mismo con el n de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la Re-
pública, honorable Senadora Dilian Francisca
Toro Torres, indica a la Secretaría llamar a lista y
contestan los siguientes honorables Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad Esneda
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Char Navas David
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Delgado Blandón Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo León
Gerléin Echeverría Roberto Víctor
Gil Castillo Luis Alberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Guillermo Alfonso
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Londoño Arcila Mario
López Cabrales Juan Manuel
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Merheg Marún Habib
Merlano Fernández Jairo Enrique
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pimiento Barrera Mauricio
Pinedo Vidal Miguel
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Martha Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Número 25 de la sesión ordinaria del día miércoles 25 de octubre de 2006
Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra
y Camilo Armando Sánchez Ortega.
Página 2 Viernes 19 de enero de 2007 GACETA DEL CONGRESO 01
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Suárez Mira Oscar Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Torres Rueda Luis Carlos
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Velasco Chávez Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honora-
bles Senadores:
García Romero Alvaro Alfonso
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando.
25.X.2006
* * *
Bogotá, D. C., 25 de octubre de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Asunto: Excusa por falta de asistencia.
Respetado doctor Rocha:
Por calamidad doméstica me permito pre-
sentar excusa por la falta de asistencia a la se-
sión del día de hoy miércoles 25 de octubre
de los corrientes. Lo anterior, por cuanto mi
señora madre fue sometida a una intervención
quirúrgica delicada en la ciudad de Santiago
de Cali y se encuentra en cuidados intensivos.
Atentamente,
Juan Carlos Martínez Sinisterra,
Senador.
Bogotá, D. C., 30 de octubre de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Asunto: Envío documentación.
Estimado doctor:
De acuerdo a mi comunicación enviada el
martes 25 de octubre de los corrientes en la
cual me excuso por la falta de asistencia a la
sesión Plenaria del día 25 de octubre de 2006,
comedidamente para su conocimiento y nes
legales posteriores me permito allegar a su
Despacho toda la documentación pertinente
para que se adjunte a dicha comunicación.
Anexo: Certicados médicos cuatro (4) folios.
Atentamente,
Juan Carlos Martínez Sinisterra,
Senador.
Fundación Clínica Valle de Lili
Resumen de Atención
I. Información Médica
Fecha: 27 de octubre de 2006.
Historio Clínica Nº: …8975.
Tipo de atención: Hospitalaria.
Nombre del paciente: … – Sexo: F.
Edad: … años.
Fecha y hora de ingreso: 23 de octubre de
2006.
Viene remitido: No.
Fecha y hora de egreso: 22 de octubre de
2006.
Diagnóstico principal de ingreso: …
Diagnóstico principal de egreso: Idem.
Tratamiento recibido: Médico-quirúrgico.
Fecha: 2… de octubre de 2006.
Procedimiento: …
Complicaciones: No.
Servicios en los que fue atendido el pacien-
te: Cuidados especiales – Hospitalización
Aplicación de transfusiones: No.
Sale: Vivo.
Remitido a otra Institución: No.
Días de incapacidad: 3…
Médico responsable de la inf.: …
Reg. Médico: …
Fundación Valle de Lili
Factura de Venta
Con cargo a: Sinisterra Teóla.
NIT o C. C. Nº: 25716823.
Fecha fac.: 2006/10/27.
Fecha venc.: 2006/10/27.
Paciente: Sinisterra Teóla.
Estad.: 41 – Hab.: 629
Fecha ing.: 2006/10/23 – Hora: 07:14
Fecha egr.: 2006/10/27 – Hora: 10:26
Nº Póliza: 301036909
Historia Clínica Nº: 225979-2
Valor total cuenta: $20.043.491.
Descuentos: 0.
Abonos: $18.505.255.
Copago/Moderadora: 0.
Valor a pagar: $1.538.236.
Sigue original número 33 no entendible.
Yajira Jurado,
Caj 38.
Fundación Valle de Lili
Fórmula Médica
Fecha prescripción: 2006/10/27.
Nombre del paciente: Teóla Sinisterra –
C. C. Nº 25716823
Historia Clínica: 22597… – Tipo de asegu-
rador: EPS
Siguen nombres medicamentos y prescrip-
ción del uso ilegibles.
Vigencia de la prescripción: 30 días.
* * *
Bogotá, D. C., 25 de octubre de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Bogotá, D. C.
Respetado doctor:
Dado que la Mesa Directiva del Senado de
la República me comisionó para asistir al XXI
Congreso Nacional y XII Andino de Teleco-
municaciones, Andicom 2006, que se realizará
en Cartagena del 25 al 27 de octubre del año en
curso, comedidamente solicito a usted dispon-
ga lo correspondiente a efecto de que se me
tramite la respectiva excusa ante la imposibili-
dad de estar presente en las sesiones Plenarias
de la Corporación que tengan ocurrencia du-
rante los días de la citada comisión.
Atentamente,
Jorge Hernando Pedraza,
Senador de la República.
Anexo: Aceptación solicitud comisión.
Senado de la República
Secretaría General
Bogotá, D. C., octubre 25 de 2006
Ocio Nº 164-…
Doctor
JORGE HERNANDO PEDRAZA
Honorable Senador
Senado de la República
Ciudad
Distinguido Senador:
Hemos recibido su solicitud de fecha 11 de
octubre del año en curso, por medio de la cual
solicita permiso para no asistir a las próxi-
mas sesiones que se lleven a cabo durante
el lapso comprendido entre los días 25 al 27
de octubre del año en curso, por cuanto tiene
pendiente un viaje a la ciudad de Cartagena
con el n de participar en el XXI Congreso
Nacional y Andino de Telecomunicaciones,
Andicom 2006.
Sobre el particular quiero comunicarle que
su solicitud fue considerada y aceptada.
En consecuencia, se procederá a darle el
trámite correspondiente.
Cordial saludo.
Emilio Otero Dajud,
Secretario General.
GACETA DEL CONGRESO 01 Viernes 19 de enero de 2007 Página 3
Por Secretaría se informa que se ha consti-
tuido quórum decisorio.
Siendo las 3:10 p. m., la Presidencia mani-
esta: Abrase la sesión y proceda el Secretario
a dar lectura al Orden del Día para la presente
reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del
Día de la presente sesión.
O R D E N D E L D I A
para la sesión Plenaria del día miércoles 25
de octubre de 2006
Sesiones Ordinarias
Hora: 1:00 p. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números: 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23 y 24 correspondientes a las sesio-
nes Plenarias de los días: 5, 12, 13, 19, 26 y
27 de septiembre; 3, 4, 10, 11, 17, 18 y 24 de
octubre de 2006, publicadas en la Gaceta del
Congreso números…de 2006
III
Lectura de ponencias y consideración de
proyectos en segundo debate
• Proyecto de Ley número 24 de 2006
Senado (Acumulado 45 de 2006 Senado),
107 de 2006 Cámara, por medio de la cual
se prorroga la vigencia de la Ley 418 de 1997,
prorrogada y modicada por las Leyes 548 de
1999 y 782 de 2002 y se modican algunas de
sus disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Hernán Andrade.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 245 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 388 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 456 de 2006.
Autor: Señor Ministro del Interior y de Jus-
ticia, doctor Sabas Pretelt de la Vega.
• Proyecto de Acto Legislativo número
011 de 2006 Senado, por medio de la cual se
modican los artículos 356 y 357 de la Cons-
titución Política.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Armando Benedetti Villaneda y
Rubén Darío Quintero Villada (Coordinado-
res), Oscar Darío Pérez Pineda, Juan Fernan-
do Cristo Bustos, Gustavo Francisco Petro
Urrego, Samuel Benjamín Arrieta Buelvas y
Ciro Ramírez Pinzón.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 366 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 448 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
las Gacetas del Congreso números 471 y 476
de 2006.
Autor: Señor Ministro de Hacienda y Cré-
dito Público, doctor Alberto Carrasquilla Ba-
rrera.
• Proyecto de Acto Legislativo número 08
de 2006 Senado, por medio del cual se modi-
can los numerales 8 y 9 del artículo 135, se
modican los artículos 299 y 312 y se adicio-
nan dos numerales a los artículos 300 y 313 de
Ponentes para segundo debate: honora-
bles Senadores Armando Benedetti Villane-
da (Coordinador), Eduardo Enríquez Maya y
Carlos García Orjuela.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 331 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 370 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 473 de 2006.
Autores: honorables Senadores Eduardo
Enríquez Maya, Roberto Gerléin Echeverría,
Hernán Andrade Serrano, Alfonso Núñez La-
peira, Ciro Ramírez Pinzón, Iván Díaz Matéus,
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, William
Alfonso Montes Medina, Germán Villegas Vi-
llegas, Julio Alberto Manzur Abdala, Efraín
José Cepeda Sarabia, Omar Yepes Alzate,
Juan Manuel Corzo Román, Ubéimar Delgado
Blandón, Luis Humberto Gómez Gallo, Alirio
Villamizar Afanador, José Darío Salazar Cruz,
Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez y los ho-
norables Representantes Alfredo Cuello Baute
y Myriam Alicia Paredes Aguirre y otros.
• Proyecto de ley número 273 de 2006 Se-
nado, por la cual se reglamenta la adecuada
y efectiva participación de las Comunidades
Etnicas Afrocolombianas e Indígenas en los
niveles decisorios de las diferentes Ramas y
Organos del Poder Público, de conformidad
con los artículos 1º, 2º, 3º, 7º, 13, 25, 40, 53
y 93 de la Constitución Nacional y se dictan
otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Gustavo Francisco Petro Urrego.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 152 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 193 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 329 de 2006.
Autor: honorable Senador Luis Hermes
Ruiz.
• Proyecto de ley número 214 de 2005
Senado, 32 de 2005 Cámara, por la cual se
eliminan los benecios penales y mecanismos
sustitutivos de la pena privativa de la libertad
para los delitos contra la vida, la integridad
física, la libertad personal y los delitos sexua-
les cometidos contra menores de edad.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Luis Fernando Velasco Chávez.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 478 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 104 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 362 de 2006.
Autores: honorables Representantes Nancy
Patricia Gutiérrez Castañeda, Gina Parody
D’Echeona, Luis Fernando Velasco Chávez y
honorable Senador Rafael Pardo Rueda.
• Proyecto de ley número 259 de 2006 Se-
nado, por la cual se declara Patrimonio Na-
cional Inmaterial la Semana Santa en el muni-
cipio de Mompox, departamento de Bolívar y
se dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable Se-
nadora Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 58 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 153 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 428 de 2006.
Autor: honorable Senador Javier Enrique
Cáceres Leal.
• Proyecto de ley número 284 de 2006 Se-
nado, 008 de 2005 Cámara, por medio de la
cual se reglamenta el ejercicio de la profesión
de Administrador Ambiental.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Efraín Torrado García.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número...
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 331 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 434 de 2006.
Autora: honorable Representante Nancy
Patricia Gutiérrez Castañeda.
• Proyecto de ley número 210 de 2005 Se-
nado, por la cual se prorroga la vigencia de
la Ley Quimbaya (Ley 608 de 2000) por 10
años.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Aurelio Iragorri Hormaza y Piedad
Zucardi de García.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 945 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 113 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 197 de 2006.
Autora: honorable Senadora Alexandra
Moreno Piraquive.
• Proyecto de ley número 265 de 2006 Se-
nado, por la cual se establece el procedimien-
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