Gaceta del Congreso del 19-06-2013 - Número 445ICPL (Contenido completo) - 19 de Junio de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766705741
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Gaceta del Congreso del 19-06-2013 - Número 445ICPL (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 34 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación19 Junio 2013
Número de Gaceta445
GACETA DEL CONGRESO 445 Miércoles, 19 de junio de 2013 Página 1
I N F O R M E S D E C O N C I L I A C I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 445 Bogotá, D. C., miércoles, 19 de junio de 2013 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE CONCILIACIÓN
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 167
DE 2011 CÁMARA, 40 DE 2011 SENADO
SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FDQORVDUWtFXORV
\GHOD/H\GH\VHGLFWDQ
RWUDVGLVSRVLFLRQHV/H\GH%LOLQJLVPR
Doctores
ROY BARRERAS MONTEALEGRE
Presidente
Senado de la República
AUGUSTO POSADA SÁNCHEZ
Presidente
Cámara de Representantes
Ciudad
Respetados señores Presidentes:
En atención de la honrosa misión encomendada
por las Mesas Directivas del honorable Senado de la
República y de la honorable Cámara de Representan-
tes y dando cumplimiento a lo dispuesto por el artícu-
lo 161 de la Constitución Política y el 186 de la Ley
GHDFXGLPRVDVX6HxRUtDFRQHO¿QGHUHQGLU
Informe de Conciliación al Proyecto de ley número
167 de 2011 Cámara, 40 de 2011 Senado, por medio
GHOD FXDOVH PRGL¿FDQORV DUWtFXORV  
\ GHOD /H\GH \VHGLFWDQ RWUDVGLV
SRVLFLRQHV/H\GH%LOLQJLVPR acogiendo como texto
conciliado el aprobado en Sesión Plenaria de la hono-
rable Cámara de Representantes el día 19 de junio de
2013, el cual anexamos.
De los honorables Congresistas,
(IUDtQ7RUUDGR*DUFtD
Senador de República.
,YiQ'DUtR$JXGHOR=DSDWD
Representante a la Cámara.
TEXTO DEFINITIVO CONCILIADO
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 167
DE 2011 CÁMARA, 40 DE 2011 SENADO
SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FDQORVDUWtFXORV
\GHOD/H\GH\VHGLFWDQ
RWUDVGLVSRVLFLRQHV/H\GH%LOLQJLVPR
“El Congreso de la República
DECRETA:
Artículo 1°. Adiciónese al artículo 13 de la Ley 115
de 1994 el siguiente literal:
“j) 'HVDUUROODU FRPSHWHQFLDV \ KDELOLGDGHV TXH
SURSLFLHQ HO DFFHVR HQ FRQGLFLRQHV GH LJXDOGDG \
HTXLGDGDODRIHUWDGHODHGXFDFLyQVXSHULRU\DRSRU
WXQLGDGHVHQ ORViPELWRV HPSUHVDULDO\ ODERUDOFRQ
HVSHFLDOpQIDVLVHQORVGHSDUWDPHQWRVTXHWHQJDQ ED
MRVQLYHOHVGHFREHUWXUDHQHGXFDFLyQ´
Artículo 2°. Adiciónese al artículo 20 de la Ley 115
de 1994 el siguiente literal:
“g) 'HVDUUROODU ODV KDELOLGDGHV FRPXQLFDWLYDV
SDUD OHHUFRPSUHQGHU HVFULELU HVFXFKDU KDEODU \
H[SUHVDUVHFRUUHFWDPHQWHHQXQDOHQJXDH[WUDQMHUD´
Artículo 3°. Modifíquese el literal m) del artículo
21 de la Ley 115 el cual quedará así:
“m) (O GHVDUUROOR GH KDELOLGDGHV GH FRQYHUVD
FLyQOHFWXUD\HVFULWXUDDOPHQRVHQXQDOHQJXDH[
WUDQMHUD´
Artículo 4°. Modifíquese el literal l) del artículo
22 de la Ley 115 de 1994, el cual quedaría así:
“l)(OGHVDUUROORGHKDELOLGDGHVGHFRQYHUVDFLyQ
OHFWXUD\ HVFULWXUDDO PHQRVHQXQD OHQJXDH[WUDQ
MHUD´
Artículo 5°. Modifíquese el literal h) del artículo
30 de la Ley 115 de 1994, el cual, quedaría así:
“h)(OFXPSOLPLHQWRGH ORVREMHWLYRVGHODHGXFD
FLyQEiVLFDFRQWHQLGRVHQORV OLWHUDOHVEGHODUWtFXOR
F GHODUWtFXOR \FH KLN OxGHO DU
WtFXORGHODSUHVHQWHOH\´
Artículo 6°. Adiciónese al artículo 38 de la Ley 115
de 1994 el siguiente texto:
Página 2 Miércoles, 19 de junio de 2013 GACETA DEL CONGRESO 445
³/DVLQVWLWXFLRQHVGH HGXFDFLyQSDUDHOWUDEDMR \
GHVDUUROORKXPDQRTXHGHFLGDQRIUHFHUSURJUDPDVGH
LGLRPDV GHEHUiQ REWHQHU OD FHUWL¿FDFLyQ HQ JHVWLyQ
GHFDOLGDGGHODLQVWLWXFLyQ\GHOSURJUDPDDRIHUWDU
VLQSHUMXLFLRGHOFXPSOLPLHQWRGHORVGHPiVUHTXLVLWRV
HVWDEOHFLGRVHQODVQRUPDV MXUtGLFDVYLJHQWHVSDUDHO
GHVDUUROORGHSURJUDPDVHQHVWHQLYHOGHIRUPDFLyQ
7RGDVODVHQWLGDGHVGHO(VWDGRFXDOTXLHUDTXHVHD
VXQDWXUDOH]DMXUtGLFD RWHUULWRULDOVyORSRGUiQFRQ
WUDWDU OD HQVHxDQ]D GH LGLRPDV FRQ RUJDQL]DFLRQHV
TXHFXHQWHQFRQ ORVFHUWL¿FDGRVGH FDOLGDGSUHYLVWRV
HQHOSUHVHQWHDUWtFXOR´
Artículo 7°. El Gobierno Nacional tomará las me-
GLGDVQHFHVDULDVSDUD¿QDQFLDUORVFRVWRVTXHGHPDQGH
la implementación de la ley, dentro de las cuales debe-
rá explicitar los períodos de transición y gradualidad
que se requieren para el cumplimiento de la misma.
Artículo 8°. El Gobierno Nacional reglamentará
la presente ley y tomará las medidas necesarias para
cumplir con los objetivos propuestos, dando prelación
al fomento de la lengua inglesa en los establecimien-
WRVHGXFDWLYRVR¿FLDOHVVLQ SHUMXLFLRGHODHGXFDFLyQ
especial que debe garantizarse a los pueblos indígenas
y tribales.
Artículo 9°. 9LJHQFLD\GHURJDWRULDV La presente
ley regirá a partir de su promulgación y deroga todas
las disposiciones que le sean contrarias.
De los honorables Congresistas,
(IUDtQ7RUUDGR*DUFtD
Senador de República.
,YiQ'DUtR$JXGHOR=DSDWD
Representante a la Cámara.
* * *
INFORME DE CONCILIACIÓN
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 036
DE 2012 CÁMARA, 168 DE 2012 SENADO
SRUPHGLRGHODFXDOVHHVWDEOHFHQGLVSRVLFLRQHVSDUD
ODFRPHUFLDOL]DFLyQ\ HOXVRGHPHUFXULR HQODVGLIH
UHQWHVDFWLYLGDGHV LQGXVWULDOHVGHOSDtV \VH ¿MDQUH
TXLVLWRVHLQFHQWLYRVSDUD VXUHGXFFLyQ\HOLPLQDFLyQ
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
Bogotá, D. C., 19 de junio de 2013
Doctores
ROY BARRERAS
Presidente Senado de la República
JORGE HUMBERTO MANTILLA
Secretario General Cámara de Representantes
Congreso de la República
Referencia: Informe de conciliación al Proyecto
de ley número 036 de 2012 Cámara, 168 de 2012
Senado.
Apreciados Presidente y Secretario General:
De acuerdo con la designación efectuada por las
Presidencias del Senado y Cámara de Representantes
y de conformidad con los artículos 161 de la Constitu-
ción Política y 186 de la Ley 5ª de 1992, los suscritos
Senadora y Representante a la Cámara integrantes de
la Comisión Accidental de Conciliación, le solicita-
mos someter a consideración de las plenarias del Con-
greso de la República, el texto conciliado del proyecto
de ley de la referencia que se entrega con el presente
informe.
Luego de un análisis detallado de los textos aproba-
dos por las respectivas plenarias los cuales presentan
diferencias, de conformidad con las normas citadas y
la jurisprudencia que existe al respecto, los miembros
de la Comisión Accidental de Conciliación hemos
acordado proponer acoger el texto que se anexa, en el
cual quedan dirimidas las discrepancias y superadas
ODV GH¿FLHQFLDV GH ORV WH[WRV DSUREDGRV SRU ODV UHV-
pectivas sesiones plenarias efectuadas los días 20 de
noviembre 2012 en Cámara y 18 de junio de 2013 en
Senado, de acuerdo con las razones que se expresan a
continuación:
1. Se acoge el título aprobado por el Senado de la
República, Título del Proyecto de Ley, el cual propuso
sustituir una letra “y” por una “,” por considerarlo más
apropiado de acuerdo con las reglas de puntuación.
2. Se acoge el texto aprobado por el Senado de la
República, en el sentido que se elimina en todo el tex-
to del proyecto de ley las palabras “arsénico y cianu-
ro”, ya que estas dos sustancias son de naturaleza y
usos diversos y diferentes al del mercurio, y su mane-
jo industrial o minero implican condiciones técnicas y
alcances no comparables.
6HDFRJHQ DMXVWHVRUWRJUi¿FRVRFRPSOHPHQWRV
GHSXQWXDFLyQRUHGDFFLyQTXHQRPRGL¿FDQODLGHQWL-
dad o esencia del proyecto de ley, ni afectan el sentido
o espíritu de lo que fuera aprobado. Así los artículos 1°
y 2° permanecen sin cambios; en el artículo 3° se de-
nominan colectivamente los ministerios y se agregan
GRVWLOGHV\XQDFRPDQHFHVDULDVSRUUHJODRUWRJUi¿FD
respecto al artículo 4° se sustituye la palabra “emitir-
se” por la palabra “expedirse” por ser más consistente
con lo aprobado; en el artículo 5° se agrega la palabra
“de” por hacer falta en el nombre de un ministerio; en
los artículos 6° y 7° se agregan signos de puntuación
QHFHVDULRVSRU UHJODRUWRJUi¿FD \FODULGDG GHOWH[WR
en los artículos 8° y 9° se ajustan redundancias que no
ofrecen claridad, en especial lo relacionado con la pa-
labra “presente”; respecto al artículo 10 se suprime un
plural por necesitarse la palabra en singular y se sus-
tituye un “por” por un “en” al referirse al Presupuesto
General de la Nación; en el artículo 11 se suprime la
palabra “que” por no requerirse y los artículos 12 y 13
permanecen sin cambios.
4. Se acoge el texto aprobado por el Senado de la
República, para el artículo 1° que establece el objeto
del proyecto de ley.
5. Se acoge el texto aprobado por el Senado de la
República, para el artículo 2° sobre Acuerdos y conve-
nios de cooperación internacional.
6. Se acoge el texto aprobado por el Senado de la
República, para el artículo 3°, que trata sobre la reduc-
ción y eliminación del uso de mercurio, por cuanto en
él se incluyeron elementos que perfeccionan su alcan-
FH\FODUL¿FDODVFRPSHWHQFLDVGHORVGLIHUHQWHVHQWHV
responsables de cumplir con lo establecido.
7. Se acoge el texto aprobado por el Senado de
la República, para el artículo 4° sobre el Registro de
usuarios de mercurio de acuerdo con lo expuesto en el
numeral 2 de la presente conciliación.
8. Se acoge el texto aprobado por el Senado de la
5HS~EOLFDSDUDHODUWtFXORHOFXDOVHPRGL¿FyUHV-
pecto del texto que salió de la plenaria de la Cámara,
dando un término superior a ministerios y la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) horizon-
te que fue ampliamente ilustrado durante el trámite
llevado a cabo en Senado.

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