Gaceta del Congreso del 20-05-2010 - Número 232AC (Contenido completo) - 20 de Mayo de 2010 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766773553
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Gaceta del Congreso del 20-05-2010 - Número 232AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación20 Mayo 2010
Número de Gaceta232
GACETA DEL CONGRESO 232 Jueves, 20 de mayo de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 232 Bogotá, D. C., jueves, 20 de mayo de 2010 EDICIÓN DE 56 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES,
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL
ACTA NÚMERO 19 DE 2010
(marzo 16)
Lugar: Salón de Sesiones Comisión Segunda
Mesa Directiva
Presidente: Manuel Enríquez Rosero.
Vicepresidente:
Secretario General: Rafael Sánchez Reyes.
Siendo las 10:40 a. m. del día martes 16 de mar-
zo del año dos mil diez (2010), previa convocatoria,
hecha por la Secretaría de la Comisión Segunda del
honorable Senado de la República, se reunieron los
honorables Senadores para sesionar.
El señor Presidente Manuel Enríquez Rosero. La
Sesión de la Comisión Segunda, declara abierta la
Sesión de la Comisión de Relaciones Exteriores, De-
fensa y Seguridad Nacional del Senado de la Repú-
blica, correspondiente al día martes 16 de marzo del
año 2010, solicita al señor Secretario proceder con el
llamado a lista.
El señor Secretario de la Comisión doctor Ra-
fael Sánchez Reyes procede con el llamado a lista:
Sesión del día martes 16 de marzo del año 2010,
hora 10:40 a. m. Contestan a lista los honorables
Senadores:
Darío Angarita Medellín. Presente
Carlos Emiro Barriga Peñaranda.
Jairo Clopatofsky Ghisays. Presente
Manuel Enríquez Rosero. Presente
Juan Manuel Galán Pachón. Presente
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda. Presente
Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez
Cecilia López Montaño
Alexandra Moreno Piraquive. Presente
Jesús Enrique Piñacué Achicué
Luzelena Restrepo Betancur. Presente
Mario Varón Olarte.
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Me permito informar señor Presidente que hay
quórum para decidir.
Con excusa radicada en la Secretaría de la Comi-
sión, dejan de asistir a la sesión los honorables Se-
nadores Mario Varón Olarte; Jesús Enrique Piñacue
Achicué y Carlos Emiro Barriga Peñaranda.
El señor Presidente Manuel Enríquez Rosero,
gracias señor Secretario con quórum decisorio, por
favor sírvase leer el Orden del Día.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Rafael
Sánchez Reyes procede con la lectura del Orden del
Día: sesión del día martes 16 de marzo de 2010, hora
10:40 a. m.
ORDEN DEL DÍA
Comisión Segunda Constitucional Permanente
de Relaciones Exteriores, Seguridad y Defensa
Nacional, Comercio Exterior y Honores Patrios
Honorable Senado de la República
Sesión Ordinaria del martes 16 de marzo de 2010
Recinto de la Comisión Segunda del Senado
I

II
Negocios sustanciados por la presidencia de la
Comisión Segunda del Senado de la República
III
Discusión y votación de actas de comisión





Página 2 Jueves, 20 de mayo de 2010 GACETA DEL CONGRESO 232
IV
Anuncio de discusión y votación
de Proyectos de ley
Por instrucciones del Presidente de la Comisión
Segunda del Senado de la República, anuncio de
discusión y votación de Proyectos de ley para la
próxima sesión.
(Artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de
2003).
1. Proyecto de ley número 145 de 2009 Senado,
-


Autor: honorable Senador Carlos Emiro Barriga
Peñaranda.
Ponente: honorable Senador Carlos Emiro Barri-
ga Peñaranda.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 999 de 2009.
2. Proyecto de ley número 45 de 2009 Senado,
por el cual se regula la Educación en la Fuerzas Ar-
madas.
Autor: General Fredy Padilla de León, Coman-
dante de las Fuerzas Militares y Ministro (e) de De-
fensa Nacional.
Ponente: honorable Senador Manuel Enríquez
Rosero.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

3. Proyecto de ley número 107 de 2009 Senado,
-
 
 
de 1991.
Autores: Ministerios del Interior y de Justicia y de
Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador  
Ghisays.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1043 de 2009.
4. Proyecto de ley número 103 de 2009 Sena-
do,    -
  
   


Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores;
Agricultura y Desarrollo Rural y de Ambiente, Vi-
vienda y Desarrollo Territorial.
Ponente: honorable Senador  
Medellín.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1223 de 2009.
5. Proyecto de ley número 104 de 2009 Senado,
por medio de la cual se aprueba el Acuerdo de Co-
    


Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores,
Educación Nacional y Cultura.
Ponente: honorable Senadora Alexandra Moreno
Piraquive.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

6. Proyecto de ley número 41 de 2009 Senado,
por medio de la cual la Nación se vincula a la cele-
-
 
  -


Autor: honorable Senador 
Ponente: honorable Senador .
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso número 649 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

7. Proyecto de ley número 36 de 2009 Senado,
por medio de la cual la Nación se asocia a la ce-
  
      -
      -
ciones.
Autor: honorable Senador .
Ponente: honorable Senador  
Ghisays.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1043 de 2009.
8. Proyecto de ley número 78 de 2009 Senado,
por la cual se rinde homenaje a un ciudadano meri-
    
.
Autor: honorable Senador -
llaneda.
Ponente: honorable Senador Juan Manuel Galán
Pachón.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

9. Proyecto de ley número 159 de 2009 Sena-
do, por medio de la cual la Nación se asocia y rinde
     
 -
 

Autor: honorable Senador .
Ponente: honorable Senador Guillermo Alfonso

Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

GACETA DEL CONGRESO 232 Jueves, 20 de mayo de 2010 Página 3
10. Proyecto de ley número 151 de 2009 Se-
nado, por medio de la cual la Nación se asocia a
        
  
    -
  
.
Autor: honorable Senador   -
.
Ponente: honorable Senadora -
.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

11. Proyecto de ley número 80 de 2009 Senado,
-
ía Nacional de la
madre y el padre cabeza de hogar  
disposiciones.
Autor: honorable Senador -
llaneda.
Ponente: honorable Senador Manuel Enríquez
Rosero.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Con-
greso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

12. Proyecto de ley número 51 de 2009 Senado,

y Proyecto de ley número 112 de 2009 Senado, por

    -

     
 (Acumulados).
Autores: honorable Senador Edgar Espíndola
Niño y honorable Representante Luis Enrique Salas

Ponente: honorable Senador Manuel Enríquez
Rosero.
Publicaciones: Proyecto de ley 51 de 2009. Gace-
ta del Congreso  
Gaceta del Congreso 
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso

V

El señor Secretario Rafael Sánchez Reyes infor-
ma que ha sido leído el Orden del Día.
Continúa el señor Presidente Manuel Enríquez
Rosero, señor Secretario, habiendo sido leído el Or-
den del Día pasamos al siguiente punto.
El señor Secretario Rafael Sánchez Reyes conti-
núa con el siguiente punto del Orden del Día.
Segundo, Negocios sustanciados por la Presi-
dencia de la Comisión Segunda del Senado de la
República. Señor Presidente en Secretaría no hay
ningún asunto que deba tratarse en este punto, por lo
menos desde el punto de vista de la Secretaría.
El señor Presidente Manuel Enríquez Rosero. Sí
señor Secretario, quisiera aprovechar este momento
para saludar a todos los honorables Senadores que
continuarán en esta actividad legislativa, felicitar-
los por el triunfo alcanzado y decirles que estaremos
siempre atentos, ojala esta institución siga represen-
tando los intereses del pueblo colombiano. De mi par-
te, decirles a quienes ya no nos van a acompañar en
el próximo período, que nos van a hacer mucha falta,
porque aquí hemos aprendido a ser más que Senado-
res, una gran familia de esta Comisión. De nuestra
parte queremos agradecerles todo lo que dieron a esta
institución, a la Comisión. Les agradecemos por ha-
bernos permitido compartir bellos momentos, de ver-
dad Senador Jairo Clopatofsky, usted nos va a hacer
mucha falta, bueno, lo encontraremos en el camino.
A la Senadora Nancy Patricia, muchas gracias por
todo lo que nos aportó; al Senador Angarita; a la Se-
nadora Luzelena, aquí tendrán siempre a sus amigos.
Esperemos que también nos puedan apoyar desde
afuera con sus luces, propuestas y conocimientos.
Obviamente queremos reservarnos el derecho de lla-
marlos también y pedirles su ayuda. Muchas gracias
al Senador Galán y felicitaciones por ese rotundo
triunfo; a la Senadora Alexandra Moreno y a todos
quienes todavía no han llegado, muchas gracias.
No sé si ustedes tengan algún tema que tratar,
aquí observo que tenemos una agenda un poco con-
gestionada de proyectos. Quisiera poner a considera-
ción de ustedes una propuesta, en el sentido de que el
próximo martes nos concentremos desde temprano;
ojalá podamos evacuar rápidamente estos proyectos,

temas; esperando que la próxima semana, el día mar-
tes adelantar esta agenda; para el miércoles poder
plantear un debate.
Quiero establecer una proposición, citando al
señor Ministro de Comercio Exterior, sobre el
-
tando, con respecto a los tratados de libre comer-
     
mayor trascendencia o de urgencia, por supuesto
  
concertar una agenda, en donde realmente apro-
  -

Toma la palabra el Senador Jairo Clopatofsky
Ghisays. Presidente, primero que todo muchas gra-
cias por sus palabras, por el contrario, mis más sin-
ceras felicitaciones a todos los que van a llegar a este

el nuevo Presidente o Presidenta, felicitaciones. Ten-
drán un gran reto ustedes también con la nueva com-
posición del Congreso, cuente con nosotros Senador
Angarita, Senadora Luzelena, Senadora Nancy Patri-
cia, que se va para la gobernación de Cundinamarca
Dios mediante. Finalmente, Dios sabe como hace
sus cosas y cada día trae su afán, sentimos realmen-
te los que no alcanzamos a llegar, Senador Manuel,
con mucha paz y tranquilidad, porque sabemos que
     
nuestro comportamiento como Senadores.
Presidente, le propondría y va en el mismo sentido
suyo, aprobar los proyectos el próximo miércoles si
a bien lo tiene la Comisión, además Senador Manuel
Ramiro Velásquez, bienvenido al nuevo Parlamen-
to Andino; fui uno de los protagonistas del voto en
blanco, y creo que el voto en blanco triunfó, no por
los candidatos tan buenos que había en el Parlamento
Andino, sino porque mucha gente no entendía que

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