Gaceta del Congreso del 20-08-2009 - Número 764PAL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 20 Agosto 2009 |
| Número de Gaceta | 764 |
GACETA DEL CONGRESO 764 Jueves 20 de agosto de 2009 Página 1
P R O Y E C T O S D E A C T O L E G I S L A T I V O
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 764 Bogotá, D. C., jueves 20 de agosto de 2009 EDICION DE 16 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO
NUMERO 07 DE 2009 SENADO
Bogotá, D. C., 28 de julio de 2009
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad.
Cordial saludo.
Respetuosamente nos permitimos poner a su
consideración el Proyecto de Acto Legislativo
-
respectivo.
Atentamente,
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO
NUMERO 07 DE 2009 SENADO
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1º. El artículo de la Constitución Po-
“Artículo 29. El debido proceso se aplicará a
toda clase de actuaciones judiciales y adminis-
trativas.
Nadie podrá ser juzgado sino conforme a le-
juez o tribunal competente y con observancia de
la plenitud de las formas propias de cada juicio.
Toda ley en materia penal deberá corresponder
integralmente a la Política Criminal previa-
mente diseñada por el Estado.
En materia penal, la ley permisiva o favora-
ble, aun cuando sea posterior, se aplicará de pre-
ferencia a la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presume inocente mientras
no se le haya declarado judicialmente culpa-
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ble. Quien sea sindicado tiene derecho a
la defensa y a la asistencia de un abogado
escogido por él, o de oficio, durante la in-
vestigación y juzgamiento; a un debido pro-
ceso público sin dilaciones injustificadas; a
alleguen en su contra; a impugnar la senten-
cia condenatoria y a no ser juzgado dos ve-
ces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida
con violación del debido proceso”.
Artículo 2º. Adiciónase un nuevo capítulo al
Título VIII de la Constitución Política, con el si-
guiente tenor y contenidos:
CAPITULO VIII
Del Consejo Superior de Política
Criminal y Penitenciaria
Naturaleza y funciones
Artículo 257A. Créase, como ente indepen-
diente, el Consejo Superior de Política Criminal
Criminal del Estado.
Artículo 257B. El Consejo Superior de Po-
lítica Criminal y Penitenciaria, es un cuerpo
-
-
tica criminal del Estado; será órgano consulti-
vo de todas las Ramas del Poder Público en el
ámbito de su competencia y tendrá iniciativa
legislativa.
-
-
tenciario, será examinado y sometido a los es-
los principios de racionalidad, igualdad, pro-
las políticas de prevención y sanción del delito,
-
cuide del respeto por los principios de verdad,
justicia y reparación de las víctimas, así como
de la sociedad.
La ley reglamentará su conformación y creará
funcionamiento, siendo obligatoria la participa-
ción de los más altos representantes de las tres
Ramas del Poder Público y de los organismos de
control, así como de la Academia.
Parágrafo Transitorio. Mientras el Congreso
de la República legisla sobre este tema, el Con-
sejo Superior de Política Criminal seguirá sien-
do gobernado por la Ley 888 de 2004.
Artículo 2º. El presente Acto Legislativo rige
a partir de la fecha de su promulgación.
EXPOSICION DE MOTIVOS
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
-
ma de Justicia, cuestionó al Congreso por esti-
-
desdibuja la naturaleza del Sistema penal Acu-
satorio implantado recientemente y congestiona
sin remedio las cárceles del país1.
-
dando el Principio de Racionalidad-
na al sistema penal en general, revisar sistemáti-
de la política pública en el campo del delito, en
el marco del respeto a las garantías fundamen-
de la defensa a ultranza, era someter sin soberbia
la cuestión al necesario debate.
-
los hombros del Congreso, pues no solo lo aler-
ta sobre la peligrosa tendencia de crear desafo-
radamente normas penales, -con las consabidas
de tal postura. Si no, repárese en estos apartes:
-
1 “Corte regaña a Congreso por legislación penal”, anun-
ció el Nuevo Siglo en artículo publicado el 27 de no-
viembre de 2008. “Corte pide al Congreso no aumentar
congestión judicial”, publicó el 26 de no-
-
satorio”, fue el título de un artículo de El Tiempo del 27
de noviembre.
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