Gaceta del Congreso del 20-11-2007 - Número 588IPPPPL (Contenido completo) - 20 de Noviembre de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766714933
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Gaceta del Congreso del 20-11-2007 - Número 588IPPPPL (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación20 Noviembre 2007
Número de Gaceta588
GACETA DEL CONGRESO 588 Martes 20 de noviembre de 2007 Página 1
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVI - Nº 588 Bogotá, D. C., martes 20 de noviembre de 2007 EDICION DE 8 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
PONENC I AS
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NUMERO 172 DE 2007 CAMARA
por la cual se desarrolla la Ley 1151 de 2007.
Bogotá, D. C., noviembre 8 de 2007
Doctor
CARLOS ALBERTO ZULUAGA
Presidente
Comisión Tercera
Honorable Cámara de Representantes
En consideración a la designación hecha por la mesa directiva de la
Comisión Tercera de la Cámara de Representantes, presentamos infor-
me de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 172 de
2007 Cámara, por la cual se desarrolla la Ley 1151 de 2007 (por la
cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010), que tiene
como objetivo primordial incentivar y promocionar las micro, pequeñas
y medianas empresas.
Adjuntamos original y tres (3) copias de la ponencia, junto con el
medio magnético contentivo de la misma, para su publicación y demás
¿QHVSHUWLQHQWHV
Atentamente,
Ponentes,
Santiago Castro Gómez, Carlos Alberto Zuluaga, Eduardo Crissien
Borrero.
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NUMERO 172 DE 2007 CAMARA
por la cual se desarrolla la Ley 1151 de 2007 (por la cual se expide
el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010), a través
de la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas.
ANTECEDENTES
Este proyecto fue presentado por los honorables congresistas Juan
Carlos Restrepo, Zulema Jattin Corrales, Eduardo Crissien Borrero, San-
WLDJR&DVWUR*yPH]\-DLPH'XVViQ &DOGHUyQFRQHO¿QGHSURPRYHUH
incentivar el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas. Fue
radicado el 31 de octubre de 2007 como Proyecto de ley número 172 de
2007 Cámara, por la cual se desarrolla la Ley 1151 de 2007 (por la cual
se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010).
La Ley 1151 del 24 de julio de 2007, sobre el Plan Nacional de De-
sarrollo, trazó como uno de sus objetivos las políticas integrales para las
Mipymes en donde el Estado busca incentivar este tipo de organizacio-
QHVD¿QGHPHMRUDUVXSURGXFWLYLGDG\FRPSHWLWLYLGDG
El 13 de agosto de 2007 el Consejo Nacional de Política Económi-
ca en su Documento 3484 “POLITICA NACIONAL PARA LA TRANS-
FORMACION PRODUCTIVA Y LA PROMOCION DE LAS MICRO,
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS: UN ESFUERZO PUBLICO-
PRIVADO”,GH¿QHODSROtWLFDQDFLRQDOGHO*RELHUQR RULHQWDGDDIDYR-
UHFHUHO HQWRUQR\PHMRUDU ODFRQ¿DQ]DGH ODV0LS\PHVFRQHO DSR\R
del sector privado.
INTRODUCCION
Presentamos a consideración del Congreso de la República un pro-
yecto de ley que promueve la concurrencia de las Mipymes con el Sec-
tor privado estimulando el acceso a mercados de bienes y productos de
primera necesidad. Es una propuesta complementaria y en el mismo
VHQWLGRTXHODGH¿QLGD HQOD/H\GH HQGRQGHVHHVWLPXODHO
mercado de estas empresas al poder acceder con prioridad a las entida-
des del Estado.
(QOD /H\GH /H\ 0LS\PHVVHGH¿QLHURQ XQDVHULH GH
instrumentos de apoyo al sector de las micro, pequeñas y medianas em-
SUHVDV\ OD/H\GH 1 desarrolló el componente de “acceso a
PHUFDGRVGHELHQHV\VHUYLFLRV´ D¿QGHSURPRYHUODFRQFXUUHQFLDGH
las mipymes a los mercados de bienes y servicios que crea el funciona-
miento del Estado,
Las microempresas y las pymes son consideradas por el Gobierno
como herramientas fundamentales para generar empleo e ingresos, para
contrarrestar la concentración de la propiedad y del ingreso y un buen
medio para abordar problemas de pobreza.
Constituyen un elemento importante en el esquema productivo na-
cional, jugando un papel relevante en el desarrollo económico del país,
por su aporte al producto interno bruto y a la generación de empleos.
1Artículo 9º. El artículo 12 de la Ley 590 de 2000 quedará así: Artículo 12.
Concurrencia de las Mipymes a los mercados de bienes y servicios que crea el
funcionamiento del Estado. &RQHO¿QGHSURPRYHUODFRQFXUUHQFLDGHODVPLFUR
pequeñas y medianas empresas a los mercados de bienes y servicios que crea el
funcionamiento del Estado, las entidades indicadas en el artículo 2º de la Ley 80
GHRGH ODOH\TXHODPRGL¿TXHFRQVXOWDQGROR SUHYLVWRHQHVDOH\\HQORV
convenios y acuerdos internacionales:…
... Las entidades públicas del orden nacional, departamental y municipal, preferirán
en condiciones de igual precio, calidad y capacidad de suministros y servicio a las
Mipymes nacionales.

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