Gaceta del Congreso del 21-01-2010 - Número 16AC (Contenido completo) - 21 de Enero de 2010 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766820013

Gaceta del Congreso del 21-01-2010 - Número 16AC (Contenido completo)

Fecha de publicación21 Enero 2010
Número de Gaceta16
GACETA DEL CONGRESO 16 Jueves 21 de enero de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XIX - Nº 16 Bogotá, D. C., jueves 21 de enero de 2010 EDICION DE 44 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION LEGAL ESPECIAL
DE SEGUIMIENTO A LOS ORGANOS
DE CONTROL PUBLICO
ACTA NUMERO 4 DE 2007
(diciembre 4)
Legislatura 2007-2008
Sesiones Ordinarias
Hora: 2:30 p. m.
Lugar: Recinto Comisión de Ordenamiento
Territorial Senado.
ORDEN DEL DIA
I

II
-

III



IV
.
.
1. 
Se inicia la sesión presidida por el honorable
Senador Jaime Dussán Calderón, Presidente de la
Comisión, con asistencia de los siguientes honora-
bles Senadores:
Jaime Dussán Calderón
Carlos Ferro Solanilla
Efraín Cepeda Sarabia
Piedad Zuccardi de García
Humberto Builes Correa
Oscar Reyes Cárdenas
Ubéimar Delgado Blandón
Se designa como Secretario Ad hoc, al doctor
Gregorio Elhach Pacheco, Secretario General de
la Comisión de Ordenamiento Territorial Senado,
quien acepta y toma posesión de las funciones.

Informa la urgencia de sesionar esta Comisión y
debido a toda esta situación que se ha presentado en
la Dirección Administrativa, se solicitó el contrato
      
esta Comisión y hasta la fecha no ha salido nada,
por tal motivo le hemos pedido la colaboración al
doctor Gregorio Elhach Pacheco, Secretario de la
Comisión de Ordenamiento Territorial, para que
sea Secretario Ad hoc.
Ruego al señor Secretario Ad hoc, llamar a lista
y leer el Orden del Día.
Gregorio Eljach Pacheco, señor Presidente, se
encuentran presentes siete Senadores, hay Quórum
decisorio.
Leído el Orden del Día y puesto a consideración,

Informa el señor Secretario ad hoc, que se en-
cuentra presente el honorable Senador Humberto
Builes Correa, quien entra a ocupar la curul del Se-
nador Luis Carlos Torres Rueda, hay que tomarle el
juramento y posesionarlo.
Humberto Builes Correa.
Señor Presidente de la Comisión honorable Se-
nador Jaime Dussán Calderón, procede a tomar el
juramento de rigor, a continuación se le da pose-
sión del cargo como miembro de la Comisión, al
honorable Senador Humberto Builes Correa, dando
así cumplimiento a lo ordenado en el Reglamento
Interno del Congreso Ley 5ª de 1992.
  -

Hemos recibidos varias cartas de organizaciones
no gubernamentales, Congreso Visible, reclamando
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que por qué razón esta Comisión Especial de Se-
guimiento y Vigilancia a los Órganos de Control
Público no se reúne, inclusive una Tutela creo que
también llegó, también han enunciado que iban a
pedir una investigación a la Comisión de Ética, etc.,
Viendo toda esta situación, es la urgencia de esta
Sesión, le hemos pedido al señor doctor Gregorio
Eljach Pacheco, que ejerza las funciones de Secre-
tario ad hoc, por la mesa lo hemos nombrado, para
esta sesión y las citaciones que hagamos en las va-
caciones del receso legislativo para que podamos
invitar al Contralor, Procurador General de la Na-
ción, al señor Contralor General de la República, a
los Superintendentes para que ejerzamos el control
sobre el ejercicio de sus funciones por varios as-
pectos que han planteado en las notas que nos han
hecho llegar y en las llamadas que han hecho a la

ciudadanos cuando pasan por nuestras respectivas

Quisiera preguntarle a mis colegas si pudiéra-
mos hacer una primera sesión con citación a al-
gunos funcionarios la próxima semana que es la
última semana de legislatura, dejamos una proposi-
ción para presentar en la plenaria, para autorización
para reunirnos en el receso legislativo y poder en
este periodo, hacia el mes de febrero de 2008, ha-
cer unas reuniones con citación y de balance de la
actividad de cada uno de estos funcionarios, todo
esto por las preocupaciones de muchos, el propio
Congreso ha sido investigado por la Contraloría y
la Procuraduría, sería muy importante que el procu-
rador planteara algún tema al respecto. He escucha-
do la preocupación del señor Procurador respecto
al ascenso de algunos Militares, por ejemplo el del
Coronel Santoyo, al igual hay una preocupación
presentada por parte del Contralor General de la
República sobre la ejecución presupuestal en el Se-
nado, podríamos hacer una citación para la próxima
semana para que ellos vengan aquí a dar un primer
informe a la Comisión, o dejamos una proposición
para el periodo de vacaciones, esto es la consulta
que les hago a los señores Senadores sobre el tema.
Intervención honorables Senadores.

Esta Comisión se reunió en anteriores reuniones
con muy buena asistencia y con muy buenos invi-
tados, como los superintendentes, se dieron unos
debates importantes algunos fueron publicados por
el periódico El Tiempo, sobre el tema de energía
se logró que no se cobrara en el recibo del Teléfo-
no el alumbrado público, sucedió en esta Comisión
el año pasado. Estoy de acuerdo Senador Dussán,
que nos reunamos la próxima semana, invitemos
un solo funcionario para que tengamos tiempo de
evaluar el tema, puede ser que el primer invitado
sea el señor Procurador General de la Nación, tam-
bién para nombrar Secretario que nos coordine las
Sesiones, también podemos elaborar el cronograma
de trabajo para el año entrante, no estoy de acuerdo
de citar en el periodo de receso legislativo, porque
los parlamentarios no estamos, la citación para la
sesión de la semana entrante hagámosla hoy mis-
mo, con invitación al señor Procurador General de
la Nación, para que nos acompañe el próximo mar-
tes 11 de diciembre de 2007, a las 2:00 p. m., para
que nos explique qué se ha hecho con respecto a la
Comisión de Acusaciones de la Cámara debe ejer-
cer, qué opina él, si la Comisión de Acusaciones de
la Cámara está actuando o no, le pasamos la nota de
una vez a la Comisión de Acusaciones para que se
haga presente a esta Comisión y nos cuenten cómo
están actuando.
Respecto al tema del nombramiento del señor
Secretario de esa Comisión, sugiero que presen-
temos hojas de vida para resolver en la próxima
sesión de esta Comisión, pongámonos todos de
acuerdo.

Entonces presentemos una primera Proposición
para citar a la Comisión para el próximo martes 11
de diciembre de 2007, hora 2:00 p. m. y citar al
señor Procurador General de la Nación, para que
nos rinda un informe sobre los temas que tiene que
con: el Senado, el funcionamiento de la Comisión
de Acusaciones de la Cámara, las investigaciones
sobre ascensos de Militares, las Investigaciones
Administrativas que se han planteado y lo que se ha
hablado sobre el intercambio Humanitario, que nos
haga sugerencias sobre estos puntos. Pregunto a la
Comisión si estamos de acuerdo con esta Proposi-
ción y el cuestionario. Se acuerda que la citación
para la Comisión se haga para las 10:00 a. m., ya
que empezamos plenaria después de las 11:00 a. m.

Recuerda la presentación de las hojas de vida
para nombrar Secretario. Honorable Senador Jai-
me Dussán, aclara que por ahora lo que se puede
nombrar es un asesor y podemos discutir el tema
de incluir otro punto, para solicitar a la Administra-
   
problema de funcionamiento de la Comisión.

El periodo pasado estuve en esta Comisión, se
hicieron varios debates del orden nacional, este es
un espacio que debemos aprovechar en esta Comi-
sión, invito a todos los colegas para que trabajemos.

Felicita al Senador Jaime Dussán Calderón por

Comisión y nosotros acompañar un seguimiento de
verdad a los Órganos de Control con mucho carác-
ter, para que el Congreso tenga respetabilidad en
su justa dimensión, debemos valorar las funciones
importantes que tiene esta Comisión.

Gustoso de la presidencia del Senador Jaime
Dussán Calderón, veo que se le está poniendo todo
el entusiasmo importante a esta Comisión, la invi-
tación que se ha cursado para la próxima semana al
señor Procurador, será muy interesante y sobre todo
los puntos planteados merecen prioridad, hay otros
 
este periodo legislativo. Sugiero que se solicite a la
Plenaria del Senado para que podamos sesionar en
el periodo del receso legislativo. Hay temas como
el de la Superintendencia de Salud hay muchas de-
nuncias en contra de esta institución, sabemos que
este espacio no es para enjuiciar a nadie sino para
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que nos digan qué está pasando para despejar las
dudas de las quejas que se presentan. Yo me pro-
pondría hacer una citación a la Superintendencia
de Servicios Públicos, si la plenaria del Senado
nos aprueba sesiones a partir del mes de febrero de
2008.

Aquí hay una Proposición de acuerdo con el
está pidiendo esta autorización para poder sesionar
y adelantar actividades propias en temas de su com-
petencia, en el receso legislativo, esta Proposición
está para presentarla en Plenaria. Senador Efraín
Cepeda, me gusta el tema de la Superintendencia de
Salud, en estos días igualmente nos han mandado
notas con mensajes al respecto, con esa aclaración
quedamos para reunirnos el próximo martes 11 de
diciembre de 2007, hora 10:00 a. m. con el señor
Procurador General de la Nación, en el receso una
citación a la Supersalud.

Para dejar una Proposición que sea aprobada,
que de acuerdo a la determinación que tome la
Mesa Directiva, se apruebe en la convocatoria y
participen aquí en la sesión de la Comisión a todos
los organismos de control y a las Superintendencias
y después se les pida el respectivo informe y luego
    
aprobada, para evitarnos después la presentación de
  
en esta materia.

En el artículo 6° de la Resolución 302 de sep-
tiembre 8 de 2005, por medio de la cual se expide
el Reglamento Interno de la Comisión Especial. De
acuerdo a esta autorización mandaremos una nota a
la Dirección General Administrativa, para que nos
designe la persona para este cargo. Concretando la
próxima sesión es para el día martes 11 de diciem-
bre de 2007, hora 10:00 a. m. con el señor Procu-
rador General de la Nación para que nos informe
sobre los temas:
- Intercambio Humanitario
- Ascensos Militares
- Crítica sobre el funcionamiento de la Comisión
de Acusaciones de la Cámara de Representantes.
- Investigaciones que se han adelantado en el Se-
nado de la República, con el tema.
En el receso comenzaríamos con el Superinten-
dente de Salud, más o menos para el mes de Febre-
ro, con la autorización de Plenaria, queda para citar
a los Superintendentes, en la Mesa con el Senador
Alvaro Asthon Giraldo y el señor Secretario, vamos

que corresponde de Control Político. Agradezco la
asistencia a esta sesión.

Señor Presidente, quiero recordarle que durante
el periodo que estuve presidiendo esta Comisión,
hicimos una programación que resultó solícita y
muy efectiva, se hacían las citaciones para sesionar
en el Recinto del Senado y contábamos con trans-
misión de Televisión, eso le dio realce a la comisión
y le dio permanencia al tema de Control Político,
sería bueno en la medida en que se pudiera retomá-
ramos la idea de seguir sesionando en el Recinto
del Senado con Televisión en Directo, así divulga el
esfuerzo de este trabajo con Control Político.

Se deja pedido que la citación próxima al señor
Procurador General de la Nación, sea con transmi-
sión de Señal Colombia.
 .
Se cita al señor Procurador General de la Nación,
para el día 11 de diciembre de 2007, hora 10:00 a.
m. Para otros Funcionarios como los Superinten-
dentes de Salud, de Servicios y el señor Contralor
 
fechas para citarlos.
:


De acuerdo con el artículo 143 de la Constitu-
ción Política de Colombia, autorízase a la Comi-
sión Especial de Seguimiento y Vigilancia de los
Órganos de Control Público del Senado de la Re-
pública y su Secretario, para que durante el receso
legislativo puedan laborar y sesionar, así como ade-
lantar actividades propias en temas de su compe-
tencia, en los sitios y fechas que determine la Mesa
Directiva de la misma y los honorables Senadores
que la integran.
Bogotá, D. C., 3 de diciembre de 2007”
Suscrita por los honorables Senadores:
Jaime Dussán Calderón
Alvaro Asthon Giraldo
Efraín Cepeda Sarabia
Piedad Zuccardi de García
Oscar Reyes Cárdenas
Carlos Ferro Solanilla
Humberto Builes Correa
Entre Otros


Convóquese mediante invitación especial al se-
ñor Procurador General de la Nación, doctor Ed-
gardo Maya Villazón, para sesión que realizará el
día martes 11 de diciembre de 2007 a partir de las
10:00 a.m., en el recinto de la comisión de Orde-
 
-
pecializada sobre los siguientes aspectos:
1. Apreciaciones sobre los Ascensos Militares
especialmente en el caso del Coronel Mauricio
Santoyo Velasco.
2. Referencia al ejercicio de las funciones de la
Comisión de Acusaciones de la honorable Cámara
de Representantes.
3. Posición y propuesta de la Procuraduría sobre
un posible intercambio o acuerdo humanitario para
la liberación de secuestrados por parte de organiza-
ciones ilícitas.

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