Gaceta del Congreso del 21-02-2011 - Número 48AC (Contenido completo) - 21 de Febrero de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766882177
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Gaceta del Congreso del 21-02-2011 - Número 48AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación21 Febrero 2011
Número de Gaceta48
GACETA DEL CONGRESO 48 Lunes, 21 de febrero de 2011 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 48 Bogotá, D. C., lunes, 21 de febrero de 2011 EDICIÓN DE 60 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Galán Pachón Juan Manuel
Gerléin Echeverría Roberto
Hurtado Angulo Hemel
Moreno Rojas Néstor Iván
Motta y Morad Karime
Rizzetto Luces Juan Carlos
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
La Presidencia solicita a la Secretaría de la Co-
misión Primera de la Cámara de Representantes
proceder al llamado a lista y contestaron los ho-
norables Representantes:
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguilar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Prada Gil Hernando Alfonso
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner L.
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los honorables Representantes:
Franco Castaño Adriana
García Gómez Juan Carlos
COMISIONES PRIMERAS CONSTITUCIONA-
LES PERMANENTES DEL HONORABLE SE-
NADO DE LA REPÚBLICA Y LA HONORABLE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 02 DE 2010
(diciembre 13)
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2010-2011 -
Primer periodo
Sesiones Conjuntas
En la ciudad de Bogotá, D. C., el trece (13) de
diciembre de dos mil diez (2010), previa citación, se
reunieron en el salón Elíptico del Capitolio Nacional,
los honorables Senadores miembros de la Comisión
Primera del Senado y los honorables Representan-
tes miembros de la Comisión Primera de la Cámara
GH5HSUHVHQWDQWHV FRQHO ¿QGH VHVLRQDUFRQMXQWD-
mente de conformidad con el mensaje de urgencia
y sesiones conjuntas solicitado por el Presidente de
la República al Proyecto de ley número 205 de 2010
Senado 113 de 2010 Cámara.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
El Presidente de las Sesiones Conjuntas, hono-
UDEOH6HQDGRU(GXDUGR(QUtTXH]0D\DLQGLFD D
la Secretaría de la Comisión Primera del Senado
llamar a lista y contestaron los siguientes honora-
bles Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Cristo Bustos Juan Fernando
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Londoño Ulloa Jorge Eduardo.
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los honorables Senadores:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Corzo Román Juan Manuel
Página 2 Lunes, 21 de febrero de 2011 GACETA DEL CONGRESO 48
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Pérez Suárez José Rodolfo
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Salazar Uribe Juan Carlos
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Vargas Vives Victoria Eugenia
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando.
Dejaron de asistir los honorables Congresistas:
García Valencia Jesús Ignacio
Abril Jaimes Camilo Andrés
Gómez Martínez Miguel.
(Falta excusa Karime Mota)
Las excusas presentadas son las siguientes:
Bogotá, D. C., 13 de diciembre de 2010
Doctor
EDUARDO ENRÍQUEZ MAYA
Presidente
Comisión Primera
Senado de la República
Cordial saludo:
Por medio de la presente me permito presentar ex-
cusa por no asistir a la sesión de las Comisiones Pri-
meras Conjuntas de Senado y Cámara el día de hoy,
pues el vuelo de Avianca de las 7 y 30 de la mañana
con la ruta Popayán-Bogotá en el que tenía programa-
do mi traslado a Bogotá fue cancelado por mal tiempo.
Llegué al medio día a la capital por la ruta Cali-Bogotá.
$QH[RDHVWDH[FXVDHOFHUWL¿FDGRGHO DHURSXHUWR
GRQGHVHFRQ¿UPDODFDQFHODFLyQGHOYXHOR
Atentamente, Jesús Ignacio García Valencia,
Senador.
1RWD(OFHUWL¿FDGR H[SHGLGRSRU$YLDQFDVHHQ-
cuentra para consulta en los archivos de la Comisión
Primera.
Bogotá, D. C., diciembre 14 de 2010
Doctor
EMILIANO RIVERA BRAVO
Secretario
Comisión Primera
Cámara de Representantes
Cordial Saludo doctor Rivera:
Respetuosamente presento excusa por mi inasis-
tencia en el día de ayer 13 de diciembre a las sesio-
nes de la Comisión Primera, ya que por circunstan-
cias del mal tiempo se presentaron retrasos en los
vuelos Yopal-Bogotá.
De usted, Camilo Andrés Abril Jaimes,
Representante a la Cámara.
13 de diciembre de 2010
Doctor
EMILIANO RIVERA BRAVO
Secretario
Comisión Primera Constitucional
Cámara de Representantes
Ciudad
Estimado señor Secretario:
Por la presente me permito informarle que he sido
convocado por el Comando de Reserva Naval de Bo-
gotá a dos ejercicios de práctica los días lunes 13 y
martes 14 de diciembre entre las 8:00 y las 11:00 a.
m.
El día miércoles 15 de diciembre entre las 9:00 y
las 13:00, se llevará a cabo la ceremonia de ascenso
GHORVR¿FLDOHVSURIHVLRQDOHVGHOD5HVHUYD1DFLRQDO
En consecuencia, no podré asistir a las sesiones
de los días antes mencionados.
Muy Cordialmente,
Miguel Gómez M.,
Representante a la Cámara.
$QH[R 'RFXPHQWRV TXH FHUWL¿FDQ OD FRQYRFD-
toria (los cuales para consulta se encuentran en los
archivos de la Comisión Primera de Senado).
La Secretaría de la Comisión Primera de Senado
informa que se ha constituido Quórum Deliberatorio
en esta célula legislativa.
La Secretaría de la Comisión Primera de la Cáma-
ra informa que se ha constituido Quórum Deliberato-
rio en esta célula legislativa.
6LHQGRODV D POD3UHVLGHQFLD PDQL¿HVWD
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectu-
ra al orden del día para la presente reunión”.
Por Secretaría, se da lectura al orden del día:
ORDEN DEL DÍA
SESIONES CONJUNTAS
COMISIONES PRIMERAS DE SENADO
Y CÁMARA
Resoluciones números 3669 del 6 de diciembre
de 2010 Cámara de Representantes, 115 del 1°
de diciembre de 2010 Senado de la República, 08
del 9 de diciembre de 2010 Comisión Primera de
Cámara, 07 del 2 de diciembre de 2010 Comisión
Primera de Senado
CUATRIENIO 2010-2014
LEGISLATURA 2010-2011
Primer Periodo
Día: lunes 13 de diciembre de 2010
Hora: 9:00 a. m.
Lugar: Salón Elíptico
(Capitolio Nacional)
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
A) Comisión Primera del honorable Senado de
la República
B) Comisión Primera de la honorable Cámara
de Representantes
GACETA DEL CONGRESO 48 Lunes, 21 de febrero de 2011 Página 3
II
Consideración y votación de proyectos
para primer debate
1. Proyecto de ley número 205 de 2010 Senado
113 de 2010 Cámara, por la cual se expide el Códi-
go Nacional de Convivencia ciudadana y se dictan
otras disposiciones”.
Autores: doctor Germán Vargas Lleras (Minis-
tro del Interior y de Justicia), doctor Rodrigo Rive-
ra Salazar (Ministro de Defensa Nacional) y doctor
Guillermo Mendoza Diago (Fiscal General de la Na-
ción).
Ponentes: Primer Debate: Senado: honorables
Senadores Juan Manuel Corzo (Coordinador), Juan
Carlos Vélez, Jesús Ignacio García, Jorge Eduardo
Londoño, Luis Carlos Avellaneda y Hemel Hurtado.
Cámara: honorables Representantes Alfredo Bo-
canegra (Coordinador), Carlos Augusto Rojas Ortiz,
Roosvelt Rodríguez Rengifo, Carlos Edward Osorio
Rodríguez, Hugo Orlando Velásquez, Carlos Ger-
mán Navas y Hernando Alfonso Prada.
Publicación proyecto original: Gaceta del Con-
greso número 739 de 2010.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 971 de 2010 Cámara, Gaceta del Congreso
número 1037 de 2010 Senado
III
Negocios sustanciados por la Presidencia
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
y Representantes
El Presidente,
honorable Senador Eduardo Enríquez Maya.
El Vicepresidente,
honorable Representante Bérner Zambrano Erazo.
El Secretario General Comisión Primera del ho-
norable Senado,
Guillermo León Giraldo Gil.
Secretario General Comisión Primera de la hono-
rable Cámara
Emiliano Rivera Bravo.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia, por
Secretaría se da lectura al siguiente punto del orden
del día:
III
Consideración y votación de proyectos para
primer debate Proyecto de ley número 205 de
2010 Senado 113 de 2010 Cámara
por la cual se expide el Código Nacional de Convi-
vencia ciudadana y se dictan otras disposiciones.
Secretario:
Al respecto me permito informarle, señor Presi-
dente, que fueron radicadas dos ponencias, una en
la honorable Cámara de Representantes y otra en el
honorable Senado de la República.
La primer ponencia radicada en la honorable Cá-
mara de Representantes el día 23 de noviembre del
¿UPDGDSRUORVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV$O-
fredo Bocanegra Varón (Coordinador ponente), Al-
fonso Prada Gil, Carlos Augusto Rojas y Rubén Da-
río Rodríguez Góngora, José Rodolfo Pérez Suárez,
Carlos Eduar Osorio Aguilar, Rosmery Martínez,
Rosales Rusbel Rodríguez, Hugo Hernando Vás-
quez, el honorable Representante Germán Navas no
OD¿UPD\FRQFOX\HFRQODVLJXLHQWHSURSRVLFLyQ7H-
niendo en cuenta las anteriores consideraciones, pro-
pongo a los honorables Congresistas miembros de la
Comisión Primera de la Cámara de Representantes,
DSUREDUHQSULPHUGHEDWHFRQHO3OLHJRGH0RGL¿FD-
ciones el Proyecto de ley 113 del 2010 Cámara, Por
la cual se expide el Código Nacional de Convivencia
Ciudadana y se dictan otras disposiciones.
Y la ponencia radicada en el Senado de la Re-
S~EOLFD¿UPDGDSRU ORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV -XDQ
Manuel Corzo Román (coordinador), Juan Carlos
Vélez Uribe, Jesús Ignacio García, Jorge Eduardo
Londoño y Hemel Hurtado; el Senador Luis Carlos
$YHOODQHGDQROD¿UPD7DPELpQFRQFOX\HFRQODVL-
guiente proposición: Dese primer debate al Proyecto
de ley 205 de 2010 Senado, 113 de 2010 Cámara,
por la cual se expide el Código Nacional de Con-
vivencia Ciudadana y se dictan otras disposiciones
FRQIRUPHDO3OLHJRGH0RGL¿FDFLRQHV
Señor Presidente, de acuerdo al artículo 171 de
la Ley 5ª de 1992 que rezan: Las Sesiones Conjun-
tas. Ponencia. En el término indicado se presentará la
ponencia conjunta, si ello no fuere posible, el infor-
me radicado en primer orden será la base, en caso de
duda resolverá el Presidente.
La Secretaría de la Comisión Primera de la Cáma-
ra informa que se ha constituido quórum decisorio en
esta célula legislativa.
La Presidencia solicita a la Secretaría de Cámara
informar sobre los impedimentos.
3RU6HFUHWDUtDGH &iPDUDVHLQIRUPDTXH KD
sido radicado el siguiente impedimento:
IMPEDIMENTO
Bogotá, D. C., diciembre 13 de 2010
Honorable Representante
BÉRNER ZAMBRANO ERAZO
Presidente
Cámara de Representantes
Bogotá, D. C.,
Referencia: Impedimento Proyecto de ley 113 de
2010 Cámara.
Respetado Representante:
Por medio de la presente me dirijo a usted con el
¿QGHSUHVHQWDU HOUHVSHFWLYRLPSHGLPHQWR DODGLV-
cusión y votación del Proyecto de ley número 113 de
2010, por la cual se expide el Código Nacional de
Convivencia Ciudadana y se dictan otras disposicio-
nes. Toda vez que en el mismo se otorga la facultad
de dictar normas de policía al Concejo de Bogotá,
corporación a la cual se encuentra vinculado mi pa-
dre como Concejal.
Agradezco su amable atención.
De los honorables Representantes,
Carlos Arturo Correa Mojica,
Representante a la Cámara.

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