Gaceta del Congreso del 21-04-2005 - Número 190AP (Contenido completo) - 21 de Abril de 2005 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766719421

Gaceta del Congreso del 21-04-2005 - Número 190AP (Contenido completo)

Fecha de publicación21 Abril 2005
Número de Gaceta190
GACETA DEL CONGRESO 190 Jueves 21 de abril de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIV - Nº 190 Bogotá, D. C., jueves 21 de abril de 2005 EDICION DE 64 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
En Bogotá, D. C., a los doce (12) días del mes
de abril, del año dos mil cinco (2005), previa
citación, se reunieron en el recinto del honorable
Senado de la República, los miembros del
mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Segundo Vicepresidente del Senado,
honorable Senador Jesús Antonio Bernal indica
a la Secretaría llamar a lista, y contestan los
siguientes honorables Senadores:
Albornoz Guerrero Carlos
Andrade Serrano Hernán
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barragán Lozada Carlos Hernán
Benítez Maldonado Eduardo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Butron Palacio Romny
Cáceres Leal Javier Enrique
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Conde Romero José María
Córdoba Ruiz Piedad
Cristo Bustos Juan Fernando
Chamorro Cruz Jimmy
Chávez Cristancho Guillermo
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Durán de Mustafá Consuelo
Dussán Calderón Jaime
Escobar Medina Hernando
García Orjuela Carlos Armando
García Realpe Guillermo
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Celis Jorge
Gómez Gallo Luis Humberto
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
González Bustos Juan Manuel
González Díaz Andrés
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Guzmán Carrascal Edgar de Jesús
Hernández Aguilera Germán
Higuera Escalante Carlos Reinaldo
Holguín Sardi Carlos
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cusé Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Medina William Alfonso
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Pimiento Barrera Mauricio
Ramírez Pinzón Ciro
Ramos Botero Luis Alfredo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rivera Salazar Rodrigo
Número 33 de la Sesión Ordinaria del día martes 12 de abril de 2005
Presidencia de los honorables Senadores Luis Humberto Gómez Gallo, José Ignacio Mesa Betancur
y Jesús Antonio Bernal Amorocho.
Página 2 Jueves 21 de abril de 2005 GACETA DEL CONGRESO 190
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Pinzón Ciro
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano de Camargo Leonor
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilia Francisca
Trujillo García José Renán
Ucrós Piedrahíta Nasly
Uribe Escobar Mario
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván
Dejan de Asistir con excusa los honorables
Senadores:
Andrade Obando Carlos Hernando
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
García Romero Alvaro Alfonso
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
12-IV. 2005
* * *
Santiago de Cali, 11 de abril de 2005
Señor doctor
LUIS HUMBERTO GOMEZ GALLO
Presidente del Senado
Atte. Emilio Otero Dajud
Bogotá, D. C.
Referencia. Excusación asistencia sesión
plenaria 12 de abril de 2005.
Incapacidad médica no me permite asistir a
la sesión de la referencia, ruego aceptar mi
excusa.
Atentamente,
Carlos H. Andrade Obando,
Senador.
* * *
Santiago de Cali, 11 de abril de 2005
Señor doctor
MAURICIO PIMIENTO BARRERA
Presidente Comisión Primera Senado
Atte. Guillermo León Giraldo Gil
Bogotá, D. C.
Referencia. Excusación asistencia sesión
conjunta 11 de abril de 2005, 3 p. m.
Molestias que se acumularon: Rinofaringitis
viral aguda y riesgo de una diverticulítis, también
aguda, me impiden asistencia a la sesión de
referencia, por lo que ruego se me acepte mi
excusa.
Adjunto incapacidades médicas.
Cordialmente,
Carlos H. Andrade O.,
Senador.
Centro Médico Imbanaco
Adriana O’Byrne Olano, MD
Otorrinolaringología, Cirugía de cabeza y
cuello
Santiago de Cali, 11 de abril de 2005
Incapacidad por dos (2) días a parir de la
fecha.
Diagnóstico: Rinofaringitis viral aguda.
Atentamente,
Adriana O’Byrne Olano, MD.
Otorrinolaringólogo.
Registro médico ilegible.
Carlos H. Andrade Obando,
Senador
* * *
Bogotá, D. C., 8 de abril de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
A través de la presente me permito presentar
mis excusas por la inasistencia a la sesión
plenaria citada para el día 12 de abril del presente,
ya que me encontraré en la China acompañando
al señor Presidente de la República en su gira
por ese país.
Agradeciendo la atención prestada.
Cordialmente.
Miguel de la Espriella B.,
Honorable Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 12 de abril de 2005
Doctor
HUMBERTO GOMEZ GALLO
Presidente
Honorable Senado de la República
Ciudad
Respetado señor Presidente:
Comedidamente solicito a usted el favor,
excusarme ante los honorables Senadores de la
República, por mi inasistencia a la sesión
plenaria programada para el día de hoy, por
motivos de fuerza mayor.
Agradezco su gentil atención.
Cordialmente,
Alvaro Alfonso García Romero,
Senador de la República.
Bogotá, D. C., 12 de abril de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor Otero:
Atendiendo instrucciones del Senador Anto-
nio Peñaloza Núñez, remito a usted copia de la
incapacidad médica del Congresista, quien
deberá guardar reposo por 72 horas, razón por la
cual no pudo asistir a las sesiones plenarias del
12 y 13 de abril de los corrientes.
Lo anterior para lo de su conocimiento y
fines pertinentes.
Cordialmente,
Claudia Acosta Paternina,
Asesora.
Dr. Simón A. Galvis Alvarez
Ortopedia y Traumatología-Artroscopia
Quirúrgica
I.M.S.S. UNAM MEXICO
Carrera 49C número 80-104, Teléfonos: 378
6699-356 2248 Barranquilla, Colombia
Nombre: Antonio Peñaloza.
Fecha: 11 de abril de 2005.
R/ Incapacidad.
ID. Lumbalgia agudizada. Se practica
bloqueo lumbar.
Reposo absoluto por 72 horas a partir de la
fecha, 11de abril de 2005.
Firma ilegible.
* * *
Bogotá, D. C., 12 de abril de 2005
Doctor
LUIS HUMBERTO GOMEZ GALLO
Presidente
Honorable Senado de la República
Bogotá, D. C.
Asunto: Solicitud de excusa a la sesión
programada para el día de hoy.
Respetado señor Presidente:
De acuerdo con el artículo 90 de la Ley 5ª de
1992, solicito ser excusada en la sesión plenaria
programada para el día de hoy, por cuanto razones
de fuerza mayor me impiden asistir a la misma.
Agradezco la atención prestada.
Con sentimientos de consideración y aprecio,
Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento.
Honorable Senadora de la República.
Por Secretaría se informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
Siendo las 4.15 p.m., la Presidencia mani-
fiesta ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar
lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
de la presente sesión.
O R D E N D E L D I A
Para la sesión ordinaria del día martes 12
de abril de 2005
Sesiones Ordinarias
Hora: 3: 00 p. m
I
Llamado a Lista
GACETA DEL CONGRESO 190 Jueves 21 de abril de 2005 Página 3
II
Consideración y aprobación del Acta número
32, correspondiente a la sesión ordinaria
del día 29 de marzo de 2005, publicada en la
Gaceta del Congreso número ... de 2005
III
Citación a los señores Ministros del Despacho
y Altos Funcionarios del Estado
Al Alto Comisionado para la Paz,
doctor Luis Carlos Restrepo
Proposición número 108
Cítese al señor Alto Comisionado de Paz,
doctor Luis Carlos Restrepo, para que en sesión
que determine la Mesa Directiva, informe al
Senado los alcances del posible intercambio
humanitario con las Farc. De igual manera, el
citado informará acerca de los alcances de los
diálogos de paz con las AUC.
Transmítase por el Canal Institucional.
Jimmy Chamorro Cruz.
* * *
A los señores Ministros de Defensa Nacional,
doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría; al señor
Procurador General de la Nación, doctor
Edgardo José Maya Villazón; Al señor Contralor
General de la República, doctor Antonio
Hernández Gamarra.
Proposición número 203
Cítese al señor Ministro de Defensa Nacional,
doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría; al señor
Procurador General de la Nación, doctor Edgardo
José Maya Villazón; al señor Contralor General
de la República, doctor Antonio Hernández
Gamarra, para que en la sesión plenaria que
disponga el honorable Senado de la República,
respondan el siguiente cuestionario:
CUESTIONARIO AL DOCTOR JORGE
ALBERTO URIBE ECHAVARRIA, MINIS-
TRO DE DEFENSA NACIONAL
Círculo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares
1. ¿A través de qué mecanismos la Nación
presta el servicio de bienestar social y recreación
a los miembros de las Fuerzas Militares y cuánto
aporta para que este se lleve a efecto?
2. ¿Con base en qué sustento jurídico el
Gobierno Nacional dictó los Decretos números
1932 de 1999, 1512 de 2000 y 049 de 2003 para
vincular al Círculo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares al Ministerio de Defensa Nacional?
3. Sírvase informar ¿qué recursos económicos
aporta el Estado y cuánto personal de oficiales,
suboficiales, soldados y personal civil discri-
minado por fuerza se encuentra adscrito o vin-
culado al Círculo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares en comisión del servicio o cualquier
otra actividad, y con qué base jurídica?
4. Sírvase informar ¿qué bienes muebles o
inmuebles tiene el Círculo de Suboficiales de
las Fuerzas Militares que sea propiedad exclu-
siva de la Nación-Ministerio de Defensa
Nacional, y a qué título?
5. ¿Qué bienes muebles o inmuebles tiene el
Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares
dentro de sus activos y a qué titulo?
6. Sírvase informar ¿quiénes son los
integrantes de la Junta Directiva, y cuál es el
procedimiento para integrarla y si estos son o no
afiliados al Círculo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares?
7. Infórmenos ¿en cuántas oportunidades la
Contraloría General de la Nación ha fenecido la
cuenta del Círculo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares, y hasta qué fecha se han dado tales
fenecimientos, en caso contrario, por qué?
8. ¿Qué normas se aplican al Círculo de
Suboficiales de las Fuerzas Militares en la
contratación tanto de bienes y servicios como
de personal, y qué calidad tienen las personas
que allí laboran en cuanto a trabajadores
oficiales, empleados públicos o privados?
Universidad Militar Nueva Granada
1. Sírvase informar las razones del retiro de
los siguientes estudiantes de la Universidad:
July Catherine Moreno Leyva, Facultad de
Medicina.
Comunidades Indígenas a quienes se les
fue retirada la beca:
Andry Suárez Iguarán, Facultad de Ingeniería
Civil
Anderson Fuenmayor G., Facultad de
Ingeniería Civil
Hernando González G., Facultad de
Ingeniería Civil
Diana Otelo Solano, Facultad de Ingeniería
Industrial
Diego René López Cabria, Facultad de
Ingeniería Industrial
Alfonso Geraldino Epieyu, Facultad de
Medicina
María Arias Ortega, Facultad de Adminis-
tración de Empresas
Amaranto Parajo Maya, Facultad de
Economía
Cris Velásquez Vonivento, Facultad de
Economía
José Obeinar Quipo Muñoz, Facultad de
Economía
Keyla Polanco Hernández, Facultad de
Economía
Carlos Freyle Sánchez, Facultad de Economía
Cotacio Maquillo Ramiro, Facultad de
Relaciones Internacionales y Estudios Políticos.
Personal militar, esposas e hijos que se les
retiró la beca:
Nazly Eveth Moreno, Facultad de Derecho
Luis Estupiñán Lizarazo, Facultad de
Derecho
Nubia Torresnte, Facultad de Derecho
Alberto Sánchez Ramos, Facultad de Derecho
Gloria Nezly Acosta Peña, Facultad de
Administración de Empresas.
Raúl Andrés Ceballos, Facultad de Conta-
duría
Sergio Torres Figueroa, Facultad de
Relaciones Internacionales
Alberto Sánchez Ramos, Facultad de
Derecho.
2. Sírvase informar ¿por qué se suspendieron
los apoyos a las viudas y a los heridos en
combate, en cuanto tiene que ver con becas y
otras prerrogativas?
3. ¿Sírvase informar las razones por las cuales
se dilató la convocatoria para elección y por qué
se aplazó la posesión del Rector de la
Universidad Militar Nueva Granada, a pesar de
que el Consejo Superior hizo la selección dentro
de los términos establecidos y con el lleno de los
requisitos legales, y qué conceptos jurídicos se
tuvieron en cuenta para ambas decisiones,
incluido el del Ministerio de Defensa?
4. Sírvase informar ¿qué contratos de asesoría
se realizaron entre el año 2002 y enero de 2005,
en la Universidad? ¿Con qué profesionales y
para qué fines?
5. Sírvase informar todos los datos relacio-
nados con la persona que impugnó la elección
del Rector de la Universidad Militar, General
Carlos Leongómez Matéus.
6. ¿Infórmenos si la agenda a tratar por el
Consejo Superior de la Universidad a partir del
mes de septiembre de 2004 se abordó en todo su
contenido tal como fue presentada, o por el
contrario se varió en alguna de sus reuniones, y
si se hizo por qué razón?
7. ¿Qué conceptos jurídicos se tuvieron en
cuenta para proponer la continuidad en el cargo
del General Adolfo Clavijo Ardila, después de
haber cumplido 65 años?
Otros aspectos
1. Sírvase informar ¿cuántos abogados en el
grado de suboficiales, miembros del nivel
ejecutivo, agentes y soldados, hacen parte de la
justicia penal militar y en qué cargos? Esta
información debe discriminarse por fuerzas.
Asimismo, por categorías y por fuerzas
discriminar ¿cuántos son los funcionarios de la
Justicia Penal Militar?
2. ¿Sírvase informar cuál es la razón para que
los profesionales del derecho en las categorías
de suboficial, miembros del nivel ejecutivo,
agentes o soldados, civiles o no uniformados no
puedan ejercer cargos dentro de la Justicia Penal
Militar? Igualmente, ¿por qué a ese personal
profesional universitario en cualquier área, no
se le paga la prima de especialización?
3. Sírvase informar, ¿cuántos suboficiales,
miembros del nivel ejecutivo, agentes, soldados,
civiles o no uniformados, han sido admitidos
para continuar la carrera como oficiales en la
Fuerza Pública, dada la condición de obtener un
título profesional o de reunir los requisitos para
tal fin?
4. Informe la razón por la cuál es política del
Ministerio de Defensa Nacional en cada una de
las fuerzas no dar la oportunidad a suboficiales,
miembros del nivel ejecutivo, agentes, soldados,
civiles o no uniformados, que habiendo
terminado sus carreras profesionales no se les
permite ingresar a los cursos de oficiales.
5. Sírvase informar las especialidades que
actualmente cuenta cada fuerza en las Fuerzas
Militares y en la Policía Nacional.

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