Gaceta del Congreso del 21-09-2010 - Número 669PPDPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 21 Septiembre 2010 |
| Número de Gaceta | 669 |
GACETA DEL CONGRESO 669 Martes, 21 de septiembre de 2010 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 669 Bogotá, D. C., martes, 21 de septiembre de 2010 EDICIÓN DE 12 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER
DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
03 DE 2010 SENADO
por la cual se concede una rebaja de penas
con motivo del Bicentenario de la Independencia
Nacional.
Bogotá, D. C., septiembre 14 de 2010
Doctor
EDUARDO ENRÍQUEZ MAYA
Presidente Comisión Primera Constitucional
Senado de la República
Ciudad
Referencia: Informe de ponencia para primer
debate al Proyecto de ley número 03 de 2010 Se-
nado por la cual se concede una rebaja de penas
con motivo del bicentenario de la independencia
nacional.
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 5ª
de 1992 y agradeciendo la designación que se nos
hizo como ponentes de este proyecto de ley, me
permito rendir informe de ponencia para primer
debate al Proyecto de ley número 03 de 2010 Se-
nado, por la cual se concede una rebaja de penas
con motivo del Bicentenario de la Independencia
Nacional, en los siguientes términos:
I. Contenido del proyecto y exposición de
motivos
“Cuando pudiere y debiere tener lugar la equi-
dad, no cargues todo el rigor de la ley al delincuen-
te; que no es mejor la fama del juez riguroso que
la del compasivo; si acaso doblares la vara de la
justicia, que no sea con el peso de la dádiva, sino
con el peso de la misericordia”.
–Admoniciones de Don Quijote a su escudero
Sancho Panza para el gobierno de la Ínsula Ba-
rataria–.
La conmemoración de los doscientos años de la
declaratoria de Independencia es sin lugar a dudas
un acontecimiento de magna trascendencia para
nuestra patria por cuanto el 20 de julio de 1810
comenzó nuestro devenir como pueblo libre.
Los primeros destellos libertarios en el conti-
nente americano los sembraron, fray Antonio de
Montesinos, Bartolomé de las Casas y Pedro Cla-
ver con su ejemplo y predicación a favor de los
naturales y en contra de los encomenderos que no
consideraban a los nativos como seres humanos
para someterlos a la más afrentosa esclavitud.
Nadie puede olvidar en el Sermón de Adviento
de diciembre de 1522 cuando Montesinos, enfren-
tándose a los peninsulares abogó por la dignidad
de los indígenas, que sirvió de fundamento para la
Legislación de Indias con que la Casa de Austria
estructuró el Nuevo Continente, especialmente a
través de las Leyes de Burgos de 1512 y poste-
riormente Ordenanzas del Bosque de Segovia de
Felipe II, que dieron nacimiento a la más grande
pujanza que hayamos conocido por medio de las
Reducciones Jesuíticas del Paraguay, Argentina,
Brasil y en nuestros Llanos Orientales.
De esa simiente nació la revolución comunera
que se rebeló contra el despotismos ilustrado que
trajo al continente el infortunio y culminó con la
gesta emancipadora que nos abrió la puerta para
discurrir como pueblo independiente y ejemplo de
democracia en el concierto americano. “En nom-
bre de Dios, de mis mayores y de la libertad: ¡Ni
un paso atrás, siempre adelante, y lo que ha de
ser, que sea!”, clamó José Antonio Galán al iniciar
su gesta revolucionaria.
tenido que afrontar pero siempre hemos podido
superarlas y encontrar en la hermandad el camino
que nos conduce a un destino promisorio, guiados
por el recuerdo de una tradición cultural que nos
hace fuertes, grandes, generosos y audaces.
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