Gaceta del Congreso del 21-10-2009 - Número 1064AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 21 Octubre 2009 |
| Número de Gaceta | 1064 |
GACETA DEL CONGRESO 1.064 Miércoles 21 de octubre de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 1.064 Bogotá, D. C., miércoles 21 de octubre de 2009 EDICION DE 36 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION SEGUNDA DE RELACIONES
INTERNACIONALES COMERCIO EXTERIOR,
DEFENSA, SEGURIDAD NACIONAL Y HONORES
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
PRIVADO
ACTA NUMERO 45 DE 2009
(junio 10)
Fecha: Miércoles 10 de junio de 2009
Lugar: Salón de Sesiones Comisión Segunda
MESA DIRECTIVA
Presidente: Manuel Ramiro Velásquez Arroyave
Vicepresidente: Jairo Clopatofsky Guisays
El Secretario General: Felipe Ortiz Marulanda.
Siendo las 10:50 a. m. del día diez (10) junio del año
dos mil nueve (2009), previa convocatoria, hecha por la
Secretaría de la Comisión Segunda del honorable Senado
de la República, se reunieron los honorables Senadores
para sesionar.
El señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave, declara abierta la Sesión de
la Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa y Segu-
ridad Nacional, del Senado de la República, correspon-
diente al 10 de junio del año 2009, solicitó al Secretario
proceder con el llamado a lista.
El señor Secretario Felipe Ortiz Marulanda. Procede
-
coles 10 de junio del 2009, contestan a lista los honora-
bles Senadores:
Darío Angarita Medellín.
Carlos Emiro Barriga Peñaranda.
Alexandra Moreno Piraquive.
Jesús Enrique Piñacué Achicué.
Luzelena Restrepo Betancur.
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Me permito informar señor Presidente que en estos
momentos hay quórum para deliberar en la Comisión Se-
gunda del Senado.
Con excusa radicada en la Secretaría de la Comisión,
dejan de asistir a la sesión las honorables Senadoras: Ce-
cilia López Montaño y Marta Lucía Ramírez de Rincón.
El señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave, da inicio a esta sesión, por
favor Secretario dar lectura al orden del día.
El señor Secretario, Felipe Ortiz Marulanda, da lectura
al Orden del Día de la sesión de hoy:
ORDEN DEL DIA
Comisión Segunda Constitucional Permanente de
Relaciones Exteriores,
Seguridad y Defensa Nacional, Comercio Exterior
y Honores Patrios
Honorable Senado de la República
Sesión Ordinaria del miércoles 10 de junio de 2009.
Recinto de la Comisión Segunda del Senado
I
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Negocios sustanciados por la Presidencia de la
Comisión Segunda
Constitucional del Senado de la República
IV
Discusión y Votación de Proyectos de ley anunciados
en Sesión Anterior
1. Continuación de la Discusión a los Proyectos de ley
número 161 de 2008 Senado, por la cual se dictan dis-
posiciones relativas a la vigilancia y la seguridad privada
en Colombia; número 188 de 2008 Senado, por medio
de la cual se regula el sector de la Vigilancia y Seguridad
Privada en Colombia, y número 285 de 2009 Senado,
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por la cual se crea el Estatuto de la Seguridad Privada y
se regula la prestación de este servicio por parte de par-
ticulares. (Acumulados).
Autores: honorable Senadora Marta Lucía Ramírez de
Rincón, honorable Representante Nicolás Uribe Rueda;
Ministerio de Defensa Nacional; honorable Senador Luis
Elmer Arenas Parra.
Ponentes honorables Senadores: Manuel Ramiro Ve-
lásquez Arroyave (Coordinador), Marta Lucía Ramírez de
Rincón, Juan Manuel Galán Pachón, Luzelena Restrepo
Betancur, Manuel Enríquez Rosero (Coordinador), Nan-
cy Patricia Gutiérrez Castañeda, Jesús Enrique Piñacué
Achicué, Carlos Emiro Barriga Peñaranda (Coordina-
dor), Mario Varón Olarte (Coordinador), Darío Angarita
Medellín y Jairo Clopatofsky Ghisays.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
números 627 de 2008; 32 de 2009; 188 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ros 381de 2009; 419 de 2009.
2. Proyecto de ley número 241 de 2008 Senado y
293 de 2008 Cámara, por la cual se reviste al Presidente
de la República de Colombia de facultades extraordina-
rias para expedir las normas relacionadas con la carrera
del personal de la Fuerza Pública y las disposiciones que
reglamentan el servicio de reclutamiento y movilización.
Autor: Ministerio de Defensa Nacional. Ponentes
honorables Senadores: Manuel Enríquez Rosero (Coor-
dinador), Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, Juan Ma-
nuel Galán Pachón, Jairo Clopatofsky Ghisays, Luzelena
Restrepo Betancur, Carlos Emiro Barriga Peñaranda,
Alexandra Moreno Piraquive y Jesús Enrique Piñacué
Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 168 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ros 449 de 2009; 459 de 2009.
3. Proyecto de ley número 283 de 2009 Senado, por
medio de la cual se aprueba el Acuerdo Bilateral para la
promoción y protección de inversiones entre el Gobierno
de la República de Colombia y el Gobierno de la Repú-
blica Popular China-
viembre de 2008.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de
Comercio, Industria y Turismo. Ponentes: honorables
Senadores. Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda (Coordi-
nadora), Manuel Enríquez Rosero (Coordinador Alterno),
Juan Manuel Galán Pachón, Manuel Ramiro Velásquez
Arroyave, Carlos Emiro Barriga Peñaranda, Luzelena
Restrepo Betancur, Alexandra Moreno Piraquive y Jesús
Enrique Piñacué Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 188 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 429 de 2009.
4. Proyecto de ley número 317 de 2009 Senado, por
la cual se establece la rehabilitación integral para los
miembros de la Fuerza Pública en situación de discapa-
cidad.
Autor: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
Ponente: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghi-
says.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 408 de 2009
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 449 de 2009.
5. Proyecto de ley número 243 de 2009 Senado, por
la cual se expide el régimen de responsabilidad adminis-
trativa por pérdida o daño de bienes de propiedad o al
servicio del Ramo de la Defensa Nacional.
Autor: Ministerio de Defensa Nacional. Ponente: ho-
norable Senador Manuel Enríquez Rosero.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 33 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 449 de 2009.
6. Proyecto de ley número 258 de 2009 Senado, por
medio de la cual se establece el procedimiento abreviado
para garantizar el debido proceso y el derecho de defen-
-
-
res y la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Manuel Virg üez Pira-
quive y Alexandra Moreno Piraquive y honorable Repre-
sentante Gloria Stella Díaz Ortiz.
Ponente: honorable Senadora Alexandra Moreno Pi-
raquive.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 168 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 376 de 2009.
7. Proyecto de ley número 232 de 2008 Senado y
266 de 2008 Cámara, por la cual se regula el ejercicio
de las actividades de importación, fabricación, transpor-
te, almacenaje, distribución, compra, venta, suministro,
sustracción, porte o utilización de prendas, uniformes,
semejantes a los de uso privativo de la Fuerza Pública, o
de los Organismos de Seguridad del Estado, por parte de
personas naturales y/o jurídicas.
Autores: honorable Representante Luis Felipe Barrios
y honorable Senadora Claudia Rodríguez de Castellanos.
Ponentes honorables Senadores: Jairo Clopatofsky
Ghisays (Coordinador), Manuel Ramiro Velásquez Arro-
yave, Cecilia López Montaño, Nancy Patricia Gutiérrez
Castañeda, Luzelena Restrepo Betancur, Carlos Emiro
Barriga Peñaranda, Alexandra Moreno Piraquive y Jesús
Enrique Piñacué Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 88 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 383 de 2009.
8. Proyecto de ley número 250 de 2009 Senado, por
medio de la cual se transforma la Escuela de Inteligencia
y Contrainteligencia Brigadier General “Ricardo Charry
Solano”, en Universidad de Inteligencia y Contrainteli-
gencia “Ricardo Charry Solano” – UICI – y se dictan
otras disposiciones”.
Autor: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
Ponente: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghi-
says.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 127 de 2009.
GACETA DEL CONGRESO 1.064 Miércoles 21 de octubre de 2009 Página 3
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 393 de 2009.
9. Proyecto de ley número 308 de 2009 Senado, por
medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración
Barranquilla, se le rinde honores y se decreta la realiza-
ción de algunas obras.
Autor: honorable Senador Efraín Cepeda Sarabia.
Ponente: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghi-
says.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 303 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 393 de 2009.
10. Proyecto de ley 183 de 2008 Senado, por medio
de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 100
años de la fundación del municipio de Ginebra departa-
mento del Valle del Cauca y se dictan otras disposicio-
nes.
Autora: honorable Senadora Dilian Francisca Toro
Torres.
Ponente: honorable Senadora Marta Lucía Ramírez de
Rincón.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 755 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 249 de 2009.
11. Proyecto de ley número 208 de 2008 Senado,
por la cual se conmemoran los 100 años del municipio
de Venecia departamento de Antioquia y se dictan otras
disposiciones. Ponentes honorables Senadores: Luzele-
na Restrepo Betancur (Coordinadora), Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave, Darío Angarita Medellín, Nancy
Patricia Gutiérrez Castañeda, Carlos Emiro Barriga Pe-
ñaranda, Alexandra Moreno Piraquive y Jesús Enrique
Piñacué Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 862 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 315 de 2009.
12. Proyecto de ley número 211 de 2008 Senado, por
medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración
de los 250 años de fundación de San Vicente Ferrer, de-
partamento de Antioquia y se dictan otras disposiciones.
Ponentes honorables Senadores: Luzelena Restre-
po Betancur (Coordinadora), Manuel Ramiro Velásquez
Arroyave, Jairo Clopatofsky Ghisays, Nancy Patricia
Gutiérrez Castañeda, Carlos Emiro Barriga Peñaranda,
Alexandra Moreno Piraquive y Jesús Enrique Piñacué
Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 868 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 315 de 2009.
13. Proyecto de ley número 65 de 2008 Senado, por
medio de la cual se regula la actividad de astilleros y ta-
lleres de reparación naval.
Autor: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
Ponentes honorables Senadores: Jairo Clopatofsky
Ghisays (Coordinador), Manuel Ramiro Velásquez Arro-
yave, Cecilia López Montaño, Carlos Emiro Barriga Pe-
ñaranda, Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, Alexandra
Moreno Piraquive, Luzelena Restrepo Betancur y Jesús
Enrique Piñacué Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 495 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ros 950 de 2008; 126 de 2009.
14. Proyecto de ley número 21 de 2008 Senado, por
la cual se dictan normas generales a las cuales debe su-
y demás disposiciones concernientes al régimen de adua-
nas.
Autora: honorable Senadora Alexandra Moreno Pira-
quive.
Ponentes: honorables Senadores: Carlos Emiro Barri-
ga Peñaranda (Coordinador), Manuel Enríquez Rosero,
Alexandra Moreno Piraquive, Mario Varón Olarte, Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave, Cecilia López Montaño,
Jesús Enrique Piñacué Achicué, Nancy Patricia Gutiérrez
Castañeda y Luzelena Restrepo Betancur.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del
Congreso número 464 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 150 de 2009.
15. Proyecto de ley número 277 de 2009 Senado, por
medio de la cual se aprueba el Protocolo Concerniente
al Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional
de Marcas, adoptado en Madrid el 27 de junio de 1989,
de 2007.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de
Comercio, Industria y Turismo. Ponente: honorable Sena-
dor Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 186 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro 320 de 2009.
V
Anuncio de Discusión y Votación de Proyectos de ley
Por instrucciones del Presidente de la Comisión Se-
gunda del Senado de la República, anuncio de discusión
y votación de proyectos de ley para la próxima sesión.
(Artículo 8° del acto legislativo número 01 de 2003).
1. Proyecto de ley número 205 de 2008 Senado, por
.
Autor: honorable Senador Luis Fernando Duque Gar-
cía.
Ponentes honorables Senadores: Manuel Ramiro Ve-
lásquez Arroyave (coordinador), Juan Manuel Galán Pa-
chón, Darío Angarita Medellín, Nancy Patricia Gutiérrez
Castañeda, Luzelena Restrepo Betancur, Carlos Emiro
Barriga Peñaranda, Alexandra Moreno Piraquive y Jesús
Enrique Piñacué Achicué.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 858 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso núme-
ro...
VI
El señor Secretario, Felipe Ortiz Marulanda, informa
que está leído el Orden del Día propuesto para la sesión
del día de hoy.
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