Gaceta del Congreso del 21-11-2014 - Número 738AC (Contenido completo) - 21 de Noviembre de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766706573
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Gaceta del Congreso del 21-11-2014 - Número 738AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 14 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación21 Noviembre 2014
Número de Gaceta738
ACTAS DE COMISIÓN
Enríquez Maya Eduardo
Galán Pachón Juan Manuel
Gaviria Vélez José Obdulio
López Hernández Claudia
Rangel Suárez Alfredo, y
Serpa Uribe Horacio.
Dejó de asistir el honorable Senador:
Gerléin Echeverría Roberto.
El texto de la excusa es la siguiente:
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIII - Nº 738 Bogotá, D. C., viernes, 21 de noviembre de 2014 EDICIÓN DE 88 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 12 DE 2014
(septiembre 23)
Cuatrienio 2014-2018 - Legislatura 2014-2015 -
Primer Periodo
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintitrés
(23) de septiembre del dos mil catorce (2014), se
reunieron en el Salón Guillermo Valencia del Capi-
tolio Nacional, previa citación, los miembros de la
Comisión Primera del honorable Senado, con el ¿n
de sesionar.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
/D3UHVLGHQFLDHMHUFLGDSRUHO9LFHSUHVLGHQWH
KRQRUDEOH6HQDGRU*HUPiQ9DUyQ&RWULQRLQGL-
FDDOD6HFUHWDUtDOODPDUDOLVWD\FRQWHVWDURQORV
honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Benedetti Villaneda Armando
Enríquez Rosero Manuel
López Maya Alexánder
Morales Hoyos Viviane
Motoa Solarte Carlos Fernando
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Valencia Laserna Paloma
Varón Cotrino Germán, y
Vega Quiroz Doris Clemencia.
(Q HO WUDQVFXUVR GH OD VHVLyQ VH KLFLHURQ
SUHVHQWHVORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Amín Hernández Jaime
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Página 2 Viernes, 21 de noviembre de 2014 GACETA DEL CONGRESO 738
La Secretaría informa que se ha registrado quó-
rum decisorio.
6LHQGRODVDPOD3UHVLGHQFLDPDQL¿HVWD
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar
lectura al Orden del Día para la presente reunión”.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Comisión Primera Honorable
Senado de la República
Cuatrienio 2014-2018
Legislatura 2014-2015 - Primer Periodo
DtD: martes 23 de septiembre de 2014
Lugar: Salón Guillermo Valencia
Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
LODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
CRQVLGHUDFLyQ\ DSUREDFLyQ$FWDQ~PHUR GHO
GH DJRVWR GH  $FWD Q~PHUR GHO GH
DJRVWRGH $FWD Q~PHUR GHO GH DJRVWR
GH $FWD Q~PHUR GHO  GH VHSWLHPEUHGH
$FWDQ~PHURGHOGHVHSWLHPEUHGH
$FWDQ~PHURGHOGHVHSWLHPEUHGH$FWD
Q~PHUR  GHO  GH VHSWLHPEUHGH  $FWD
Q~PHURGHOGHVHSWLHPEUHGH
III
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHSUR\HFWRV
HQSULPHUGHEDWH
3UR\HFWR GH$FWR /HJLVODWLYR número 18 de
2014 Senado, Acumulado con los Proyectos de Acto
Legislativo número 02 de 2014 Senado; 04 de 2014
Senado; 05 de 2014 Senado; 6 de 2014 Senado y 12
de 2014 Senado, por medio del cual se adopta una
reforma de equilibrio de poderes y reajuste institu-
cional y se dictan otras disposiciones.
Autores: 3UR\HFWRGH$FWR/HJLVODWLYRQ~PHUR
GHMinistro del Interior, doctor Juan Fer-
nando Cristo Bustos y el Ministro de Justicia y del
Derecho, doctor Yesid Reyes Alvarado.
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYR Q~PHUR  GH
2014: honorables Senadores Jimmy Chamorro,
Maritza Martínez, Carlos Enrique Soto Jaramillo,
Manuel Enríquez Rosero, Mauricio Lizcano, Milton
Rodríguez, Ángel Custodio Cabrera, Miguel Amín
Escaf, Germán Darío Hoyos, Roosevelt Rodríguez
Rengifo, José Alfredo Gnecco
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYR Q~PHUR  GH
2014: honorables Senadores Jimmy Chamorro,
Maritza Martínez, Carlos Enrique Soto Jaramillo,
Manuel Enríquez Rosero, Mauricio Lizcano, Milton
Rodríguez, Ángel Custodio Cabrera, Miguel Amín
Escaf, Germán Darío Hoyos, Roosevelt Rodríguez
Rengifo, José Alfredo Gnecco.
3UR\HFWRGH$FWR/HJLVODWLYRQ~PHURGH
honorables Senadores Roy Barreras, Jimmy Chamo-
rro, Maritza Martínez, Carlos Enrique Soto Jara-
millo, Manuel Enríquez Rosero, Mauricio Lizcano,
Milton Rodríguez, Ángel Custodio Cabrera, Miguel
Amín Escaf, Germán Darío Hoyos, Roosevelt Rodrí-
guez, José Alfredo Gnecco, Bernardo Miguel Arias,
Manuel Guillermo Mora, Eduardo Pulgar Daza.
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYR Q~PHUR  GH
2014: honorables Senadores Eduardo Enríquez
Maya Juan Manuel Corzo Román, Roberto Gerléin
Echeverría, Nohora García Burgos, Luis Emilio
Sierra Grajales, Nadia Blel. Honorables Represen-
tantes David Barguil, Heriberto Sanabria, Germán
Blanco, Julio Gallardo.
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYR Q~PHUR  GH
2014: honorables Senadores Antonio Navarro Wolf,
Iván Leonidas Name, Claudia López, y honorables
Representantes Germán Navas, Angélica Lozano,
Inti Asprilla, Óscar Ospina, Víctor Correa, Alirio
Uribe. (Firma ilegible).
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores
Hernán Francisco Andrade Serrano, Armando Be-
nedetti Villaneda y Horacio Serpa Uribe (Coordi-
nadores), Carlos Fernando Motoa Solarte, Germán
Varón Cotrino, Jaime Amín Hernández, Alexánder
López Maya, Claudia López Hernández y Doris
Clemencia Vega Quiroz.
Publicación: Proyecto Original Proyecto de Acto
Legislativo número 18 de 2014 Gaceta del Congre-
so número 458 de 2014.
Proyecto Original Proyecto de Acto Legislativo
número 2 de 2014 Gaceta del Congreso número 385
de 2014.
Proyecto Original Proyecto de Acto Legislativo
número 4 de 2014 Gaceta del Congreso número 391
de 2014.
Proyecto Original Proyecto de Acto Legislativo
número 5 de 2014 Gaceta del Congreso número 391
de 2014.
Proyecto Original Proyecto de Acto Legislativo
número 6 de 2014 Gaceta del Congreso número 369
de 2014.
Proyecto Original Proyecto de Acto Legislativo
número 12 de 2014 Gaceta del Congreso número
420 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 495 de 2014 (honorables Senadores Hernán
Francisco Andrade Serrano, Armando Benedetti
Villaneda, Carlos Fernando Motoa Solarte, Doris
Clemencia Vega Quiroz, Germán Varón Cotrino).
Ponencia primer Debate: Gaceta del Congre-
so número 511 de 2014 (honorable Senador Jaime
Amín Hernández).
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 511 de 2014 honorable Senadora Claudia
López Hernández.
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYR Q~PHUR GH
6HQDGR SRUHOFXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXOR 
de la Constitución Política, se establece el acceso a
banda ancha en internet como derecho fundamental
y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Jorge Hernando
Pedraza, Olga Lucía Suárez Mira, Nohora García
Burgos, Eduardo Enríquez Nidia Marcela Osorio,
Roberto Gerléin Echeverría, Hernán Andrade, Juan
Manuel Corzo, Efraín Cepeda, Nidia Blel Scaf.
Ponente Primer Debate: honorable Senador José
Obdulio Gaviria Vélez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 385 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 423 de 2014.
GACETA DEL CONGRESO 738 Viernes, 21 de noviembre de 2014 Página 3
3UR\HFWRGH OH\Q~PHURGH 6HQDGR,
por la cual se fortalece el valor del sufragio como un
GHEHUFLXGDGDQRVH GHURJDOD/H\ GH\ VH
PRGL¿FDOD/H\GHDPSOLDQGRVXFREHUWXUD
Autores: honorable Senador Fernando Tamayo
Tam ayo .
Ponente: Primer Debate: honorable Senadora
Claudia López.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 374 de 2014
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 423 de 2014
3UR\HFWRGHOH\ Q~PHUR GH 6HQD-
GR GH  &iPDUD por medio de la cual se
DGLFLRQDXQQXPHUDOQXHYRTXHVHUiHODODUWtFXOR
GHOD/H\GH&yGLJRGH3URFHGLPLHQWR
Penal).
Autores: honorables Representantes Hugo Or-
lando Velásquez Jaramillo y Jorge Eliécer Gómez
Villamizar.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Ar-
mando Benedetti Villaneda.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 555 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 446 de 2014.
3UR\HFWRGH$FWR /HJLVODWLYRQ~PHUR GH
6HQDGR SRUHOFXDOVHUHIRUPDHODUWtFXOR
\VHDGLFLRQDQORVDUWtFXORV$\%\VHPRGL-
¿FDHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD
Autores: honorables Senadores María del Rosa-
rio Guerra, Alfredo Ramos, Honorio Miguel Hen-
ríquez Pinedo, Nohora Tovar Rey, Susana Correa,
Álvaro Uribe Vélez Paloma Valencia, Thania Vega,
José Obdulio Gaviria, Ana y otros.
Ponente: Primer Debate: honorables Senadores
Paloma Valencia Laserna.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 370 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 446 de 2014.
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYRQ~PHUR GH
6HQDGR por medio del cual se adicionan los
DUWtFXORV\GHOD&RQVWLWXFLyQ1DFLRQDO
Autores: honorables Senadores Óscar Mauricio
Lizcano, Maritza Martínez, Jimmy Chamorro, Ber-
nardo Miguel Arias, Milton Rodríguez, Miguel Amín
Scaff, Roosevelt Rodríguez, Sandra Villadiego, Car-
los Enrique Soto Jaramillo, Eduardo Pulgar Daza.
Ponente: Primer Debate: honorables Senado-
res Eduardo Enríquez Maya (Coordinador), Vivia-
ne Morales Hoyos, Roberto Gerléin Echavarría,
Germán Varón Cotrino, Paloma Valencia Laserna,
Alexánder López Maya, Claudia López Hernández y
Doris Clemencia Vega Quiroz.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 370 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 457 de 2014.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
por medio de la cual se incrementan las sanciones
penales contra la corrupción electoral y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Carlos
Eduardo Guevara, Guillermina Bravo Montaño,
Ana Paola Agudelo G.
Ponente: Primer Debate: honorable Senador
Alexánder López Maya.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 391 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 474 de 2014.
3UR\HFWR GH $FWR /HJLVODWLYR Q~PHUR GH
6HQDGR SRUHOFXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXOR
de la Constitución Política.
Autores: honorables Senadores Jimmy Chamo-
rro, Maritza Martínez, Carlos Enrique Soto Jara-
millo, Manuel Enríquez Rosero, Mauricio Lizcano,
Milton Rodríguez, Ángel Custodio Cabrera, Miguel
Amín Escaf, Germán Darío Hoyos, Roosevelt Rodrí-
guez, José Alfredo Gnecco.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 385 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 478 de 2014.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
SRUODFXDOVHPRGL¿FDQHO&yGLJR3HQDOHO&yGLJR
de Infancia y Adolescencia y la Ley de servicios pú-
EOLFRVGRPLFLOLDULRVFRQHO ¿QGHSURWHJHUODYLGD H
integridad física de las personas en relación con la
protección del equipamiento de los servicios públi-
cos domiciliarios y del espacio público.
Autores: honorables Senadores Óscar Mauricio
Lizcano, Carlos Enrique Soto, Jimmy Chamorro,
Miguel Amín Escaf, Ángel Custodio Cabrera, y ho-
norables Representantes Luz Adriana Moreno, Juan
Felipe Lemos, Nicolás Guerrero.
Ponente: Primer Debate: honorable Senador
Roosvelt Rodríguez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 399 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 478 de 2014.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
por la cual se establecen disposiciones para la par-
ticipación en remates judiciales.
Autores: honorables Senadores Carlos Enrique
Soto, Milton Rodríguez, Jimmy Chamorro, Maritza
Martínez, Manuel Enríquez, Mauricio Lizcano.
Ponente: Primer Debate: honorable Senador Roy
Barreras Montealegre.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Con-
greso número 394 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 494 de 2014.
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
V
1HJRFLRVVXVWDQFLDGRVSRUOD3UHVLGHQFLD
El Presidente, Juan Manuel Galán Pachón.
El Vicepresidente, Germán Varón Cotrino.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.

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