Gaceta del Congreso del 21-11-2008 - Número 844AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 21 Noviembre 2008 |
| Número de Gaceta | 844 |
GACETA DEL CONGRESO 844 Viernes 21 de noviembre de 2008 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 844 Bogotá, D. C., viernes 21 de noviembre de 2008 EDICION DE 36 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL CONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 29 DE 2008
(mayo 20)
Legislatura 2007- 2008 (Segundo Periodo)
Siendo las diez y cincuenta y cuatro minutos
de la mañana (10:54 a. m.) el Presidente de la
Comisión Sexta Constitucional Permanente de
la honorable Cámara de Representantes, doctor
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, ordena llamar a
lista y contestan los siguientes honorables Re-
presentantes:
Acosta Osio Alonso
Cotrina Néstor Homero
Galvis Romero Miguel Angel
Gómez Celis Jorge Enrique
Granados Becerra Juan Carlos
León León Buenaventura
Naranjo Escobar Diego Alberto
Obando Ordóñez Pedro
Restrepo Cuartas Jaime de Jesús
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio.
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los siguientes honorables Representantes:
Espinosa Calderón Yesid
Giraldo Castaño Héctor Fáber
Gordon May Alberto
López de Joaqui Gema
Patiño Amariles Diego
Paz Ospina Marino
Zambrano Erazo Bérner León.
Secretario:
Tenemos quórum decisorio, señor Presidente.
Presidente:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 20
de mayo de 2008
Hora: 10:00 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Ponencia para primer debate a los siguientes
proyectos de ley
1. Proyecto de ley número 155 de 2007 Cáma-
ra, mediante la cual se democratiza el sistema de
televisión y se garantiza la participación del capital
y el talento colombianos.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autor: Honorable Representante Luis Enrique Sa-
las Moisés.
Ponentes: Honorables Representantes Diego Al-
berto Naranjo Escobar (coordinador), Diego Patiño
Amariles.
Publicación: PPD. Gaceta número 252 de 2008.
2. Proyecto de ley número 218 de 2007 Senado,
309 de 2007 Cámara, por la cual se desarrolla la
telemedicina en colombia y se articula la platafor-
ma de las tecnologías de la información y el cono-
cimiento.
Originario: Honorable Senado de la República.
Autor: Honorable Senador Néstor Iván Moreno
Rojas.
Ponentes: Honorables Representantes Marino
Paz Ospina (coordinador), Jaime de Jesús Restrepo
Cuartas, Bérner León Zambrano Erazo, Buenaven-
tura León León.
Publicación: PPD. Gaceta número 252 de 2008.
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III
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Representantes
El Presidente,
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón.
El Vicepresidente,
Néstor Homero Cotrina.
El Secretario,
Fernel Enrique Díaz Quintero.
Secretario:
Someta a consideración el Orden del Día leído,
señor Presidente.
Presidente:
Se somete a consideración el Orden del Día leído,
¿lo aprueban los honorables Congresistas?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Secretario:
Segundo punto del Orden del Día.
Ponencia para primer debate al Proyecto de ley
155 del 2007 Cámara, la proposición con que termi-
na el informe es la siguiente:
Señor Presidente, antes de someter a considera-
ción la proposición con que termina el informe, hay
una proposición de impedimento, a la cual me voy a
permitir dar lectura.
Proposición de impedimento
De la manera más atenta solicito la aprobación del
impedimento para votar el Proyecto de ley número
155 de 2007 Cámara, mediante la cual se democrati-
za el sistema de televisión y se garantiza la participa-
ción del capital y del talento colombiano. Por tener un
hermano como socio de una empresa de televisión por
suscripción dejo constancia de que en caso de aproba-
ción de la proposición me retiro del recinto.
Fdo.,
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón,
Representante a la Cámara.
Presidente, Diego Naranjo Escobar:
Se pone a consideración el impedimento presentado
por el honorable Representante Ciro Rodríguez Pinzón,
anuncio que va cerrarse, queda cerrado, ¿aprueban los
honorables Congresistas el impedimento?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
Siga con el Orden del Día, señor Secretario.
Secretario:
La proposición con que termina el informe del
Proyecto de ley número 155 es la siguiente:
Proposición
Por los argumentos expuestos anteriormente nos per-
mitimos solicitar a los miembros de la Comisión Sexta
de la Cámara de Representantes se archive el Proyec-
to de ley 155 de 2007 Cámara, mediante la cual se
democratiza el sistema de televisión y se garantiza la
participación del capital y del talento colombiano.
De los honorables Congresistas,
Fdo., honorables Representantes,
Diego Alberto Naranjo Escobar, Coordinador
Ponente; Diego Patiño Amariles, Ponente.
Someta a consideración la proposición con que
termina el informe, señor Presidente.
Presidente:
Se pone a consideración la proposición con que
termina el informe de ponencia, anuncio que va a ce-
rrarse, queda cerrado, ¿aprueban el informe?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
Continuemos con el Orden del Día, señor Secretario.
Secretario:
Ponencia para primer debate del Proyecto de ley
número 218 de 2007 Senado, 309 de 2007 Cámara,
la proposición con que termina el informe de ponen-
cia es el siguiente:
Proposición
Por los anteriores fundamentos solicitamos a la
Comisión Sexta de la Cámara de Representantes dar
primer debate al Proyecto de ley número 309 de
2007 Cámara, 218 de 2007 Senado, por el cual se
desarrolla la telesadud en Colombia y se articula la
plataforma de las tecnologías de la información y
el conocimientoMXQWRFRQHOSOLHJRGHPRGL¿FDFLyQ
que nos permitimos anexar.
De los honorables Representantes,
Fdo.,
Marino Paz Ospina, Jaime Restrepo Cuartas,
Buenaventura León León, Bérner León Zambrano
Erazo.
Someta a consideración la proposición con que
termina el informe, señor Presidente.
Presidente (Ciro Antonio Rodríguez Pinzón):
Se somete a consideración la proposición con que
termina el informe de ponencia, sigue en discusión la
proposición del informe de ponencia, lo aprueban los
honorables Congresistas.
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
Articulado, señor Secretario.
Secretario:
Catorce artículos, señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Jaime de Jesús Restre-
po Cuartas.
Honorable Representante Jaime de Jesús Res-
trepo Cuartas:
Señor Presidente muchas gracias. Tengo dos pro-
posiciones, una para el artículo 11 y otra para el artícu-
lo 13, si quiere consideramos el resto de los artículos
si no tienen proposición y pasaríamos a discutir estos
dos, muchas gracias.
Presidente:
6HxRU6HFUHWDULR VtUYDVH FHUWL¿FDU TXp DUWtFXORV
tienen proposición.
Secretario:
El once y el trece, señor Presidente, según lo
anunciado por el Representante Restrepo.
Presidente:
Someteremos a votación los doce artículos que
no tienen proposición, siguen en discusión los doce
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artículos del proyecto de ley, ¿lo aprueban los hono-
rables Congresistas?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Jaime de Jesús Restre-
po Cuartas.
Honorable Representante Jaime de Jesús Res-
trepo Cuartas:
La propuesta, señor Presidente, en el artículo once
HVPRGL¿FDWLYD\EXVFDUtDTXHQRVHGLJDDQXDOPHQ-
te el 5% del recaudo del Fondo de Comunicaciones,
sino que se diga de la siguiente manera: a partir de la
vigencia de la presente ley se destinarán anualmente
y ahí en el agregado está el 5% de los recursos de
inversión, esa es la parte que se agrega del Fondo de
Comunicaciones, ¿por qué?, porque es muy impor-
tante poner el hasta porque yo creo que no se debe de
una vez determinar que es el 5%, si las necesidades
lo requieren se llegará hasta el 5%, pero es factible
que en un comienzo no sea conveniente que se le esté
entregando de una vez el 5% de los recursos.
Presidente:
Se somete a consideración el artículo 11 con la
PRGL¿FDFLyQSUHVHQWDGD VLJXHHQ GLVFXVLyQHO DUWt-
culo 11, lo aprueban los honorables Congresistas.
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
Siguiente artículo, señor Secretario.
Secretario:
Artículo 13.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Jaime de Jesús Restre-
po Cuartas.
Honorable Representante Jaime de Jesús Res-
trepo Cuartas:
6HxRU3UHVLGHQWHGRVSHTXHxDVPRGL¿FDFLRQHVHQ
el artículo 13 y en su parágrafo, tienen que ver con el
establecimiento de una cátedra, aquí el doctor Oban-
do y yo hemos sostenido, queremos ser coherentes
con nuestra participación anterior, que introducir cá-
WHGUDHQODVXQLYHUVLGDGHVDVtVHDHQiUHDVHVSHFt¿FDV
de la salud, origina una enorme cantidad de recursos,
exige que haya profesores expertos en el tema, que
se dicten todas las materias durante toda la carrera y
de todas las carreras que tienen que ver con la salud,
entonces nosotros lo que proponemos es que no se
diga una cátedra, sino que se diga: “que a partir de
tal cosa la inclusión en el pénsum académico de la
telemedicina”, o sea las facultades del área de la sa-
lud deben incluir obligatoriamente en el pénsum de
las carreras la telemedicina, porque la telemedicina
es un instrumento como la radiología, los exámenes
de laboratorio, un avance en la medicina, se debe in-
cluir en el pénsum la telemedicina en general; en el
parágrafo proponemos que en lugar de decirse esta
cátedra se diga la telemedicina se incluirá en el pén-
sum académico, etc., es eliminar la palabra cátedra
tanto en el artículo como en el parágrafo.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Néstor Homero Cotrina.
Honorable Representante Néstor Homero
Cotrina:
Doctor Restrepo: entonces también tocaría en el
capítulo 5º. donde habla el título que tiene, la inclu-
VLyQGHODFiWHGUDGHWHOHVDOXGKDEUtDTXHPRGL¿FDU-
le ahí para ser coherente.
Honorable Representante Jaime de Jesús Res-
trepo Cuartas:
Sí, suprimir la palabra cátedra y dejarlo simple-
mente se incluye en el pénsum académico la teleme-
dicina.
Presidente:
Se somete a consideración el artículo 13 con
ODVPRGL¿FDFLRQHV SURSXHVWDV SRUHO GRFWRU-DLPH
Restrepo donde hace claridad que no es una cátedra
sino la inclusión en el pénsum, sigue en discusión
el artículo 13, ¿lo aprueban los honorables Congre-
sistas?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Jaime de Jesús Restre-
po Cuartas:
Honorable Representante Jaime de Jesús Res-
trepo Cuartas:
Entonces le sugiero que quede constancia clara de
que se elimina en todo el texto la palabra cátedra y se
incluye simplemente en el pénsum la telemedicina.
Presidente:
Así quedó establecido en la proposición, doctor
Jaime Restrepo. Título del proyecto, señor Secretario.
Secretario:
Por la cual se desarrolla la telesalud en Colombia
y se articula la plataforma de las tecnologías de la
información y del conocimiento.
Presidente:
Se pone en consideración el título del proyecto,
sigue en discusión el título del proyecto, ¿lo aprue-
ban los honorables Congresistas?
Secretario:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente:
¿Quiere la Comisión que este proyecto de ley
pase a segundo debate?
Secretario:
Sí lo quiere, señor Presidente.
Presidente:
Los ponentes quedarán los mismos, que son los
doctores Marino Paz Ospina, Jaime de Jesús Restre-
po Cuartas, Bérner León Zambrano Erazo, Buena-
ventura León L. Siguiente punto, señor Secretario.
Secretario:
6HxRU 3UHVLGHQWH KD\ XQD SURSRVLFLyQ ¿UPDGD
por el honorable Representante por el Departamento
de Cundinamarca, doctor Buenaventura León, que
me voy a permitir darle lectura, y dice lo siguiente:
Proposición
Cítese a la Viceministra de Aguas, doctora Leila
Rojas Molano, para que en sesión que se lleve a
cabo en el Municipio de Villeta, Cundinamarca, el
día viernes 6 de junio a las 10 a. m., explique el plan
departamental de aguas de Cundinamarca e invítese
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