Gaceta del Congreso del 22-04-2005 - Número 200AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 22 Abril 2005 |
| Número de Gaceta | 200 |
GACETA DEL CONGRESO 200 Viernes 22 de abril de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIV - Nº 200 Bogotá, D. C., viernes 22 de abril de 2005 EDICION DE 52 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES
COMISIONES PRIMERAS
ACTA NUMERO 01 DE 2005
(marzo 8)
Sesiones Extraordinarias
Cuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2003-2004
Sesiones Conjuntas
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día ocho (8) de marzo de dos mil cinco
(2005), previa citación, se reunieron en el recinto del Senado, los
honorables Senadores miembros de la Comisión Primera del Senado y
los honorables Representantes miembros de la Comisión Primera de la
Cámara de Representantes, con el fin de sesionar conjuntamente conforme
a las Resoluciones números: 129 de 2005 Senado, 0228 y 0240 de 2005
Cámara, 07 y 09 de 2005 Comisión Primera Senado, 001 de 2005
Comisión Primera Cámara.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia de la Sesión Conjunta ejercida por el honorable
Senador Mauricio Pimiento Barrera, indica a la Secretaría de la Comisión
Primera del Senado, llamar a lista y contestaron los siguientes honorables
Senadores:
Blum de Barberi Claudia
Gerléin Echeverría Roberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Pimiento Barrera Mauricio
Rojas Jiménez Héctor Helí
Trujillo García José Renán
Uribe Escobar Mario.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables
Senadores:
Andrade Obando Carlos Hernando
Andrade Serrano Hernán
Cristo Bustos Juan Fernando
Gaviria Díaz Carlos
Gómez Gallo Luis Humberto
González Díaz Andrés
Holguín Sardi Carlos
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Ramírez Pinzón Ciro
Rivera Salazar Rodrigo
Vargas Lleras Germán.
La Presidencia solicita a la Secretaría de la Comisión Primera de la
Cámara de Representantes proceder al llamado a lista.
Contestaron los honorables Representantes:
Almendra Velazco Lorenzo
Arboleda Palacio Oscar
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Bravo Realpe Oscar Fernando
Cabana Jamette Orlando Mario
Enríquez Maya Eduardo
Henao Hoyos Barlahán
López Dorado Oscar
Martínez Quiroga Jairo
Montes Alvarez Reginaldo
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Silva Amín Zamir Eduardo
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Torres Barrera Hernando
Vives Pérez Joaquín José.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables
Representantes:
Amín Hernández Jaime Alejandro
Arcila Córdoba José Luis
Camacho Weverberg Roberto
Devia Arias Javier Ramiro
Díaz Matéus Iván
Página 2 Viernes 22 de abril de 2005 GACETA DEL CONGRESO 200
Flórez Rivera José Luis
García Valencia Jesús Ignacio
Giraldo Jorge Homero
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Jaimes Ochoa Adalberto Enrique
Jozame Amar Tony
Navas Talero Carlos Germán
Parody D’Echeona Gina María
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Barón Cotrino Germán A.
Velasco Chávez Luis Fernando
Vélez Mesa William.
Dejaron de asistir con excusa los honorables Congresistas:
Ceballos Arévalo Sandra
Martínez Rosales Rosmery.
Los textos de las excusas son los siguientes:
Bogotá, D. C., marzo 7 de 2005 SC-MPNC-088
Doctor
HERNANDO TORRES BARRERA
Presidente Comisión Primera Cámara
Bogotá, D. C.
Apreciado doctor Barrera:
De manera atenta me permito presentarle excusa por la ausencia en la
sesión extraordinaria para discusión y votación del Proyecto de ley
número 35 de 2004 Cámara, Acumulado 083 de 2004 y 086 de 2004
Cámara y la sesión conjunta para discusión del Proyecto de ley número
211 de 2005 Senado, 293 de 2005 Cámara, programadas para el día de
mañana martes 8 de marzo de 2005 a las 10:00 a. m., en consideración a
que debo asistir al Foro Conmemorativo del Día de la Mujer, presidido
por la doctora Zulema Jattin Corrales, el cual se llevará a cabo en la ciudad
de Ibagué.
Por lo anterior, me permito anexar la proposición que autoriza dicho
evento, la cual fue presentada por la Representante a la Cámara Rosmery
Martínez y aprobada en plenaria el día 15 de diciembre de 2005.
Agradezco su acostumbrada colaboración.
Sandra Ceballos Arévalo,
Representante a la Cámara.
Anexo: Lo anunciado.
* * *
Bogotá, D. C., marzo 7 de 2005 SC-MPNC-089
Doctor
MAURICIO PIMIENTO BARRERA
Presidente Comisión Primera Senado
Bogotá, D. C.
Apreciado doctor Pimiento:
De manera atenta me permito presentarle excusas por la ausencia en
la sesión conjunta a celebrarse el día de mañana martes 8 de marzo de
2005 a las 10:00 a. m., en consideración a que debo asistir al Foro
Conmemorativo del Día de la Mujer presidido por la doctora Zulema
Jattin Corrales, el cual se llevará a cabo en la ciudad de Ibagué.
Por lo anterior, me permito anexar la proposición que autoriza dicho
evento, la cual fue presentada por la Representante a la Cámara Rosmery
Martínez y aprobada en plenaria el día 15 de diciembre de 2005.
Agradezco su acostumbrada colaboración.
Firmado por:
Sandra Ceballos Arévalo,
Representante a la Cámara.
Anexo: Lo anunciado.
Proposición
Con ocasión de la celebración del Día Internacional de la Mujer,
autorícese la realización de un foro el día martes 8 de marzo de 2005, en
la ciudad de Ibagué, el cual será presidido por la doctora Zulema Jattín
Corrales Presidente de la Cámara de Representantes, con transmisión en
directo o diferido por el canal institucional.
Invítese para que participe en dicho Foro a la Directora de la Oficina
de Equidad para la mujer y comuníquese a los medios de comunicación
para su cubrimiento.
Bogotá, D. C., diciembre 14 de 2004
Rosmery Martínez Rosales,
Representante a la Cámara.
* * *
Bogotá, D. C., marzo 3 de 2005
Doctor
EMILIANO RIVERA BRAVO
Secretario General
Comisión Primera
Cámara de Representantes
Respetado doctor:
Tengo el gusto de dirigirme a su Despacho para desearle éxitos en el
desempeño de sus delicadas e importantes funciones.
Con la presente de manera respetuosa y atendiendo la citación realizada
por la Mesa Directiva de esa célula legislativa para el próximo martes 8
de marzo de 2005, me permito comunicarle que con ocasión del Día
Internacional de la Mujer la plenaria de la Corporación aprobó la
proposición presentada por la suscrita (anexo a la presente), para la
realización de un foro conmemorativo en esa misma fecha en la ciudad
de Ibagué.
Por ello me permito excusar de asistir a esta sesión a las Representantes
que a continuación relaciono, quienes serán panelistas para tal evento:
Sandra Rocío Ceballos Arévalo
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda
Clara Isabel Pinillos Abozaglo
Rosmery Martínez Rosales
Agradezco su atención, la colaboración al respecto y aprovecho la
ocasión para reiterarle la seguridad de mi más alta y distinguida
consideración.
Muy Cordialmente,
Firmado por:
Rosmery Martínez Rosales,
Representante a la Cámara.
C. C. Doctor Hernando Torres Barrera
Presidente de la Comisión Primera Constitucional.
Anexo: Lo anunciado
* * *
Proposición
Con ocasión de la celebración del Día Internacional de la Mujer,
autorícese la realización de un foro el día martes 8 de marzo de 2005, en
la ciudad de Ibagué, el cual será presidido por la doctora Zulema Jattin
Corrales Presidente de la Cámara de Representantes, con transmisión en
directo o diferido por el canal institucional.
Invítese para que participe en dicho Foro a la Directora de la Oficina
de Equidad para la mujer y comuníquese a los medios de comunicación
para su cubrimiento.
Bogotá, D. C., diciembre 14 de 2004
Rosmery Martínez Rosales,
Representante a la Cámara.
GACETA DEL CONGRESO 200 Viernes 22 de abril de 2005 Página 3
La Secretaría de la Comisión Primera de Senado informa que se ha
registrado quórum deliberatorio por parte de Senado.
La Secretaría de la Comisión Primera de la Cámara, informa que se ha
registrado quórum deliberatorio por parte de la honorable Cámara.
Siendo las 11:10 a.m. la Presidencia declara abierta la sesión, y solicita
a la Secretaría dar lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DIA
Día martes 8 de marzo de 2005
hora: 10:00 a.m.
Sesión Conjunta
Sesiones Extraordinarias
I
Llamado a lista y verificación del quórum
Comisión Primera del honorable Senado
Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos para primer debate
1. Proyecto de ley número 211 de 2005 Senado, 293 de 2005
Cámara, por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de
miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que
contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional,
Acumulados el Proyecto de ley número 180 de 2004 Senado, 288 de
2005 Cámara, por la cual se dictan normas sobre verdad, justicia,
reparación, prevención, publicidad y memoria para el sometimiento de
los grupos paramilitares que adelanten diálogos con el Gobierno.
Proyecto de ley número 207 de 2005 Senado, 289 de 2005 Cámara, por
la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de
grupos desmovilizados en proceso de Paz (Alternatividad Penal). Proyecto
de ley número 208 de 2005 Senado, 290 de 2005 Cámara, por la cual
se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos
armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera
efectiva a la consecución de la paz nacional. Proyecto de ley número
209 de 2005 Senado, 291 de 2005 Cámara, por la cual se establecen las
condiciones y procedimientos para la devolución y restitución de bienes
entregados por parte de grupos desmovilizados en los procesos de paz.
Proyecto de ley número 210 de 2005 Senado, 292 de 2005 Cámara, por
la paz y la reconciliación nacional (Reparación y Rehabilitación).
Proyecto de ley número 212 de 2005 Senado, por medio de la cual se
dictan disposiciones tendientes a la desmovilización de grupos armados
y búsqueda de la reconciliación nacional. Proyecto de ley número 214
de 2005 Senado, 295 de 2005 Cámara, por la cual se expide la ley para
la reconciliación nacional y Proyecto de ley 287 de 2005 Cámara, 217
de 2005 Senado, por la cual se dictan disposiciones sobre justicia
restaurativa para la reincorporación social de los miembros de los
grupos armados al margen de la ley.
Autor: Proyecto de ley 211 de 2005 Senado, 293 de 2005 Cámara,
doctor Sabas Pretelt de la Vega, Ministro del Interior y de Justicia.
Proyecto de ley 180 de 2004 Senado, 288 de 2005 Cámara, honorable
Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
Proyecto de ley 207 de 2005 Senado, 289 de 2005 Cámara, honorable
Senador Carlos Moreno de Caro.
Proyecto de ley 208 de 2005 Senado, 290 de 2005 Cámara, honorables
Senadores Rafael Pardo Rueda, Andrés González Díaz, Luis Fernando
Velazco, Gina Parody, Wilson Borja, Gustavo Petro, Venus Albeiro
Silva.
Proyecto de ley 209 de 2005 Senado, 291 de 2005 Cámara, honorable
Senador Carlos Moreno de Caro.
Proyecto de ley 210 de 2005 Senado, 292 de 2005 Cámara, honorable
Senador Ricardo Español Suárez.
Proyecto de ley 212 de 2005 Senado, 294 de 2005 Cámara, honorables
Representantes Armando Benedetti, Sandra Ceballos, William Vélez,
Zulema Jattin, Carlos Ignacio Cuervos, Adriana Gutiérrez y Eduardo
Crissien.
Proyecto de ley 214 de 2005 Senado, 295 de 2005 Cámara, honorables
Senadores Leonor Serrano de Camargo, Luis Elmer Arenas, Javier
Miguel Vargas, Luis Enrique Salas, Robert Quintero.
Proyecto de ley 287 de 2005 Cámara, 217 de 2005 Senado, honorables
Representantes Jesús Ignacio García, Barlahán Henao, Jorge Homero
Giraldo, Clara Pinillos, Carlos Arturo Piedrahíta, Zamir Silva, Dixon
Ferney Tapasco Triviño.
Ponentes primer debate:
Senado: honorables Senadores Rafael Pardo Rueda (Coordinador),
Mario Uribe Escobar (Coordinador), Carlos Gaviria Díaz, Germán
Vargas Lleras, Rodrigo Rivera Salazar, Claudia Blum de Barberi, José
Renán Trujillo García, Luis Humberto Gómez Gallo y Ciro Ramírez
Pinzón.
Cámara: honorables Representantes Roberto Camacho (Coordinador),
Javier Ramiro Devia Arias, Iván Díaz Matéus, José Luis Arcila, Gina
Maria Parody, Germán Varón Cotrino, Armando Alberto Benedetti, Luis
Fernando Velasco Chávez, Jesús Ignacio García Valencia, Jorge Homero
Giraldo, Oscar Arboleda y Germán Navas Talero.
Publicación:
Ley 211 de 2005 Gaceta del Congreso número 43 de 2005.
Proyecto de ley 180 de 2004 Gaceta del Congreso número 796 de
2004.
Proyecto de ley 207 de 2005 Gaceta del Congreso número 19 de 2005.
Proyecto de ley 208 de 2005 Gaceta del Congreso número 27 de 2005.
Proyecto de ley 209 de 2005 Gaceta del Congreso número 43 de 2005.
Ley 210 de 2005 Gaceta del Congreso número 43 de 2005.
Ley 212 de 2005 Gaceta del Congreso número 50 de 2005.
Ley 214 de 2005 Gaceta del Congreso número 52 de 2005.
Ley 287 de 2005 Cámara, Gaceta del Congreso número 54 de 2005.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso del Congreso número
74 de 2005 y 77 de 2005.
I V
Negocios sustanciados por la Presidencia
V
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
MAURICIO PIMIENTO BARRERA
El Vicepresidente,
HERNANDO TORRES BARRERA
Los Secretarios,
GUILLERMO LEON GIRALDO GIL
Senado.
EMILIANO RIVERA BRAVO
Cámara.
La Presidencia cierra la discusión del Orden del Día e informa que
cuando se registre quórum decisorio en ambas Comisiones se someterá
a votación.
III
Lectura de ponencias
y consideración de proyectos para primer debate
Proyecto de ley número 211 de 2005 Senado, 293 de 2005 Cámara,
por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros
de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de
manera efectiva a la consecución de la paz nacional, Acumulados con
los Proyecto de ley: Número 180 de 2004 Senado, 288 de 2005
Cámara; número 207 de 2005 Senado, 289 de 2005 Cámara; número
208 de 2005 Senado, 290 de 2005 Cámara; número 209 de 2005
Senado, 291 de 2005 Cámara; número 210 de 2005 Senado, 292 de
2005 Cámara; número 212 de 2005 Senado; número 214 de 2005
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