Gaceta del Congreso del 22-05-2017 - Número 363PPSDAM (Contenido completo) - 22 de Mayo de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766726353
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Gaceta del Congreso del 22-05-2017 - Número 363PPSDAM (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación22 Mayo 2017
Número de Gaceta363
GACETA DEL CONGRESO 363 Lunes, 22 de mayo de 2017 Página 1
PONENCIAS DE ASCENSOS MILITARES
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 363 Bogotá, D. C., lunes, 22 de mayo de 2017 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
EJÉRCITO NACIONAL
PONENCIA PARA EL SEGUNDO DEBATE
del ascenso a General de la República de
&RORPELDGHO2¿FLDOGHO(MpUFLWRGHOD5HS~EOLFD
de Colombia Mayor General Juan Carlos Salazar
Salazar.
Doctor
MAURICIO LIZCANO
Presidente Senado de la República
Ciudad
Respetado señor Presidente.
En atención a la designación hecha por la Mesa
Directiva de la Comisión Segunda del Senado de
la República, y con fundamento en lo establecido
en los artículos 217, 218, 173 numeral 2, 189 nu-
meral 19, de la Constitución Política; artículo 2°
de la Ley 3ª de 1992 y el artículo 141 numeral 1
de la Ley 5ª de 1992, me permito rendir ponencia
para segundo debate del ascenso al Mayor Ge-
neral del Ejército Juan Carlos Salazar Salazar al
grado de General del Ejército de la República de
Colombia.
MARCO JURÍDICO
Por mandato expresamente constitucional (ar-
tículo 189 numeral 3) se le otorga al Presidente
de la República la potestad de dirigir la Fuerza
Pública y disponer de ella como Comandante su-
premo de las Fuerzas Armadas, además este mis-
mo artículo en su numeral 19 estipula la facultad
de conferir grados a los miembros de la Fuerza
Pública, facultad que por su naturaleza y trascen-
dencia es una decisión que el Presidente de la Re-
pública está llamado a adoptar en ejercicio de su
discrecionalidad, dentro de los límites trazados
por la Norma Superior.
Dicha decisión presidencial debe a su vez, ser
sometida a la aprobación del Senado de la Re-
pública conforme a lo establecido en el artículo
173 numeral 2 por medio del cual se consagra la
atribución por parte del Órgano Legislativo para
aprobar o improbar los ascensos militares que
FRQ¿HUDHO*RELHUQRGHVGH2¿FLDOHV*HQHUDOHV\
2¿FLDOHVGH LQVLJQLDGH OD)XHU]D 3~EOLFDKDVWD
el más alto grado.
Por su parte la Ley 5ª de 1992 autoriza en el
numeral 1 del artículo 41 a las mesas directivas
de la respectiva Cámara, adoptar las decisiones y
medidas necesarias y procedentes para una mejor
RUJDQL]DFLyQLQWHUQDHQRUGHQDXQDH¿FLHQWHOD-
bor legislativa y administrativa, bajo esta premisa
la Mesa Directiva del Senado de la República ex-
pidió la Resolución número 079 del 6 de noviem-
bre de 2015, con el objeto de establecer el trámite
interno de aprobación o no aprobación por el Se-
nado de la República, de los ascensos militares y
GHSROLFtD TXHFRQ¿HUDHO *RELHUQRQDFLRQDO GH
ORV2¿FLDOHV*HQHUDOHV\2¿FLDOHVGH,QVLJQLDGH
la Fuerza Pública.
Así las cosas, mediante el Decreto número
1531 del 29 de septiembre de 2016, el Presidente
de la República decreta el ascenso de Mayor Ge-
neral del Ejército Juan Carlos Salazar Salazar al
grado de General del Ejército de la República de
Colombia.
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
Al realizar un detallado análisis de la hoja
de vida del señor del Mayor General del Ejérci-
to Juan Carlos Salazar Salazar se considera que
cumple a cabalidad con todos los requisitos y do-
Página 2 Lunes, 22 de mayo de 2017 GACETA DEL CONGRESO 363
cumentos establecidos en la Resolución número
079 del 6 de noviembre de 2015.
Por los términos anteriormente expuestos pro-
cedo a rendir ponencia para el ascenso del señor
R¿FLDO
El Mayor General, Juan Carlos Salazar Sala-
zar es nacido en Manizales el 1° de diciembre
de 1960, cumpliendo 39 años al servicio de las
Fuerzas Militares de Colombia en carrera militar,
tiene dos hijos María Camila de 27 años y Juan
Mateo de 25 años.
El Mayor General Salazar a lo largo de su
carrera militar ha desempeñado cargos en dife-
rentes campos y escenarios como son las áreas
operacionales, logística, administrativa, de inge-
niería militar y académica, así como también ha
ocupado cargos de dirección y Comando, de esta-
GRPD\RU\SODQL¿FDFLyQHVWUDWpJLFD
En los cargos de dirección y comando es im-
portante destacar los siguientes en sus últimos 15
años de vida militar de los 39 que tiene en total:
1. Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta
“Cándido Leguízamo” en Tres Esquinas, Caque-
WiXQLGDG HQFDUJDGDGHFRPEDWLU HOQDUFRWUi¿FR
y grupos armados en esta región.
2. Comandante del Batallón de Ingenieros
“Baraya” en Ubalá, Cundinamarca, unidad mili-
tar a cargo del desarrollo de importantes proyec-
tos de construcción en varios municipios de Cun-
dinamarca así como responsable de la seguridad
del complejo hidroeléctrico del Guavio.
3. Director de la Escuela de Ingenieros Mili-
tares, institución de educación superior, donde se
imparte la capacitación y entrenamiento en Inge-
niería Militar para el ejército nacional.
4. Comandante de la Brigada de Aviación del
Ejército Nacional, unidad que administra y plani-
¿FDHOHPSOHRGHWRGRVORVDYLRQHV\KHOLFySWHURV
en los campos de las operaciones y apoyos insti-
tucionales.
5. Subdirector del Hospital militar Central
donde llevó a cabo importantes procesos de trans-
formación en infraestructura, atención al usuario
\H¿FLHQFLDDGPLQLVWUDWLYD
6. Comandante del Comando Operativo nú-
mero 18 de Ingenieros Militares Unidad encar-
gada de la reconstrucción de la vía Arauca-Tame.
Fue fundador del proyecto y director durante tres
DxRV GHO PLVPR (VWH SUR\HFWR HV VLJQL¿FDWLYR
por cuanto durante casi una década no había sido
posible su ejecución por empresas particulares.
El proyecto es una carrera de primer orden y ob-
WXYR SUHPLR QDFLRQDO GH LQJHQLHUtD \ VLJQL¿Fy
para los araucanos la apertura hacia el interior del
país de manera ágil y amplia. Ha sido el proyecto
más importante de ingeniería militar en toda su
historia y partir del mismo hubo una reaparición
sustancial de los ingenieros militares en el desa-
rrollo vial nacional, siguiendo el modelo aplicado
por esta Unidad Militar en Arauca.
7. Director de la Escuela Militar de Cadetes
“General José María Córdova” durante dos años,
GRQGHVHIRUPDQORVR¿FLDOHVGHO(MpUFLWR/HFR-
rrespondió dar inicio al programa de formación
GHODV PXMHUHV FRPR R¿FLDOHV GH FRPEDWH SUR-
grama que desde sus inicios ha sido exitoso y ha
servido de ejemplo de inclusión de género. Bajo
su dirección y durante dos años de proceso fue
acreditada en alta calidad la facultad de Ciencias
Militares, lo cual fue semilla para lograr recien-
WHPHQWH OD FHUWL¿FDFLyQ LQVWLWXFLRQDO GH WRGD OD
escuela Militar.
8. Fue comandante de la Sexta División del
Ejército, con responsabilidad en los departamen-
tos de Caquetá, Putumayo y Amazonas. Durante
su periodo se produjeron importantes resultados
operacionales contra los grupos armados al mar-
JHQGHODOH\\HO QDUFRWUi¿FRDOLJXDOTXHHOUH-
lacionamiento militar fronterizo de coordinación
con el Ecuador, Perú y Brasil.
9. Jefe de Jefatura Logística del Ejército Na-
FLRQDOGHVGHGRQGH VHSODQL¿FD FRRUGLQD\ HMH-
cutan los procesos de adquisición, mantenimien-
to, almacenamiento y distribución de todos los
abastecimientos en armamento, intendencia, co-
municaciones y transportes. Durante su periodo
VH LPSOHPHQWDURQ LPSRUWDQWHV SURFHVRV GH H¿-
FLHQFLD\DKRUURV ¿QDQFLHURVFRPRIXHURQ HQWUH
otros, la creación del taller de mantenimiento ma-
yor para todos los vehículos Hammer, creación
de la planta de impregnación de permetrina para
XQLIRUPHVFDPXÀDGRVSDUDXVRHQiUHDV HQGpPL-
cas, creación de la Brigada Logística número 2 en
Tolemaida.
10. Jefe de la Subjefatura de Estado Mayor
Conjunto operacional en el Comando General
de las Fuerzas, con responsabilidad en el planea-
miento, coordinación y ejecución de las activi-
dades de inteligencia militar, operaciones milita-
res y acción integral. Desde este cargo se efectúa
toda la interacción en seguridad con el sector
petrolero, energético, vial, minero y de comuni-
caciones, así el combate a todos los factores de
inestabilidad.
11. Director de la Escuela Superior Guerra,
institución de educación superior del máximo ni-
vel de las Fuerzas Militares donde se capacitan
los futuros generales, almirantes, tenientes coro-
neles y capitanes de fragata, y donde se cumplen
cuatro programas de maestría distintivos en el
área de la seguridad y Defensa nacionales para
miembros de la institución y personal particular
nacional y extranjero.
12. Director de los comités de revisión estraté-
gica e innovación (CREIs) números 3,4 y 5 de las
Fuerzas Militares, los cuales han dado lugar a los

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