Gaceta del Congreso del 22-05-2017 - Número 367AP (Contenido completo) - 22 de Mayo de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766853413
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Gaceta del Congreso del 22-05-2017 - Número 367AP (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 12 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación22 Mayo 2017
Número de Gaceta367
ACTAS DE COMISIÓN
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 367 Bogotá, D. C., lunes, 22 de mayo de 2017 EDICIÓN DE 33 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 35 DE 2017
(abril 19)
Legislatura 2016-2017
Primer Período - Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día miércoles 19 de abril de
2017, siendo las 10:00 a. m., se reunieron los miembros
de la Comisión Primera Constitucional Permanente de
la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones
de la misma “Roberto Camacho Weverberg”, previa
citación. Presidida la Sesión por su Presidente el hono-
rable Representante Telésforo Pedraza Ortega.
La señora Secretaria de la Comisión Primera Consti-
tucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón
Perdomo,SURFHGHFRQHOOODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQ
del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Presidente:
Son las 10:00 a. m., señora Secretaria sírvase por
favor llamar a lista.
Secretaria:
Sí, señor Presidente, siendo las 10:00 de la mañana
procedo con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables Represen-
tantes:
Carrasquilla Torres Silvio José
Navas Talero Carlos Germán
Pedraza Ortega Telésforo
Rodríguez Rodríguez Édward David
Sánchez León Óscar Hernán
Santos Ramírez Neftalí
Suárez Melo Leopoldo
Con excusa adjunta los honorables Repre-
sentantes:
Buenahora Febres Jaime
Pinto Hernández Miguel Ángel
Presidente la Secretaria le informa que aún no se ha
registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Le voy a rogar por la Secretaría lo de siempre, por
favor yo sé que hay reuniones de dos Partidos que
anunciaron acá públicamente. El Partido Conservador
y el Partido de la U, pero pues el resto de los colegas
aquí están eximios, voceros del Partido de Benjamín
Herrera, Jorge Eliécer Gaitán, Carlos Lleras y Óscar
Sánchez sí, entonces por favor para apremiar incluidos
a los que tienen Bancada, a todo el mundo para de-
cirle que ya en un cuarto de hora volvemos a llamar
a lista. El Representante Germán Navas que siempre
está presente, mirando allá el monitor de la televisión,
y el doctor Édward Rodríguez también, ya casi vamos
a conformar el quórum deliberatorio. Tres, seis, nos
faltan dos yo creo que ya están llegando, a las diez y
cuarto de la mañana volvemos a llamar a lista.
Secretaria:
Así se hará señor Presidente. Procedo con el llama-
do a lista.
Contestaron los siguientes honorables Represen-
tantes:
Carrasquilla Torres Silvio José
Jiménez López Carlos Abraham
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Navas Talero Carlos Germán
Pedraza Ortega Telésforo
Rodríguez Rodríguez Édward David
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Página 2 Lunes, 22 de mayo de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 367
Sánchez León Óscar Hernán
Santos Ramírez Neftalí
En el transcurso de la Sesión se hicieron presen-
tes los honorables Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Bravo Realpe Óscar Fernando
Cabal Molina María Fernanda
Caicedo Sastoque José Edilberto
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Díaz Lozano Élbert
García Gómez Juan Carlos
González García Harry Giovanny
Hoyos Mejía Samuel Alejandro
Lara Restrepo Rodrigo
Marulanda Muñoz Norbey
Molina Figueredo John Eduardo
Osorio Aguiar Carlos Édward
Penagos Giraldo Hernán
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Roa Sarmiento Humphrey
Rojas González Clara Leticia
Sanabria Astudillo Heriberto
Suárez Melo Leopoldo
Valencia González Santiago
Vanegas Osorio Albeiro
Zambrano Eraso Bérner León
Con excusa adjunta los honorables Repre-
sentantes:
Buenahora Febres Jaime
Pinto Hernández Miguel Ángel
Señor Presidente, la Secretaría le informa que se ha
registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Registrado el quórum deliberatorio, ruego a la Se-
cretaria por favor leer el Orden del Día.
Secretaria:
Sí señor Presidente.
SESIONES ORDINARIAS
LEGISLATURA 2016-2017
SALÓN DE SESIONES DE LA COMISIÓN
PRIMERA “ROBERTO CAMACHO WEVERBERG”
ORDEN DEL DÍA
Miércoles diecinueve (19) de abril de 2017
10:00 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Proyectos para primer debate discusión
y votación
1. Proyecto de Ley Orgánica número 086 de 2016
Cámara, SRUODFXDOVH PRGL¿FDOD/H\ª de 1992 en
ORUHIHUHQWHD&RPLVLRQHV GH&RQFLOLDFLyQ \VH GLFWDQ
otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Sandra Ortiz
Novoa.
Ponente: honorable Representante Juan Carlos
García Gómez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
612 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 949 de 2016.
2. Proyecto de Ley Orgánica número 152 de 2016
Cámara, SRU PHGLR GH OD FXDO VH UHIRUPDOD /H\ ª
de 1992 para establecer mecanismos de rendición de
FXHQWDVWUDQVSDUHQFLD \YHUL¿FDFLyQ GH ODDVLVWHQFLD
en el Congreso de la República.
Autores: honorable Representante $QJpOLFD/LVEHWK
/R]DQR&RUUHD y la honorable Senadora &ODXGLD1D\L-
EH/ySH]+HUQiQGH].
Ponentes: honorables Representantes AngéOLFD /LV-
EHWK /R]DQR &RUUHD –C–, -DLPH %XHQDKRUD )HEUHV
3HGULWR 7RPiV 3HUHLUD&DEDOOHUR /HRSROGR 6XiUH]
0HOR)HUQDQGRGH OD3HxD0iUTXH]&DUORV *HUPiQ
1DYDV7DOHUR6DPXHO$OHMDQGUR+R\RV0HMtDy Carlos
$EUDKDP-LPpQH]/ySH]
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
800 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 969 de 2016.
3. Proyecto de ley número 134 de 2016 Cámara,
por medio del cual se establecen medidas para desa-
UUROODUHOXVRGHO HVSDFLRS~EOLFRSDUD ODVHJXULGDG\
FRQYLYHQFLDGH ORV KDELWDQWHVGH DJUXSDFLRQHVGH YL-
YLHQGDFRQMXQWRV UHVLGHQFLDOHVR PXOWLIDPLOLDUHV\VH
dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante 2OJD/XFíD9HOiV-
TXH]1LHWR
Ponente: honorable Representante Silvio José Ca-
UUDVTXLOOD7RUUHV
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
688 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 976 de 2016.
4. Proyecto de ley número 131 de 2016 Cámara,
por medio del cual se crea el Registro Único Nacional
GH8QLGDGHVGH3URSLHGDG+RUL]RQWDO\VHPRGL¿FDGH
OD/H\GH
Autor: honorable Representante 2OJD/XFtD9HOiVTXH]
Nieto.
Ponente: honorable Representante ÏVFDU +HUQiQ
6iQFKH]/HyQ
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
684 de 2016.
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ367 Lunes, 22 de mayo de 2017 Página 3
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 969 de 2016.
5. Proyecto de ley número 011 de 2016 Cáma-
ra, por medio de la cual se reglamenta el procedi-
miento para la elección de los contralores departa-
PHQWDOHVGLVWULWDOHV\PXQLFLSDOHV\ VHGLFWDQRWUDV
disposiciones.
Autor: honorable Representante 0DUFRV
'tD]%DUUHUD
Ponentes: honorables Representantes Carlos Édward
2VRULR$JXLDU±&±3HGULWR7RPiV3HUHLUD&DEDOOHUR
&DUORV$EUDKDP -LPpQH] /ySH] \ 6DQWLDJR 9DOHQFLD
*RQ]iOH].
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
533 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 988 de 2016.
6. Proyecto de ley número 127 de 2016 Cámara,
pRUPHGLRGHOFXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXORGHOD/H\
GH (Reclutamiento ilícito).
Autores: honorables Representantes Margarita Ma-
UtD 5HVWUHSR$UDQJR 5XEpQ 'DUtR 0RODQR 3LxHURV
)HUQDQGR6LHUUD 5DPRV y ÈOYDUR +HUQiQ 3UDGD$U-
tunduaga.
Ponente: honorable Representante ÈOYDUR +HUQiQ
Prada Artunduaga.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
683 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 1051 de 2016.
7. Proyecto de ley número 001 de 2016 Cámara,
SRUHOFXDOVHPRGL¿FDOD/H\GHHQPDWHULD
GH¿QDQFLDFLyQ GH ODVFDPSDxDV GH ORVFDQGLGDWRV D
ODV-XQWDV$GPLQLVWUDGRUDV/RFDOHV
Autor: honorable Representante 1LFROiV 'DQLHO
*XHUUHUR0RQWDxR.
Ponentes: honorables Representantes BéUQHU /Hón
Zambrano Eraso –C– y +XPSKUH\5RD6DUPLHQWR.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
531 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 1054 de 2016.
8. Proyecto de ley número 139 de 2016 Cámara,
por medio del cual se reorganiza el sector social de la
QDFLyQFRQFULWHULRV GHSODQHDFLyQ HVWUDWpJLFD\RSWL-
PL]DFLyQGHODV¿QDQ]DVS~EOLFDV
Autor: honorable Representante 2OJD/XFtD9HOiVTXH]
Nieto.
Ponente: honorable Representante 5RGULJR /DUD
Restrepo.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
717 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1069 de 2016.
9. Proyecto de ley número 184 de 2016 Cámara,
por medio de la cual se decreta al municipio de Santa
&UX]GH 0RPSR[GHOGHSDUWDPHQWR GH%ROtYDUFRPR
'LVWULWR (VSHFLDO 7XUtVWLFR &XOWXUDO H +LVWyULFR GH
Colombia.
Autores: honorables Representantes 0DUtD )HU-
QDQGD&DEDO0ROLQD &LUR$OHMDQGUR5DPtUH]&RUWpV
3LHUUH(XJHQLR*DUFtD-DFTXLHU y los honorables Sena-
dores)HUQDQGR1LFROiV$UD~MR5XPLp'DQLHO$OEHUWR
&DEUDOHV&DVWLOOR(UQHVWR0DFtDV7RYDU
Ponente: honorable Representante 0DUtD)HUQDQGD
Cabal Molina.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
940 de 2016
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 1072 de 2016
10. Proyecto de ley número 107 de 2016 Cámara,
SRUPHGLRGHOD FXDOVHDGLFLRQDHO DUWtFXORGHOD
/H\GHSRUODFXDOVHH[SLGHHO&yGLJR3HQDO
TXHWLSL¿FDHOGHOLWRGHIUDXGHDUHVROXFLyQMXGLFLDO
Autores: honorables Representantes Óscar Ospina
4XLQWHURÈQJHOD 0DUtD 5REOHGR*yPH] $QD &ULVWL-
QD3D]&DUGRQD0DUJDULWD0DUtD 5HVWUHSR$UDQJR\
0DXULFLR6DOD]DU3HOiH].
Ponente: honorable Representante &DUORV *HUPiQ
Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
631 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 773 de 2016.
11. Proyecto de ley número 165 de 2016 Cámara,
SRUPHGLR GHO FXDOVH FUHDXQD LQKDELOLGDG WHPSRUDO
SDUD HMHUFHUFDUJRV HQ iPELWRV HGXFDFLRQDOHV R TXH
WHQJDQFRPRIXQFLyQODSURWHFFLyQ\DWHQFLyQ LQWHJUDO
GHOQLxR QLxDRDGROHVFHQWH \VH PRGL¿FDOD /H\
GH
Autores: honorables Representantes Esperanza Ma-
UtDGHORV ÈQJHOHV3LQ]yQ GH-LPpQH] ÈOYDUR+HUQiQ
3UDGD $UWXQGXDJD 6DPXHO $OHMDQGUR +R\RV 0HMtD
7DWLDQD&DEHOOR)OyUH])HUQDQGR6LHUUD5DPRV&DU-
ORV$OEHUWR &XHUYR9DOHQFLD0DUFRV-
UUHUD6DQWLDJR9DOHQFLD*RQ]iOH]+XJR+HUQiQ*RQ-
]iOH] 0HGLQD eGZDUG 'DYLG 5RGUtJXH] 5RGUtJXH]
&LUR$OHMDQGUR5DPtUH ]&RUWpVÏVFDU'DUtR3pUH]3L-
QHGD0DUJDULWD0DUtD5HVWUHSR$UDQJR5XEpQ'DUtR
0RODQR3LxHURV3LHUUH(XJHQLR*DUFtD-DFTXLHU0D-
UtD)HUQDQGD&DEDO0ROLQD)HGHULFR(GXDUGR+R\RV
6DOD]DU0DUtD5HJLQD=XOXDJD+HQDR
Ponente: honorable Representante Álvaro Hernán
Prada Artunduaga.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número
879 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 131 de 2017.
12. Proyecto de ley número 197 de 2016 Cámara,
por la cual se fortalecen las medidas de protección en
FDVRVGH YLROHQFLDLQWUDIDPLOLDU \ GLFWDQRWUDV GLVSR-
siciones.
Autores: *XLOOHUPLQD%UDYR 0RQWDxR $QD 3DROD
$JXGHOR*DUFtDy Carlos Eduardo Guevara Villabón.
Ponente: honorable Representante 0DUtD)HUQDQGD
Cabal Molina.

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