Gaceta del Congreso del 22-08-2006 - Número 302AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 22 Agosto 2006 |
| Número de Gaceta | 302 |
GACETA DEL CONGRESO 302 Martes 22 de agosto de 2006 Página 1
COMISION QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CAMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NUMERO 006 DE 2005
(septiembre 28)
Legislatura 2005-2006
En Bogotá, D. C., a los veintiocho (28) días
del mes de septiembre del año dos mil cinco
(2005), siendo las diez de la mañana (10:00 a.
m.), se reunieron los Miembros de la Comisión
Quinta Constitucional Permanente de la Cámara
de Representantes, presidida inicialmente por la
honorable Representante Luz Piedad Valencia
Franco.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
miércoles 28 de septiembre de 2005,
diez (10:00) de la mañana.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Estudio de agenda legislativa de sesiones
control político
III
Ponencias para primer debate
Ponencias para primer debate de los Proyec-
tos de ley números 270 de 2004 Cámara, por
la cual se establecen normas de operación de
embalses.
Autor: Doctor Julio Manzur.
Ponentes: el doctor Luis Fernando Duque
García, Coordinador; los doctores José María
Imbett Bermúdez, Gustavo Adolfo Lanzziano
Molano, José Ignacio Bermúdez Sánchez y Ar-
mando Amaya Alvarez.
Fue publicado en la Gaceta del Congreso nú-
mero 755 de 2004.
Proyecto de ley número 048 de 2005 Cá-
mara, por medio de la cual se modican par-
1993.
Autores: Ministra de Medio Ambiente, Vi-
vienda y Desarrollo Territorial, doctora Sandra
Suárez Pérez y los honorables Representantes
Luis Edmundo Maya Ponce, Oscar Darío Pérez,
Armando Amaya Alvarez, Antonio Valencia Du-
que, Pedro Jiménez y Luis Fernando Duque.
Ponentes: El doctor Luis Edmundo Maya
Ponce, Coordinador, y Coponentes los doctores
José Ignacio Bermúdez Sánchez, Antonio Caro
Castillo y Luz Piedad Valencia Franco. Publi-
cación en la Gaceta del Congreso número 494
de 2005.
IV
Proposiciones y varios
Ese es el Orden del Día señora Presidenta.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Por favor, veriquemos el quórum Secretario.
Secretario:
Doctores:
Armando Amaya Alvarez
José Ignacio Bermúdez Sánchez
José Antonio Caro Castillo
José Manuel Caroprese Méndez
Alfredo Cuello Baute
Luis Fernando Duque García
Jaime Enrique Durán Barrera
Luis Enrique Dussán López
José María Imbett Bermúdez
Gustavo Adolfo Lanzziano Molano
Luis Edmundo Maya Ponce
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Eleonora María Pineda Arcia
Edilberto Restrepo Benjumea
Edgar Eulises Torres Murillo
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez
Alirio Villamizar Afanador.
Contestaron inicialmente a lista los hono-
rables Representantes:
Luis Fernando Duque García
Jaime Enrique Durán Barrera
Edilberto Restrepo Benjumea
Luz Piedad Valencia Franco.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
José Ignacio Bermúdez Sánchez
José Antonio Caro Castillo
José Manuel Caroprese Méndez
Luis Enrique Dussán López
Luis Edmundo Maya Ponce
Edgar Eulises Torres Murillo
Antonio Valencia Duque
Sandra Arabella Velásquez
Alirio Villamizar Afanador.
Con excusa dejaron de asistir los honora-
bles Representantes:
Alfredo Cuello Baute
José María Imbett Bermúdez
Gustavo Adolfo Lanzziano Molano
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Eleonora María Pineda Arcia.
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 302 Bogotá, D. C., martes 22 de agosto de 2006 EDICION DE 32 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Página 2 Martes 22 de agosto de 2006 GACETA DEL CONGRESO 302
Dejó de asistir el honorable Representante:
Armando Amaya Alvarez.
Cuatro Representantes señora Presidenta.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Señor Secretario; por favor, noticar si hay
excusas presentadas por los Representantes.
Secretario:
Hasta el momento no hay ninguna excusa
presentada señora Presidenta.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
En razón de que no tenemos quórum para dar
inicio a la Sesión esperaremos el tiempo regla-
mentario para ver si se conforma.
Secretario:
Siete Parlamentarios señora Presidenta; hay
quórum deliberatorio.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Como hay quórum deliberatorio, vamos por
lo menos informando algunas decisiones que se
han tomado frente al tema de la agenda legisla-
tiva. Quería informarles a los señores Represen-
tantes, que respecto a los debates de control polí-
tico tenemos dos fechas asignadas a televisión; el
26 de octubre y el 7 de diciembre; por lo que han
quedado asignadas para el 26 el debate de TLC
y agenda interna; y para el 7 de diciembre un
debate de política social; proposición presentada
por Edgar Eulises Torres. La anterior, la del 26
de octubre por Luis Enrique Dussán y Armando
Amaya Alvarez.
Respecto a los foros de Ley del Agua, se ha
planeado un gran foro nacional que se va a reali-
zar el 13 de octubre, en el Salón Boyacá, a partir
de las 8 de la mañana, en coordinación con el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Esas son las proposiciones pendientes que
tenemos en la Comisión, y las que van a estar,
entonces las podemos estar ejecutando en los
próximos días. Si tienen alguna duda respecto al
tema de la agenda legislativa, tienen la palabra.
No, no hay ninguna duda. Esperamos la con-
formación del quórum.
Honorable Representante Luis Enrique
Dussán López:
¿Proyectos de ley?
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Proyectos de ley tenemos dos que están ya
presentadas las ponencias para primer debate,
que son los que debemos anunciar el día de hoy:
270 y 048, y están pendientes por presentar po-
nencia.
Tenemos pendientes por presentar ponencia
el Proyecto de ley número 023 de 2005; el que
modica la Ley 97 de 1913, es el tema de alum-
brado público; y está pendiente doctor Luis En-
rique Dussán, pendientes de presentar ponencia,
está el proyecto de alumbrado público; y el pro-
yecto, por medio de la cual se modica la Ley
685 del 2001, cuyos ponentes son Manuel Caro-
prese, Sandra Velásquez, Edgar Eulises Torres
y Antonio Valencia. También está pendiente el
036, Por el cual se dene…
Estos ya son proyectos para segundo debate
que están pendientes de presentar ponencia. De
la Comisión hay cinco (5) proyectos pendientes
por presentar ponencia para segundo debate; y
se anunciarán el día de hoy el 270 y el 048 de
2005.
Quiero recordarles a los señores Representan-
tes del cumplimiento de los deberes en la asis-
tencia a la Comisión, e informarles que a partir
de la fecha la Mesa Directiva abrirá el registro, a
las 9 de la mañana se abrirá la sesión vericando
a las 10 de la mañana si no se hubiese conforma-
do el quórum; y por lo tanto recordarles que las
excusas deben ser excusas válidas de acuerdo al
reglamento; deberán ser radicadas ante la Secre-
taría y se estarán reportando de manera perma-
nente ante la Comisión de Estudio de este tipo
de excusas. Y recordarles además, que no solo
la inasistencia a plenarias genera el descuento
del salario, sino que también la inasistencia a las
Comisiones genera el descuento del salario; y a
partir de la fecha estaremos haciendo entonces el
reporte de las excusas que se han presentado en
la Comisión.
Tiene la palabra doctor Antonio.
Honorable Representante Antonio José
Caro Castillo:
Gracias señora Presidenta. Simplemente es
para preguntar si está conrmada o no la salida
de mañana a Rubiales.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Sí, la ACP ha hecho una invitación a las Co-
misiones Quintas de Cámara y Senado; está con-
rmado el viaje para el día de mañana, a la visita
del Campo Meta Petroleum, y quienes vayan a
asistir pueden reconrmar con la Secretaría de
la Comisión.
Honorable Representante Antonio José
Caro Castillo:
Presidenta perdón; el señor Secretario tiene a
la mano la agenda con respecto a la invitación de
mañana al Campo Rubiales; si es tan amable me
la puede hacer conocer.
Estoy preguntando si por Secretaría nos pue-
den dar a conocer la agenda de mañana para la
visita al campo Rubiales.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Sí; ya se la hacemos llegar, Representante.
Secretario:
Honorable Parlamentario; la agenda es la si-
guiente:
6:30 a. m. Salida hacia Campo Rubiales.
7:45 a. m. Llegada a Campo Rubiales.
8:30 a. m. Brigada de seguridad y desayuno.
8:45 a. m. Visita a Arrayanes, ocinas.
9:15 a. m. Visita a batería 3-1 y 2 de Campo
Petrolero.
11:45 a. m. Visita a la Base Militar.
12:30 m. Almuerzo Casino Arrayanes.
A las 13:30 p. m. salida de Rubiales y a las
14:40 llegada a Bogotá.
Señora Presidente; hay quórum decisorio;
nueve; con nueve hay quórum decisorio señora
Presidente.
Han contestado al llamado diez Parlamen-
tarios:
Los doctores:
José Ignacio Bermúdez Sánchez
José Antonio Caro Castillo
José Manuel Caroprese Méndez
Jaime Enrique Durán Barrera
Luis Enrique Dussán López
Luis Edmundo Maya Ponce
Edilberto Restrepo Benjumea
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez.
Luis Fernando Duque también estuvo acá;
o sea han contestado al llamado 11 honorables
Parlamentarios.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Bueno; con el quórum reglamentario en con-
sideración el Orden del Día leído; se abre la dis-
cusión; anuncio que va a cerrarse; queda cerra-
do. ¿Lo aprueba la Comisión?
Secretario:
Aprobado señora Presidenta.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Ya el tema del estudio de la agenda legislativa
fue tratado; continuemos con el III del Orden del
Día.
Secretario:
III
Anuncio ponencia primer debate
Anuncio ponencia primer debate del Proyec-
to de ley número 270 de 2004 Cámara, por
la cual se establecen normas de operación de
embalses.
Autor: Doctor Julio Manzur Abdala.
Ponentes los honorables Representantes Luis
Fernando Duque García, Coordinador; José
María Imbett Bermúdez, Gustavo Adolfo Lan-
zziano Molano, José Ignacio Bermúdez Sánchez
y Armando Amaya Alvarez.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
755 de 2004.
Y se anuncia también para la próxima sesión
el Proyecto de ley número 048 de 2005, por
medio del cual se modican parcialmente los ar-
tículos 26 y 28 de la Ley 99 del 93.
Autores: La señora Ministra de Ambiente, Vi-
vienda y Desarrollo Territorial, doctora Sandra
Suárez Pérez, y los honorables Representantes
Luis Edmundo Maya Ponce, Oscar Darío Pérez,
Armando Amaya Alvarez, Antonio Valencia Du-
que, Pedro Jiménez y Luis Fernando Duque.
Ponentes: el doctor Luis Edmundo Maya
Ponce, Coordinador; los doctores José Ignacio
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Bermúdez Sánchez, José Antonio Caro Castillo
y Luz Piedad Valencia Franco, Coponentes; fue
publicado en la Gaceta del Congreso número
494 de 2005.
Están anunciados los proyectos de ley señora
Presidente.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Bueno; continuando con el Orden del Día, en
el punto de proposiciones y varios, le quiero so-
licitar formalmente señor Secretario, noticar de
la inasistencia de los señores Representantes a la
Cámara, y de las excusas o no que hayan presen-
tado el día de hoy, de acuerdo al procedimiento
reglamentario; y recordarles a los Representan-
tes presentes, que la citación a la Comisión del
próximo miércoles, es 9 de la mañana. A las 9
en punto se abrirá el registro, se abrirá la sesión;
esperaremos única y exclusivamente el tiempo
reglamentario, y quiero recordarles que las ex-
cusas presentadas deben ser excusas válidas de
acuerdo a como el Reglamento lo especica. De
lo contrario estarán siendo noticados entonces
por la inasistencia a las Comisiones.
Estamos en el punto de proposiciones y va-
rios; si tienen algo más los honorables Represen-
tantes.
Secretario:
Tengo radicadas dos proposiciones señora
Presidenta.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Por favor leamos las proposiciones.
Secretario:
Estas son proposiciones si se debatieran los
proyectos de ley.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
No; son proposiciones presentadas para la
discusión de los proyectos de ley la próxima se-
mana.
Se levanta la sesión y se cita para el próximo
miércoles, 9 de la mañana.
Muchas gracias.
La Presidenta,
Luz Piedad Valencia Franco.
El Vicepresidente,
Antonio Valencia Duque.
El Secretario,
Gustavo Amado López.
* * *
COMISION QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CAMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NUMERO 007 DE 2005
(octubre 5)
Legislatura 2005-2006
En Bogotá, D. C., a los cinco (5) días del
mes de octubre del año dos mil cinco (2005),
siendo las diez de la mañana (10:00 a. m.), se
reunieron los Miembros de la Comisión Quin-
ta Constitucional Permanente de la Cámara de
Representantes, presidida inicialmente por la
honorable Representante Luz Piedad Valencia
Franco.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Buenos días señores Congresistas, por favor
Secretario, leer el Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
para la sesión ordinaria de miércoles 5
de octubre de 2005, diez (10 a. m.) de la mañana.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y aprobación ponencia
para primer debate
Discusión y aprobación ponencia para primer
debate de los Proyecto de ley número 270 de
2004 Cámara, por la cual se establecen normas
de operación de embalses.
Autor: Doctor Julio Manzur Abdala.
Ponentes: el honorable Representante Luis
Fernando Duque García, Coordinador Ponente,
y Componentes los doctores José María Imbett
Bermúdez, Gustavo Adolfo Lanzziano Molano,
José Ignacio Bermúdez Sánchez y Armando
Amaya Alvarez. Fue publicado ese proyecto en
la Gaceta del Congreso número 755 de 2004.
El Proyecto de ley número 048 de 2005, por
medio de la cual se modica parcialmente los
Autores: la señora Ministra de Ambiente, Vi-
vienda y Desarrollo Territorial, doctora Sandra
Suárez Pérez y los honorables Representantes
Luis Edmundo Maya Ponce, Oscar Darío Pérez,
Armando Amaya Alvarez, Antonio Valencia Du-
que, Pedro Jiménez y Luis Fernando Duque.
Ponentes: el doctor Luis Edmundo Maya
Ponce, Coordinador, José Ignacio Bermúdez
Sánchez y Antonio Caro Castillo y la doctora
Luz Piedad Valencia Franco, Coponentes.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
494 de 2005.
III
Proposiciones y varios
Leído el Orden del Día señora Presidenta.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Por favor Secretario, veriquemos el quórum.
Secretario:
Doctores:
Armando Amaya Alvarez
Antonio José Caro Castillo
Manuel José Caroprese Méndez
Alfredo Cuello Baute
Luis Fernando Duque García
Jaime Enrique Durán Barrera (radicó excusa)
Luis Enrique Dussán López
José María Imbett
Gustavo Adolfo Lanzziano
Luis Edmundo Maya Ponce
Martha Lucía Méndez de Cárdenas
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Eleonora María Pineda Arcia
Edilberto Restrepo Benjumea
Edgar Eulises Torres Murillo
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez
Alirio Villamizar Afanador.
No hay quórum para nada.
Presidenta honorable Representante Luz
Piedad Valencia Franco:
Esperamos Secretario, el tiempo reglamen-
tario. Entonces para vericar nuevamente el
quórum.
Receso de sesión en tanto se conforma el
quórum.
Secretario, por favor veriquemos el quórum.
Secretario:
Vamos a reiniciar la sesión a las 10:20 de la
mañana; vamos a reconrmar el quórum.
Doctores:
Armando Amaya Alvarez
Antonio José Caro Castillo
Manuel José Caroprese Méndez
Alfredo Cuello Baute
Luis Fernando Duque García
Jaime Enrique Duran Barrera (radicó excusa)
Luis Enrique Dussán López
José María Imbett Bermúdez
Gustavo Adolfo Lanzziano
Luis Edmundo Maya Ponce
Martha Lucía Méndez de Cárdenas
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Eleonora María Pineda Arcia
Edilberto Restrepo Benjumea
Edgar Eulises Torres Murillo
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez
Alirio Villamizar Afanador.
Contestaron inicialmente a lista los hono-
rables Representantes:
Antonio José Caro Castillo
Luis Enrique Dussán López
Gustavo Adolfo Lanzziano
Luis Edmundo Maya Ponce
Martha Lucía Méndez de Cárdenas
Edilberto Restrepo Benjumea
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez
Alirio Villamizar Afanador.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Armando Amaya Alvarez
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