Gaceta del Congreso del 22-10-2009 - Número 1074AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 22 Octubre 2009 |
| Número de Gaceta | 1074 |
GACETA DEL CONGRESO 1.074 Jueves 22 de octubre de 2009 Página 1
ACTAS DE COMISION
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 1.074 Bogotá, D. C., jueves 22 de octubre de 2009 EDICION DE 56 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION TERCER CONSTITUCION
PERMANENTE HONORABLE CAMARA DE
REPRESENTANTESACTA NUMERO 09 DE 2008
(noviembre 11)
Legislatura 2008 – 2009 Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:00 a.
m. del día martes 11 de noviembre de 2008, se reunió
en el Salón de Sesiones de la Comisión, los integrantes
de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de
la honorable Cámara de Representantes, bajo la Pre-
sidencia del honorable Representante Felipe Fabián
Orozco Vivas.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió
a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Alférez Tapias Alvaro
Amín Saleme Fabio Raúl
Cabrera Báez Angel Custodio
Castro Gómez Santiago
Gaviria Muñoz Simón
Llanos Gómez Jairo Alberto
Montoya Toro Orlando
Niño Morales María Violeta
Orozco Vivas Felipe Fabián
Rondón González Gilberto
Santos Marín Guillermo Antonio
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
En total doce (12) honorables Representantes, en
consecuencia se registra quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes
los honorables Representantes
Borja Díaz Wilson Alfonso
Castillo García Nancy Denise
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Crissien Borrero Eduardo
Elías Vidal Bernardo Miguel
Flórez Vélez Omar de Jesús
García Martínez René
Hoyos Giraldo Germán Darío
Hurtado Pérez Oscar de Jesús
Roncallo Fandiño Rodrigo
Salas Moisés Luis Enrique
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando.
En total trece (13) honorables Representantes.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Betancourt Hurtado Hernando
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro.
La Secretaría por orden de la Presidencia procedió a
leer el Orden del Día:
ORDEN DEL DIA
I
II
!""#
Presentada por los honorables Representantes An-
gel Custodio Cabrera Báez, Simón Gaviria Muñoz Fer-
nando Tamayo Tamayo y Otro
Frente a la problemática del río de Bogotá, cítese
al Ministro del Medio Ambiente doctor Juan Francis-
co Lozano Ramírez, al Ministro de Hacienda y Crédito
Público doctor Oscar Iván Zuluaga Escobar, Directo-
ra de Planeación, al señor Alcalde de Bogotá, al señor
Gobernador de Cundinamarca, Contralor General de la
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Republica, Contralor de Bogotá, Contralor de Cundi-
namarca, Contralor del municipio de Soacha, Auditora
General de la República, Director de la Corporación
Autónoma de Cundinamarca (CAR), con transmisión
en directo por Televisión, e invítese a la Mesa Directiva
del Concejo Distrital de Bogotá y la Mesa Directiva de
la Asamblea de Cundinamarca para que respondan el
siguiente cuestionario:
Preguntas para el Contralor General de la República
De acuerdo con las temáticas adelantadas en las au-
diencias públicas realizadas por la Contraloría General
de la República:
1. ¿Cuál es la responsabilidad de la CGR en la pro-
blemática del río Bogotá?
2. ¿Qué acciones tiene previstas para contribuir en
la tarea de control sobre las inversiones y sus resul-
tados dentro del proceso de descontaminación del río
Bogotá?
3. ¿Cuál sería la estrategia para lograr un trabajo ar-
monizado en otros órganos de control?
4. ¿Cuál sería la responsabilidad de la Contraloría
de Bogotá sobre todo este proceso?
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Teniendo en cuenta el contexto Nacional dado a la
problemática de la descontaminación del río Bogotá.
1. ¿Cuál es la proyección de la gestión que como
Autoridad Ambiental a nivel Nacional tiene prevista
para lograr una efectiva descontaminación del río Bo-
gotá con relación a las obras y acciones que se deben
las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Ptar”?
2. ¿A cuánto ascienden los recursos necesarios para
lograr este objetivo?
-
cursos para llevar a cabo dichas obras y cuáles serían
las fuentes y montos de dichos recursos?
4. ¿Cómo pretende articular dicha labor con las de-
más autoridades ambientales a nivel territorial inclu-
yendo los municipios?
$
De acuerdo con las competencias de control esta-
municipios de Cundinamarca con la problemática del
río Bogotá, bien sea como contaminantes o como afec-
tados.
las entidades vigiladas por la Contraloría Departamen-
del río Bogotá?
2. ¿Qué acciones se han adelanto para contribuir a la
solución de esta problemática?
3. ¿Qué acciones tienen previstas para contribuir en
la tarea de control sobre las inversiones y sus resul-
tados dentro del proceso de descontaminación del río
Bogotá?
4. ¿Cuál sería la estrategia para lograr un trabajo ar-
monizado con otros órganos de control?
5. ¿Cuál sería la responsabilidad de la Contraloría
de Cundinamarca sobre todo este proceso?
Preguntas para el Contralor del municipio de Soacha
De acuerdo con las competencias de control estable-
cidas a esa Contraloría con la problemática del río Bo-
gotá, bien sea como contaminantes o como afectados:
las entidades vigiladas por la Contraloría Departamen-
del río Bogotá?
2. ¿Qué acciones se han adelanto para contribuir a la
solución de esta problemática?
3. ¿Qué acciones tienen previstas para contribuir en
la tarea de control sobre las inversiones y sus resul-
tados dentro del proceso de descontaminación del río
Bogotá?
4. ¿Cuál sería la estrategia para lograr un trabajo ar-
monizado con otros órganos de control?
5. ¿Cuál sería la responsabilidad de la Contraloría
de Cundinamarca sobre todo este proceso?
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Siendo el Distrito Capital el principal contaminante
el río Bogotá
1. ¿Qué acciones se tienen previstas para lograr una
descontaminación real del río Bogotá?
2. ¿A cuánto ascienden los recursos programados
para lograr este objetivo?
-
cursos para llevar a cabo dichas obras y cuáles serían
las fuentes y montos de dichos recursos?
4. ¿Cómo pretende articular dicha labor con las de-
más autoridades ambientales a nivel departamental in-
cluyendo los municipios?
-
cutados, en ejecución o en proyección de ejecutarse)
que hacen parte del programa vigente para la descon-
taminación del río Bogotá, su situación contractual, el
avance de las obras, el tiempo estimado para su culmi-
nación, su costo total (incorporados los estudios e in-
terventoría), y su impacto social y ambiental esperado.
que ha invertido la gobernación en el programa de sa-
neamiento del río Bogotá, hasta la fecha? y ¿cuál es
el costo total proyectado para alcanzar la totalidad de
las obras necesarias para la descontaminación del río
Bogotá y para el tratamiento de las aguas residuales en
utilizados y a comprometer.
noviembre de 2006 entre la CAR, la Secretaría de Am-
biente y la EAAB para el saneamiento de la cuenca me-
dia del río. ¿Cuáles proyectos se van a desarrollar con
base en este convenio?, ¿cuál es monto de los recur-
sos comprometidos? y ¿qué responsabilidades asumen
8. ¿Cuáles son las características técnicas y el valor
estimado de la segunda planta de tratamiento de aguas
residuales de la ciudad?, ¿dónde estará ubicada?, ¿qué
niveles de remoción alcanzará? y ¿qué tipo de utiliza-
ción se le dará a las aguas allí tratadas?
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9. ¿Qué impacto económico y en la salud pública
produce la contaminación del río Bogotá en el área de
10. ¿Existe una cláusula legal por el incumplimien-
to de los compromisos en inversión entre el Distrito, la
nación y el departamento?
11. ¿Cómo se establecen las metas generadas por la
inversión a realizar en la recuperación del río Bogotá?
12. Ante un incumplimiento del departamento en
los compromisos adquiridos para la recuperación del
río Bogotá ¿Cuál sería la medida correctiva ante este
hecho?
-
ponsabilidades y funciones para la articulación Bogotá
–Región en el tema del río Bogotá.
14. ¿En qué plazo se espera alcanzar la recuperación
total del río Bogotá?
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Siendo el Distrito Capital el principal contaminante
el río Bogotá
1. ¿Qué acciones se tienen previstas para lograr una
descontaminación real del río Bogotá?
2. ¿A cuánto ascienden los recursos programados
para lograr este objetivo?
-
cursos para llevar a cabo dichas obras y cuáles serían
las fuentes y montos de dichos recursos?
4. ¿Cómo pretende articular dicha labor con las de-
más autoridades ambientales a nivel territorial inclu-
yendo los municipios?
-
cutados, en ejecución o en proyección de ejecutarse)
que hacen parte del programa vigente para la descon-
taminación del río Bogotá, su situación contractual, el
avance de las obras, el tiempo estimado para su culmi-
nación, su costo total (incorporados los estudios e in-
terventoría), y su impacto social y ambiental esperado.
ha invertido la EAAB en el programa de saneamiento
del río Bogotá, hasta la fecha? y ¿cuál es el costo total
proyectado para alcanzar la totalidad de las obras ne-
cesarias para la descontaminación del río en la cuenca
media y para el tratamiento de las aguas residuales de
-
dos y a comprometer.
noviembre de 2006 entre la CAR, la Secretaría de Am-
biente y la EAAB para el saneamiento de la cuenca me-
dia del río. ¿Cuáles proyectos se van a desarrollar con
base en este convenio?, ¿cuál es monto de los recur-
sos comprometidos? y ¿qué responsabilidades asumen
8. ¿Cuáles son las características técnicas y el valor
estimado de la segunda planta de tratamiento de aguas
residuales de la ciudad?, ¿dónde estará ubicada?, ¿qué
niveles de remoción alcanzará? y ¿qué tipo de utiliza-
ción se le dará a las aguas allí tratadas?
9. ¿Qué inversiones, estudios, compra de terrenos
y otros, ha realizado hasta la fecha la EAAB dentro
del proyecto de construcción de la segunda planta de
tratamiento de aguas residuales de la ciudad? ¿Cuál es
10. ¿Cuál será el impacto en las tarifas que pagan
los usuarios bogotanos por la ampliación, optimización
y operación de la Ptar Salitre y por la construcción y
operación de la segunda Ptar? y ¿qué fuentes alternas
de recursos ha previsto la EAAB para soportar la se-
gunda Ptar?
11. ¿Qué impacto económico y en la salud pública
produce la contaminación del río Bogotá en el área de
12. ¿Cuál es el cronograma para la puesta en mar-
cha de la planta de tratamiento Canoas y cuánto será el
costo de esta obra?
13. ¿Cómo se realiza la puesta en marcha de manera
coordinada de la planta de tratamiento Canoas con la
planta el Salitre?
14. ¿Existe una cláusula legal por el incumplimien-
to de los compromisos en inversión entre el Distrito, la
nación y el departamento?
15. ¿Cómo se establecen las metas generadas por la
inversión a realizar en la recuperación del río Bogotá?
16. Ante un incumplimiento del Distrito en los com-
promisos adquiridos para la recuperación del río Bo-
gotá ¿Cuál sería la medida correctiva ante este hecho?
-
ponsabilidades y funciones para la articulación Bogotá
–Región en el tema del río Bogotá
18. ¿En qué plazo se espera alcanzar la recuperación
total del río Bogotá?
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Teniendo en cuenta los pronunciamientos efectua-
dos por ese órgano de control sobre la presunta pérdida
de recursos en el proceso de tratamiento de las aguas
residuales por la planta de Tratamiento de las Aguas
Residuales –Ptar el Salitre las cuales son vertidas de
nuevo al caudal del río contaminado?
1. ¿Qué acciones se han adelantado sobre esta situa-
ción y cuales los resultados?
2. ¿Cuáles son las presuntas pérdidas establecidas
por ese órgano de control?
3. ¿Qué tipo de sanciones se han impuesto dentro de
4. ¿Qué acciones tiene previstas para contribuir en
la tarea de control sobre las inversiones y sus resul-
tados dentro del proceso de descontaminación del río
Bogotá?
5. ¿Cuál sería la estrategia para lograr un trabajo ar-
monizado con otros órganos de control?
6. ¿Cuál sería la responsabilidad de la Contraloría
de Bogotá sobre todo este proceso?
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La Auditoría General de la República como orga-
nismo de control encargado de la vigilancia y mejora-
miento de la calidad del proceso auditor de las Contra-
lorías en Colombia:
1. ¿Qué acciones se han adelantado para determinar
el grado de gestión del ejercicio del control Fiscal Am-
biental en Colombia?
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