Gaceta del Congreso del 22-11-2013 - Número 950AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 22 Noviembre 2013 |
| Número de Gaceta | 950 |
GACETA DEL CONGRESO 950 Viernes, 22 de noviembre de 2013 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 950 Bogotá, D. C., viernes, 22 de noviembre de 2013 EDICIÓN DE 92 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los ocho (8) días del mes de
octubre de dos mil trece (2013) previa citación, se
reunieron en el recinto del honorable Senado de la
Rep~blica los miembros del mismo, con el ¿n de se-
sionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
Juan Fernando Cristo Bustos, indica a la Secretaría
llamar a lista, y contestan los siguientes honorables
Senadores:
Registro de asistencia honorables Senadores
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
Alfonso López Héctor Julio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Avirama Avirama Marco Aníbal
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Besaile Fayad Musa Abraham
Carlosama López Germán Bernardo
Casado de López Arleth Patricia
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Contreras José Iván
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Correa Jiménez Antonio José
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Delgado Blandón César Tulio
Delgado Ruiz Édinson
Duque García Luis Fernando
Durán Barrera Jaime Enrique
Elías Vidal Bernardo Miguel
Enríquez Maya Carlos Eduardo
Enríquez Rosero Manuel Mesías
Espíndola Niño Édgar
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galvis Aguilar Honorio
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
García Turbay Lidio Arturo
García Valencia Jesús Ignacio
Géchem Turbay Jorge Eduardo
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Román Édgar Alfonso
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guevara Jorge Eliécer
Herrera Acosta José Francisco
Hoyos Giraldo Germán Darío
Acta número 19 de la sesión ordinaria del día martes 8
de octubre de 2013.
Presidencia de los honorables Senadores: Juan Fernando Cristo Bustos,
Carlos Emiro Barriga Peñaranda y Félix José Valera Ibáñez.
Página 2 Viernes, 22 de noviembre de 2013 GACETA DEL CONGRESO 950
Hurtado Angulo Hemel
Iragorri Hormaza Jorge Aurelio
Laserna Jaramillo Juan Mario
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
Lozano Ramírez Juan Francisco
Martínez Aristizábal Maritza
Merheg Marún Juan Samy
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Morales Diz Martín Emilio
Moreno Piraquive Alexandra
Mota y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Olano Becerra Plinio Edilberto
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Prieto Soto Eugenio Enrique
Quintero Marín Carlos Arturo
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rendón Roldán Liliana María
Restrepo Escobar Juan Carlos
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Romero Galeano Camilo Ernesto
Romero Hernández Rodrigo
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Montes de Occa Astrid
Santos Marín Guillermo Antonio
Sierra Grajales Luis Emilio
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Suárez Mira Olga Lucía
Sudarsky Rosenbaum John
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Torrado García Efraín
Valera Ibáñez Félix José
Vega Quiroz Doris Clemencia
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos
Villalba Mosquera Rodrigo
Villegas Villegas Germán
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuluaga Aristizábal Jaime Alonso
Dejan de asistir con excusa los honorables Se-
nadores:
Baena López Carlos Alberto
Corzo Román Juan Manuel
Char Abdala Fuad Ricardo
Chávarro Cuéllar Carlos Ramiro
Galán Pachón Juan Manuel
García Romero Teresita
Sánchez Ortega Camilo Armando
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
08. X. 2013
MESA DIRECTIVA
RESOLUCIÓN NÚMERO 045 DE 2013
(octubre 8)
por medio de la cual se concede un permiso no re-
munerado a un miembro del Senado
de la República.
La Mesa Directiva del Senado de la República, en
ejecicio de sus facultades constitucionales y legales,
y en especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
³Son excusas que permiten justi¿car las ausencias de
los Congresistas a las sesiones, además del caso for-
tuito, la fuerza mayor en los siguientes eventos: (...)
3. La autorización expresada por la Mesa Directiva
o el Presidente de la respectiva Corporación, en los
casos indicados en el presente Reglamento”.
Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución
número 54 de fecha octubre 3 de 2006, de la Mesa
Directiva de esta Corporación, dispone que esta po-
drá autorizar en circunstancias especiales de tiempo,
modo y lugar, a los Senadores de la República para
no asistir, a las sesiones de Plenarias y Comisión que
sean programadas.
Que mediante comunicación suscrita por el hono-
rable Senador Carlos Alberto Baena López, solicita un
permiso no remunerado por los días 8 y 9 de octubre
del año en curso, para atender asuntos personales.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artícul 1°. Conceder al honorable Senador Car-
los Alberto Baena López, un permiso no remunerado
por los días 8 y 9 de octubre del año en curso.
Parágrafo. Durante el permiso no remunerado
concedido al honorable Senador, este no tendrá de-
recho al reconocimiento y pago de salario y presta-
ciones sociales propias de su condición de Senador
de la República.
Artículo 2°. La Presente resolución servirá de ex-
cusa válida por su inasistencia a las sesiones plena-
rias y de comisión que se llegaren a convocar.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presente re-
solución a la División de Recursos Humanos, a la
Sección de Relatoría, a la Comisión de Acreditación
Documental, a la Presidencia del Senado y al hono-
rable Senador Carlos Alberto Baena López.
Artículo 4°. La presente resolución rige a partir
de la fecha de su expedición.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 8 de octubre de 2013.
El Presidente,
Juan Fernando Cristo Bustos.
El Primer Vicepresidente,
Carlos Emiro Barriga Peñaranda.
El Segundo Vicepresidente,
Félix José Valera Ibáñez.
El Secretario General,
Gregorio Eljach Pacheco.
GACETA DEL CONGRESO 950 Viernes, 22 de noviembre de 2013 Página 3
Bogotá, D. C., octubre 8 de 2013
Doctor
GREGORIO ELJACH
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Referencia: Excusa
Siguiendo instrucciones del Senador Juan Manuel
Corzo Román me dirijo a usted con el ¿n de excusar-
lo por la inasistencia a las sesiones programadas para
la semana del 7 al 11 de octubre, ya que el Senador,
miembro y presidente de la Comisión Internacional
de la Unión Interparlamentaria (UIP), viajó el pasa-
do 5 de octubre a la ciudad de Ginebra, Suiza, en
Comisión O¿cial, autorizada por la Mesa Directiva
de la Corporación, según Resolución número 038
del 26 de octubre de 2013, para participar en la 129a
Asamblea de la UIP y Reuniones Conexas que se de-
sarrollarán entre el 7 y el 9 de octubre.
Agradezco su atención.
Atentamente,
Juanita Cárdenas Osorio,
Asistente.
* * *
MESA DIRECTIVA
RESOLUCIÓN NÚMERO 038 DE 2013
(septiembre 26)
por medio de la cual se autorizan a varios miembros
y a un funcionario del Senado de la República a des-
SOD]DUVHIXHUDGHOSDtVHQFRPLVLyQR¿FLDO
La Mesa Directiva del Senado de la República, en
ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,
y en especial las conferidas en la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 90 de la Ley 5ª de 1992, señala
³Son excusas que permiten justi¿car la ausencia de
los Congresistas a las Sesiones además del caso for-
tuito, la fuerza mayor en los siguientes eventos: (...)
2. El cumplimiento de una comisión o¿cial fuera de
la sede del Congreso. 3. La autorización expresada
por la Mesa Directiva o el Presidente de la respectiva
Corporación, en los casos indicados en el presente
Reglamento”.
Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución
número 54 de fecha octubre 3 de 2006, de Mesa Di-
rectiva de esta Corporación, dispone que esta podrá
autorizar en circunstancias especiales de tiempo,
modo y lugar, a los Senadores de la República para
no asistir a las sesiones de Plenarias y Comisión que
sean programadas.
Que el artículo 7° del Decreto 870 de 1970 dispo-
ne que las comisiones en el exterior se tramitarán de
acuerdo con las resoluciones que autoricen las Mesas
Directivas, la cual determinará el objeto de la comi-
sión, ciudad y país donde se cumplirá, además del
tiempo de duración y viáticos.
Que mediante Proposición número 10 aprobada
en sesión Plenaria del Senado de la República el día
27 de julio de 2010, se faculta a la Mesa Directiva
de la Corporación, para que autorice la asistencia y
participación de los diferentes miembros que la in-
tegran, cuando se requiera representar fuera del país
al Congreso de la República, incluyendo viáticos y
tiquetes aéreos, según sea el caso.
Que el Decreto 1007 de 2013, el cual determina la
escala de viáticos de los miembros y empleados del
Congreso, establece que para el reconocimiento y
pago de viáticos debe mediar acto administrativo que
con¿era la comisión y ordene su reconocimiento.
Que por comunicación suscrita por la doctora
Emma Elisa Illera Balcázar, Jefe de Protocolo del
Senado de la República, informa que siguiendo ins-
trucciones de la Presidencia del Senado y conforme
a la convocatoria de la Unión Interparlamentaria la
129 Asamblea que tendrá lugar en el Centro Inter-
nacional de Conferencias de Ginebra (Suiza) del 7
al 9 de octubre de 2013, asistirán en representación
del Senado de la República los honorables Senado-
res Juan Fernando Cristo Bustos, Juan Manuel Corzo
Román, Juan Manuel Galán Pachón, Teresita García
Romero.
Que mediante o¿cio suscrito por el Senador Mar-
co Aníbal Avirama Avirama, Vicepresidente de la
Comisión Segunda del Senado, solicita a la Mesa
Directiva incluir al doctor Diego Alejandro Gonzá-
lez González, Secretario de la Comisión Segunda, en
la delegación que viajará a Ginebra, Suiza, en el mes
de octubre de 2013.
Que el artículo 123 de la Constitución Política es-
tablece que los miembros de las Corporaciones Pú-
blicas son servidores públicos.
que: “cuando en el presente reglamento no se en-
cuentre disposición aplicable, se acudirá a las nor-
mas que regulen casos, materias o procedimientos
semejantes y, en su defecto, la jurisprudencia y la
doctrina constitucional”.
Que el Decreto 1050 de 1997, por el cual se dic-
tan disposiciones sobre comisiones en el exterior,
dispone en el artículo 5° que del término de la comi-
sión en el exterior se conferirá por el término estric-
tamente necesario para el cumplimiento de su obje-
tivo, más uno de ida y otro de regreso, salvo en los
casos en que quien autoriza la comisión, considere
que estos no son su¿cientes para el desplazamiento
al sitio donde deba cumplirse y su regreso al país,
en cuyo caso podrá autorizar el término mínimo que
considere necesario.
Que la Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica considera de importancia para la Corporación
participar en el mentado evento.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a los honorables Senadores
Juan Fernando Cristo Bustos, Juan Manuel Corzo
Román, Juan Manuel Galán Pachón y Teresita Gar-
cía Romero y a Diego Alejandro González González,
Secretario de la Comisión Segunda del Senado de
la República, para participar en Comisión O¿cial en
la 129 Conferencia de la Unión Interparlamentaria,
que se llevará a cabo en Ginebra, Suiza, del 5 al 9 de
octubre de 2013.
Artículo 2°. Autorizar la expedición de los tique-
tes aéreos y cinco (5) días de viáticos.
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