Gaceta del Congreso del 23-01-2009 - Número 08AP (Contenido completo) - 23 de Enero de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766927013
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Gaceta del Congreso del 23-01-2009 - Número 08AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación23 Enero 2009
Número de Gaceta08
GACETA DEL CONGRESO 8 Viernes 23 de enero de 2009 Página 1
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 8 Bogotá, D. C., viernes 23 de enero de 2009 EDICION DE 84 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los catorce (14) días del
mes de octubre de dos mil ocho (2008) previa
citación, se reunieron en el recinto del honora-
ble Senado de la República, los miembros del
PLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Sena-
dor Hernán Andrade Serrano, indica a la Se-
cretaría llamar a lista, y contestan los siguien-
tes honorables Senadores:
Registro de asistencia de los honorables
Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñóz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
&yUGRED0RVTXHUD&ULVWyEDO5X¿QR
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Navas David
Delgado Blandón Ubéimar
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D´Echeona Gina María
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Restrepo Betancur Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Acta número 16 de la sesión ordinaria del día martes 14 de octubre de 2008
Presidencia de los honorables Senadores Hernán Andrade Serrano, Oscar de Jesús Suárez Mira
y Luis Fernando Duque García.
Página 2 Viernes 23 de enero de 2009 GACETA DEL CONGRESO 8
Sierra Grajales Luis Emilio
Suárez Mira Oscar de Jesús
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valdivieso Sarmiento Alfonso
Valencia Duque Antonio
Varón Olarte Mario Enrique
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Velásquez Reyes Víctor
Vélez García Jorge Enrique
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honora-
bles Senadores:
Córdoba Ruiz Piedad
Char Chaljub Arturo
Enríquez Rosero Manuel
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Gutiérrez José Gonzalo
Lara Restrepo Rodrigo
Moreno Piraquive Alexandra
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Rodríguez de Castellanos Claudia
Serrano Gómez Hugo.
14. X 2008
* * *
RESOLUCION NUMERO 067 DE 2008
(octubre 14)
por medio de la cual se autoriza
a un miembro del Senado de la República
a desplazarse fuera del País.
La Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica, en uso de sus facultades Constituciona-
les y legales, en especial, las conferidas por la
Ley 5ade 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos,
no pueden aceptar cargos, honores o recom-
pensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso,
en su artículo 272, prescribe que las Mesas Di-
rectivas de Cámara y Senado, mediante Acto
Administrativo podrán señalar en qué eventos,
casos o situaciones los honorables Senadores
de la República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41, de
la Ley 5aGH DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHVGH
la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar
&RPLVLRQHV2¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUDGH
su sede, siempre y cuando no implique utiliza-
ción de dineros del Erario.
Que el día 14 de octubre del año en curso la
honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz, so-
licitó autorización para aceptar y participar en
el VII Encuentro Mundial de la Red de Intelec-
tuales y Artistas en Defensa de la Humanidad
- Asamblea del Consejo Ampliado del Forum
Mundial de Alternativas a realizarse en la ciu-
dad de Caracas - Venezuela, los días 13 al 18
de octubre de 2008, atendiendo la invitación
realizada por los organizadores del evento.
Que para que la honorable Senadora de la
República pueda aceptar la invitación formu-
lada y pueda ausentarse de las Sesiones de la
Comisión a que pertenece y a las Plenarias de
la Corporación, convocadas si fuere el caso, se
hace necesario que la Mesa Directiva del Se-
nado de la República lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a la honorable Se-
nadora de la República Piedad Córdoba Ruiz,
para que acepte y participe en el VII Encuentro
Mundial de la Red de Intelectuales y Artistas
en Defensa de la Humanidad - Asamblea del
Consejo Ampliado del Forum Mundial de Al-
ternativas a realizarse en la ciudad de Caracas
- Venezuela, los días 13 al 18 de octubre de
2008, atendiendo la invitación realizada por
los organizadores del evento.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento
que hará la honorable Senadora de la Repúbli-
ca fuera del país, no generará erogación alguna
al Presupuesto del Senado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la pre-
VHQWHUHVROXFLyQDO &RPLVLRQDGRDOD 2¿FLQD
de Protocolo del Senado de la República, a la
Sección de Relatoría, a la Comisión de Acredi-
tación Documental y al Ministerio del Interior
y de Justicia.
La presente resolución rige a partir de la
IHFKDGH VXH[SHGLFLyQ \PRGL¿FD WRGR$FWR
Administrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 14 de octubre de
2008.
El Presidente,
Hernán Andrade Serrano.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
* * *
Bogotá, D. C., octubre 14 de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Por instrucciones del Senador Arturo Char
Chaljub, me dirijo a usted para informarle que
por motivos de salud no podrá asistir a las se-
siones de plenaria citada para el día de hoy y
mañana.
Adjunto copia de la incapacidad médica.
Atentamente,
Magaliy Clavijo Ardila
Asistente
* * *
Bogotá, D. C., 10 de octubre de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario –General
Senado de la República
Ciudad.
Respetado doctor
De la manera más atenta expreso a usted se
sirva excusarme la inasistencia a la sesión de
plenaria correspondiente al día de martes 14
de octubre de 2008 por cuanto debo atender
convocatoria realizada por el señor Presiden-
te y Secretario General de La Unión Interpar-
ODPHQWDULD FRQ HO ¿Q GH SDUWLFLSDU GH OD 
Asamblea a realizarse en Ginebra- Suiza, para
atender dicha invitación se autorizó una de-
legación de cinco Senadores, de la cual hago
parte, según Resolución número 062 del 1° de
octubre de 2008, expedida por la Mesa Direc-
tiva.
Atentamente,
Manuel Enríquez Rosero
Senador de la República.
Anexo: Resolución No. 062, 1° de octubre
de 2008.
RESOLUCION NUMERO 062 DE 2008
(octubre 1°)
por medio de la cual se autoriza
a un miembro del Senado de la República
a desplazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica, en uso de sus facultades Constituciona-
les y Legales, en especial las conferidas por la
Ley 5a de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional, establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos,
no pueden aceptar cargos, honores o recom-
pensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso,
en su artículo 272, prescribe que las Mesas Di-
rectivas de Cámara y Senado, mediante Acto
GACETA DEL CONGRESO 8 Viernes 23 de enero de 2009 Página 3
Administrativo podrán señalar en qué eventos,
casos o situaciones los honorables Senadores
de la República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho, (8) del artículo 41, de
la Ley 5aGH DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHVGH
la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar
&RPLVLRQHV2¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUDGH
su sede, siempre y cuando no implique utiliza-
ción de dineros del Erario.
Que la República de Colombia hace parte
del grupo de Países Miembros de la Unión In-
terparlamentaria, la cual realizará del 13 al 15
de octubre del año en curso, la Asamblea nú-
mero 119 y sus reuniones concernientes en el
Centro Internacional de Conferencias de Gine-
bra - Suiza, según convocatoria realizada por
los doctores Pier Ferdinando Casini, Presiden-
te y Anders B. Johsson, -Secretario General de
la Unión Interparlamentaria.
Que mediante Proposición número 94, sus-
crita por los Senadores Carlos Ferro Solanilla
y Jesús Bernal Amorocho, la Plenaria de la
Corporación en sesión de fecha 16 de septiem-
bre de 2008 autorizó una delegación de cinco
(5) Senadores, para que participen en dicho
encuentro.
Que la Mesa Directiva considera que estos
eventos son de gran importancia para nuestro
país, y que el Senado de la República se en-
cuentra interesado por generar una verdadera
política de relaciones internacionales.
Que para que los honorables Senadores Ro-
drigo Lara Restrepo, Carlos Ferro Solanilla,
Juan Manuel Galán Pachón, Claudia Rodrí-
guez de Castellanos y Manuel Enríquez Rose-
ro, designados por la Mesa Directiva acepten
la invitación formulada y puedan ausentarse
de las Sesiones de las Comisiones a que perte-
necen y a las Plenarias de la Corporación, con-
vocadas si fuere el caso, se hace necesario que
la Mesa Directiva del Senado de la República
lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a los honorables Se-
nadores de la República Rodrigo Lara Restre-
po, Carlos Ferro Solanilla, Juan Manuel Galán
Pachón, Claudia Rodríguez de Castellanos y
Manuel Enríquez Rosero, para que viajen en
&RPLVLyQ2¿FLDO D*LQHEUD 6XL]D GHO DO
16 (inclusive) de octubre de 2008, atendien-
do la convocatoria que realizan los doctores
Pier Ferdinando Casini, Presidente y Anders
B. Johsson, Secretario General de la Unión In-
terparlamentaria, a la Asamblea número 119 y
sus reuniones concernientes.
Parágrafo. Autorícese a los honorables Se-
nadores Lara Restrepo, Ferro Solanilla, Galán
Pachón, Zuccardi de García y Enríquez Rosero,
cinco (5) días de viáticos y la expedición de los
respectivos tiquetes para su desplazamiento.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamien-
to que harán los honorables Senadores de la
República para desplazarse a la ciudad de Gi-
nebra, estarán a cargo del Presupuesto del Se-
nado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presen-
WHUHVROXFLyQDORV&RPLVLRQDGRVD OD2¿FLQD
de Protocolo del Senado de la República, a la
Sección de Relatoría, a la Comisión de Acredi-
tación Documental y al Ministerio del Interior
y de Justicia, para su correspondiente decreto
de autorización.
Artículo 4°. La presente resolución rige a
SDUWLUGHODIHFKD GHVXH[SHGLFLyQ\PRGL¿FD
todo Acto Administrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 1° de octubre de
2008.
El Presidente,
Hernán Andrade Serrano.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
* * *
Bogotá, D. C., 14 de octubre de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Respetado Secretario General:
La presente tiene por objeto solicitar a usted
se sirva excusar al honorable Senador Carlos
Roberto Ferro Solanilla, por la no asistencia
a la plenaria del día 14 de octubre del año en
curso.
Lo anterior, debido a que se encuentra en
&RPLVLyQ2¿FLDOD*LQHEUD6XL]DGHODO
de octubre (inclusive) de 2008, atendiendo la
convocatoria de la Unión Interparlamentaria,
a la Asamblea número 119 según Resolución
número 062 del 1° de octubre del año en curso
de la Mesa Directiva del Senado de la Republi-
ca. (La cual adjunto).
Agradezco su valiosa colaboración,
Cordialmente,
Nohora Margarita Sanabria Ramírez
Asesora
UTL H. Senador Carlos R. Ferro Solanilla.
RESOLUCION NUMERO 062 DE 2008
(octubre 1°)
por medio de la cual se autoriza
a un miembro del Senado de la República
a desplazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica, en uso de sus facultades Constituciona-
les y Legales, en especial las conferidas por la
Ley 5a de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos,
no pueden aceptar cargos, honores o recom-
pensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso,
en su artículo 272, prescribe que las Mesas Di-
rectivas de Cámara y Senado, mediante Acto
Administrativo podrán señalar en qué eventos,
casos o situaciones los honorables Senadores
de la República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41, de
la Ley 5aGH DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHVGH
la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar
&RPLVLRQHV2¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUDGH
su sede, siempre y cuando no implique utiliza-
ción de dineros del Erario.
Que la República de Colombia hace parte
del grupo de Países Miembros de la Unión In-
terparlamentaria, la cual realizará del 13 al 15
de octubre del año en curso, la Asamblea nú-
mero 119 y sus reuniones concernientes en el
Centro Internacional de Conferencias de Gine-
bra - Suiza, según convocatoria realizada por
los doctores Pier Ferdinando Casini, Presiden-
te y Anders B. Johsson, Secretario General de
la Unión Interparlamentaria.
Que mediante Proposición número 94, sus-
crita por los Senadores Carlos Ferro Solanilla
y Jesús Bernal Amorocho, la Plenaria de la
Corporación en sesión de fecha 16 de septiem-
bre de 2008 autorizó una delegación de cinco
(5) Senadores, para que participen en dicho
encuentro.
Que la Mesa Directiva considera que estos
eventos son de gran importancia para nuestro
país, y que el Senado de la República se en-
cuentra interesado por generar una verdadera
política de relaciones internacionales.
Que para que los honorables Senadores Ro-
drigo Lara Restrepo, Carlos Ferro Solanilla,
Juan Manuel Galán Pachón, Piedad Zuccardi
de García y Manuel Enríquez Rosero, designa-
dos por la Mesa Directiva acepten la invitación
formulada y puedan ausentarse de las Sesiones
de las Comisiones a que pertenecen y a las Ple-
narias de la Corporación, convocadas si fuere
el caso, se hace necesario que la Mesa Directi-
va del Senado de la República lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a los honorables Se-
nadores de la República Rodrigo Lara Restre-
po, Carlos Ferro Solanilla, Juan Manuel Galán
Pachón, Piedad Zuccardi de García y Manuel
Enríquez Rosero, para que viajen en Comisión
2¿FLDOD *LQHEUD6XL]D GHO DOLQFOX-
sive) de octubre de 2008, atendiendo la con-
vocatoria que realizan los doctores Pier Ferdi-
nando Casini, Presidente y Anders B. Johsson,
Secretario General de la Unión Interparlamen-
taria, a la Asamblea número 119 y sus reunio-
nes concernientes.
Parágrafo. Autorícese a los honorables Se-
nadores Gutiérrez Castañeda, Cepeda Sarabia
y Enríquez Rosero, cinco (5) días de viáticos y
la expedición de los respectivos tiquetes para
su desplazamiento.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamien-
to que harán los honorables Senadores de la
República para desplazarse a la República del
Perú, estarán a cargo del Presupuesto del Se-
nado de la República.

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