Gaceta del Congreso del 23-07-2008 - Número 436PL (Contenido completo) - 23 de Julio de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766715045
Información jurídica, tributaria y empresarial
 Colombia | +57 (601) 489 69 50

Gaceta del Congreso del 23-07-2008 - Número 436PL (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 15 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación23 Julio 2008
Número de Gaceta436
GACETA DEL CONGRESO 436 Miércoles 23 de julio de 2008 Página 1
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 436 Bogotá, D. C., miércoles 23 de julio de 2008 EDICION DE 24 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
P R O Y E C T O S D E L E Y
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
PROYECTO DE LEY NUMERO 022 DE 2008 CAMARA
SRUPHGLRGHODFXDOVHH[SLGHQODVQRUPDVHVSHFt¿FDVGH&DUUHUD
Legislativa para los empleados de la Rama Legislativa del Poder
Público y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
CAPITULO I
'H¿QLFLyQ\FDPSRGHDSOLFDFLyQ
Artículo 1°. &RQFHSWR La Carrera Administrativa de la Rama
Legislativa es un sistema técnico de administración de personal, que
WLHQHSRUREMHWRJDUDQWL]DUOD H¿FLHQFLDGHODHQWLGDG\ RIUHFHULJXDOGDG
GHRSRUWXQLGDGHVSDUDHODFFHVRDHOODODHVWDELOLGDGHQORVHPSOHRV\OD
SRVLELOLGDGGHDVFHQGHUFRPRWDPELpQHVWDEOHFHODIRUPDGHUHWLURGHOD
misma.
3DUDDOFDQ]DUHVWRVREMHWLYRVHOLQJUHVRODSHUPDQHQFLD\HODVFHQVR
en los empleos de Carrera Administrativa se harán exclusivamente con
base en el mérito, sin que las consideraciones de raza, religión, sexo,
¿OLDFLyQSROtWLFDXRWURIDFWRUSXHGDQLQÀXLU
Artículo 2°. &DPSRGHDSOLFDFLyQ/DQRUPDWLYLGDGGHODSUHVHQWHOH\
VHDSOLFDDORV HPSOHRVFODVL¿FDGRVFRPRGH &DUUHUD$GPLQLVWUDWLYDHQ
la Rama Legislativa.
$UWtFXOR &ODVL¿FDFLyQGH ORVHPSOHRV /RVHPSOHRV GHOD 5DPD
/HJLVODWLYDVHFODVL¿FDQDVt
a) 'H HOHFFLyQ Secretarios Generales, Subsecretarios Generales,
Secretarios Generales de las Comisiones Constitucionales, los
Coordinadores de las Comisiones legales de ambas Cámaras.
b) 'HOLEUHQRPEUDPLHQWR\UHPRFLyQ/RVVXEGLUHFWRUHVORVMHIHVGH
R¿FLQDVDVHVRUDV-HIHVGH'LYLVLyQVHFUHWDULRVSULYDGRV&RRUGLQDGRUHV
GHODV&RPLVLRQHVGH(WLFDGHDPEDV &iPDUDV\GH'HUHFKRV+XPDQRV
\ $XGLHQFLDV \ GH OD &RPLVLyQ DGVFULWD D RUJDQLVPRV1DFLRQDOHVH
Internacionales del Senado. Así mismo, los empleos de las Unidades de
Trabajo Legislativo.
c) 'H&DUUHUD$GPLQLVWUDWLYD Los demás empleos no contemplados
en los literales anteriores.
Artículo 4°. Empleos de carácter temporal. De acuerdo con sus
necesidades, la Rama Legislativa podrá contemplar, excepcionalmente,
en su planta de personal permanente empleos de carácter temporal o
transitorio. Su creación deberá responder a las siguientes condiciones:
D &XPSOLU IXQFLRQHV TXH QR UHDOL]D HO SHUVRQDO GH SODQWD SRU QR
IRUPDUSDUWHGHODVDFWLYLGDGHVSHUPDQHQWHVGHODDGPLQLVWUDFLyQ
E'HVDUUROODUSURJUDPDVRSUR\HFWRVGHGXUDFLyQGHWHUPLQDGD
c) Suplir necesidades de personal por sobrecarga de trabajo,
GHWHUPLQDGDSRUKHFKRVH[FHSFLRQDOHV
G 'HVDUUROODU ODERUHV GH FRQVXOWRUtD \ DVHVRUtD LQVWLWXFLRQDO GH
duración total, no superior a 12 meses en el mismo.
3DUiJUDIR/DMXVWL¿FDFLyQSDUDODFUHDFLyQGHHPSOHRVGHFDUiFWHU
temporal deberá contener la expresa motivación técnica para cada caso,
DVtFRPRODDSURSLDFLyQ\GLVSRQLELOLGDGSUHVXSXHVWDOSDUDFXEULUHOSDJR
GHVDODULRV\SUHVWDFLRQHVVRFLDOHV
3DUiJUDIR (O LQJUHVR D HVWRV HPSOHRV VH HIHFWXDUi FRQ EDVH HQ
las listas de elegibles vigentes para la provisión de empleos de carácter
permanente, sin que dichos nombramientos ocasionen el retiro de dichas
listas. De no ser posible la utilización de las listas se realizará proceso de
selección por mérito.
T I T U L O II
DE LA VINCULACION A EMPLEOS
DE CARRERA LEGISLATIVA
CAPITULO I
&ODVHVGHQRPEUDPLHQWRV
Artículo 5°. 3URYLVLyQGHORVHPSOHRVGHFDUUHUD La provisión de los
empleos se hará previo concurso abierto, por nombramiento en período
de prueba o por ascenso.
Artículo 6°. Procedencia del encargo.(QFDVRGHYDFDQFLDGH¿QLWLYD
GHXQHPSOHRGHFDUUHUDTXHQRVHDSRVLEOHSURYHHUHQODIRUPDSUHYLVWD
en el artículo anterior, mientras se realiza el proceso de selección, se
podrá nombrar en encargo a empleados de carrera.
Se hará nombramiento en encargo cuando un empleado inscrito en
FDUUHUDFXPSOD ORVUHTXLVLWRV H[LJLGRVSDUD HOHPSOHR \KD\D REWHQLGR
FDOL¿FDFLyQGHVHUYLFLRVVDWLVIDFWRULDHQHO~OWLPRDxR
El encargo deberá recaer en un empleado que se encuentre
GHVHPSHxDQGRHOHPSOHRLQPHGLDWDPHQWHLQIHULRUTXHH[LVWDHQODSODQWD
GH SHUVRQDO GH OD HQWLGDG VLHPSUH \ FXDQGR UH~QD ODV FRQGLFLRQHV \
requisitos previstos en la norma. De no acreditarlos, se deberá encargar
DO HPSOHDGR TXH DFUHGLWiQGRORV GHVHPSHxH HO FDUJR LQPHGLDWDPHQWH
LQIHULRU\DVtVXFHVLYDPHQWH
Página 2 Miércoles 23 de julio de 2008 GACETA DEL CONGRESO 436
El empleo del cual sea titular el empleado encargado podrá proveerse
por encargo mientras dure el encargo de aquel.
(OHPSOHDGRHQFDUJDGRWHQGUiGHUHFKRDODGLIHUHQFLDHQWUHHOVXHOGR
GHVXHPSOHR\HOVHxDODGRSDUDHOHPSOHRTXHGHVHPSHxDWHPSRUDOPHQWH
siempre que no sea percibido por su titular.
Convocado el concurso se hará el nombramiento por encargo.
Artículo 7°. 3URYLVLyQ GH ORV HPSOHRV SRU YDFDQFLD WHPSRUDO
/RV HPSOHRV GH FDUUHUD FX\RV WLWXODUHV VH HQFXHQWUHQ HQ VLWXDFLRQHV
administrativas que impliquen separación temporal de los mismos podrán
ser provistos por encargo por el tiempo que dure aquella situación.
Artículo 8°. 'XUDFLyQGHO HQFDUJR El encargo, cuando se trate de
YDFDQFLDGH¿QLWLYDHQFDUJRVGHFDUUHUDSRGUiKDFHUVHKDVWDSRUVHLV
meses.
Cuando la vacancia sea el resultado de ascenso que implique período
de prueba, el encargo podrá extenderse por el tiempo necesario para
determinar la superación del mismo.
Artículo 9°. 3URYLVLyQGH¿QLWLYD/DSURYLVLyQGH¿QLWLYDGHORVHPSOHRV
de carrera se hará teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridad:
1. Con la persona inscrita en la carrera que deba ser trasladada por
haber demostrado su condición de desplazada por razones de violencia o
corra riesgo inminente su seguridad personal.
2. Con la persona que al momento de su retiro era titular de derechos
GHFDUUHUD\FX\RUHLQWHJURKD\DVLGRRUGHQDGRSRUDXWRULGDGMXGLFLDO
&RQODSHUVRQDLQVFULWDHQFDUUHUDDODFXDOVHOHKD\D VXSULPLGRHO
FDUJR\KXELHUH RSWDGRSRU HOGHUHFKRSUHIHUHQFLDO DVHU LQFRUSRUDGRD
empleo igual o equivalente.
4. Con la persona que al momento en que deba producirse el
nombramiento, ocupe el primer puesto en la lista de elegibles vigente.
5. De no ser posible el nombramiento por encargo por no haber
SHUVRQDO TXH UH~QD ORV UHTXLVLWRV VH KDUi QRPEUDPLHQWR SURYLVLRQDO
previo el lleno de los requisitos para el cargo.
CAPITULO II
3URFHVRGHVHOHFFLyQ
Artículo 10. Objetivo. El proceso de selección tiene como objetivo
JDUDQWL]DU HO LQJUHVR GH SHUVRQDO LGyQHR D OD 5DPD /HJLVODWLYD \ HO
ascenso de los empleados con base en el mérito, mediante procedimientos
TXH SHUPLWDQ OD VHOHFFLyQ REMHWLYD \ OD SDUWLFLSDFLyQ HQ LJXDOGDG
de condiciones de quienes demuestren cumplir los requisitos para
GHVHPSHxDUORVHPSOHRV
Artículo 11. &RQFXUVRV /RV FRQFXUVRV VRQ DELHUWRV \ SDUD HO
ingreso al servicio de la Rama Legislativa podrán participar todos
aquellos ciudadanos que demuestren tener los requisitos exigidos en
la convocatoria. Igualmente podrán participar quienes se encuentren
inscritos en carrera, para quienes la superación del mismo se considerará
de ascenso.
3DUiJUDIR&RQHO¿QGH GDUFXPSOLPLHQWRDXQDGHFLVLyQMXGLFLDO OD
&RPLVLyQGH&DUUHUDGHEHUiGHMDUVLQHIHFWRHOFRQFXUVRTXHVHHQFXHQWUH
en trámite para proveer el respectivo empleo, en los casos en que el
HPSOHDGRUHLQWHJUDGRIXHUHWLWXODUGHGHUHFKRVGHFDUUHUDDOPRPHQWRGH
su desvinculación.
Artículo 12. 3URFHVRGHVHOHFFLyQ El proceso de selección comprende
las siguientes etapas:
1. Convocatoria.
,QVFULSFLyQ\OLVWDGHDGPLWLGRV\QRDGPLWLGRV
3. Aplicación de pruebas o instrumentos de selección: etapa
HOLPLQDWRULD\HWDSDFODVL¿FDWRULD
&RQIRUPDFLyQGHODOLVWDGHHOHJLEOHV
5. Período de prueba.
&DOL¿FDFLyQGHOSHUtRGRGHSUXHED
Artículo 13. &RQYRFDWRULD La convocatoria es la norma reguladora de
WRGRFRQFXUVR\REOLJDWDQWRDODDGPLQLVWUDFLyQFRPRDORVSDUWLFLSDQWHV
No podrán cambiarse sus bases una vez iniciada la inscripción de
DVSLUDQWHVVDOYRTXH VHLQFXUUDHQ YLRODFLyQDODOH\ RODVUHJXODFLRQHV
LQWHUQDV R TXH ODV PRGL¿FDFLRQHV VH UH¿HUDQ D DVSHFWRV FRPR VLWLR \
IHFKDGHUHFHSFLyQGHLQVFULSFLRQHVIHFKDKRUDROXJDUHQTXHVHOOHYDUi
a cabo la aplicación de las pruebas, casos en los cuales debe darse aviso
oportuno a los interesados.
(QQLQJ~Q FDVRSRGUiQ DQWLFLSDUVHODV IHFKDVLQLFLDOPHQWH SUHYLVWDV
en la convocatoria.
Artículo 14. &RQWHQLGR GH OD FRQYRFDWRULD Corresponde a los
'LUHFWRUHV$GPLQLVWUDWLYRVGH FDGD&iPDUDHO GLVHxR\ ODHODERUDFLyQ
GHOSUR\HFWRGHFRQYRFDWRULDGHDFXHUGRFRQORVUHTXHULPLHQWRVOHJDOHV
\ORVSDUiPHWURVWpFQLFRVVHJ~QODQDWXUDOH]DGHOHPSOHRSRUSURYHHU/D
FRQYRFDWRULDSDUDHOFRQFXUVR\VXVPRGL¿FDFLRQHVVHUiVXVFULWDSRUORV
Directores Administrativos de cada Cámara.
La convocatoria para todo concurso deberá contener como mínimo la
VLJXLHQWHLQIRUPDFLyQ
 ,GHQWL¿FDFLyQ GH OD FRQYRFDWRULD PHGLDQWH XQ Q~PHUR GH VHULH
consecutivo.
)HFKDGH¿MDFLyQGHODFRQYRFDWRULD
,GHQWL¿FDFLyQGHOHPSOHR
5. Ubicación orgánica del empleo.
7pUPLQR\OXJDUSDUDODVLQVFULSFLRQHV
7. Medio de divulgación.
1~PHURGHHPSOHRVSRUSURYHHURODUHVSHFWLYDDQRWDFLyQFXDQGRVH
WUDWHGHIRUPDUOLVWDGHHOHJLEOHVSDUDODSURYLVLyQGHIXWXUDVYDFDQWHV
9. Salario
10. Funciones.
5HTXLVLWRV GH HVWXGLR \ H[SHULHQFLD GH DFXHUGR FRQ HO PDQXDO
GH IXQFLRQHV YLJHQWH DVt FRPR ORV GRFXPHQWRV QHFHVDULRV SDUD
acreditarlos.
/XJDU\ IHFKDHQ ODTXHVH SXEOLFDGHOD OLVWDGHDGPLWLGRV\QR
admitidos al concurso.
13. Clases de pruebas.
&DUiFWHUGHODVSUXHEDVHOLPLQDWRULRRFODVL¿FDWRULR
3XQWDMHPtQLPRDSUREDWRULRSDUDODVSUXHEDVHOLPLQDWRULDV\YDORU
en porcentajes de cada una de las pruebas dentro del concurso.
7pUPLQRVGHQWURGHORVFXDOHVVHSXHGHQIRUPXODUODVUHFODPDFLRQHV
de los no admitidos.
/D &RPLVLyQ GH &DUUHUD GHEHUi GHMDU VLQ HIHFWR ORV FRQFXUVRV
respectivos, en los casos en que, iniciadas las inscripciones, se advierta
la existencia de error u omisión en alguna o varias de las convocatorias
HQUHODFLyQFRQODLQIRUPDFLyQVHxDODGDHQORVQXPHUDOHV\
Artículo 15. 'LYXOJDFLyQ La convocatoria para la inscripción a los
FRQFXUVRVVHGLYXOJDUiFRQXQDDQWHODFLyQQRLQIHULRUDTXLQFHGtDV
KiELOHVDODIHFKDGHLQLFLDFLyQGHODVLQVFULSFLRQHVSXEOLFDQGRXQDYLVR
al menos en uno de los siguientes medios: prensa de amplia circulación
QDFLRQDOUDGLRRWHOHYLVLyQ7DOHVDYLVRVGHEHUiQFRQWHQHUODLQIRUPDFLyQ
EiVLFDGHOFRQFXUVRDVtFRPRODLQIRUPDFLyQVREUHORVVLWLRVHQGRQGHVH
¿MDUiQODVFRQYRFDWRULDV
/DGLYXOJDFLyQ GH ORV DYLVRV GH PRGL¿FDFLyQ GH ORV WpUPLQRV SDUD
inscripciones se hará por los mismos medios empleados para divulgar
ODFRQYRFDWRULD DO PHQRV FRQ GRV  GtDV GH DQWLFLSDFLyQ D OD IHFKD
VHxDODGDSDUDODLQLFLDFLyQGHOSHUtRGRDGLFLRQDO
&RSLDLQWHJUDOGHODVFRQYRFDWRULDVVH¿MDUiHQOXJDUYLVLEOHHQHOVLWLR
GHDFFHVRDODV LQVWDODFLRQHVGHO&RQJUHVRGH OD5HSXEOLFD\ HQHOVLWLR
TXHGHWHUPLQHOD&RPLVLyQGH&DUUHUDSRUORPHQRVFRQTXLQFHGtDV
KiELOHVGHDQWLFLSDFLyQDODIHFKDGHLQLFLDFLyQGHODVLQVFULSFLRQHVGHORV
DVSLUDQWHV\SRUWRGRHOWLHPSRGHWHUPLQDGRSDUDODVPLVPDV
/RV DYLVRV TXH PRGL¿TXHQ ODV FRQYRFDWRULDV VHUiQ ¿MDGRV HQ ORV
VLWLRV DQWHV VHxDODGRV D PiV WDUGDU HO GtD VLJXLHQWH GH SURGXFLGD OD
PRGL¿FDFLyQ
Artículo 16. Inscripciones./D LQVFULSFLyQVH KDUiHQ XQ IRUPXODULR
HODERUDGR SDUD HO HIHFWR SRU ORV 'LUHFWRUHV $GPLQLVWUDWLYRV GH FDGD
&iPDUDGHQWURGHOWpUPLQR\HQHOVLWLRSUHYLVWRHQODFRQYRFDWRULDRHQHO
aviso de ampliación, si lo hubiere, durante jornadas laborales completas.
3RGUiKDFHUVHSHUVRQDOPHQWHSRUHODVSLUDQWHRSRUTXLHQIXHUHHQFDUJDGR
por este, o en la dependencia indicada en la convocatoria, o enviarse a los

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

Búsquedas relacionadas:

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR