Gaceta del Congreso del 23-10-2006 - Número 474AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 23 Octubre 2006 |
| Número de Gaceta | 474 |
GACETA DEL CONGRESO 474 Lunes 23 de octubre de 2006 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 474 Bogotá, D. C., lunes 23 de octubre de 2006 EDICION DE 28 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 005 DE 2006
(agosto 29)
MESA DIRECTIVA
Presidente: honorable Representante Oscar
Fernando Bravo Realpe.
Vicepresidente: honorable Representante
Jairo Alfredo Fernández Quessep.
Secretaria: doctora Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara
por el departamento del Nariño:
Señor secretario dígnese llamar a lista por
favor.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Sí señor Presidente.
Llamado a lista para la sesión del día de
hoy martes 29 de agosto de 2006:
Barrios Barrios Luis Felipe
Betancur Hurtado Hernando
Bravo Realpe Oscar Fernando
Brito Peláez James
Camelo Ramos José Joaquín
Castillo García Nancy Denys
Jairo Alfredo Fernández Quessep
Gallardo Archbold Julio Eugenio
García Turbay Lidio Arturo
García Angarita Gonzalo
Gonzáles Brito Wilmer David
Morales Altamar Silfredo
Olaya Rivera Fabiola
Ortega Rojas William
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Vives Henríquez Manuel José.
No asistió a la sesión con excusa la si-
guiente honorable Representante:
Olaya Rivera Fabiola.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Señor presidente le cuento que hay en la
sala ocho honorables representantes, quórum
suciente para deliberar.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
¿Hay quórum para decidir?
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
No señor, no hay quórum para decidir.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
Muy bien, sigamos entonces con el punto de
orden.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
ORDEN DEL DIA
para la sesión del día martes 29 de agosto
de 2006 de la Comisión Segunda
de la Cámara
I
Llamado a lista y vericación
del quórum.
II
Aprobación del Orden del Día.
III
Aprobación actas. Acta número 004 del 23
de agosto de 2006. Aprobación de Acta 003.
Anuncio de Proyectos de ley. Informe enlace
del Ministerio de Defensa, los temas del acta.
IV
Negocios sustanciados
por la Presidencia.
V
Saludo protocolario por parte
del señor Embajador de Irán,
Abdul Rahim Sadatifar.
VI
Proyectos de ley para primer debate.
1. Proyecto de ley número 303/06 Cá-
mara, 126/05 Senado, por medio de la cual
se aprueba el “Convenio entre el gobierno de
la República de Colombia y el gobierno de la
Federación de Rusia sobre cooperación y asis-
tencia mutua entre sus autoridades aduaneras,
rmado en Moscú a los veintiocho (28) días del
mes de abril de 2004.
Autores: Ministra de Relaciones Exteriores,
doctora Carolina Barco; Ministro de Hacienda,
doctor Alberto Carrasquilla.
Ponente: honorable Representante Lidio Ar-
turo García Turbay.
Publicación del proyecto: Gaceta número
698 de 2005.
Publicación de la ponencia Senado: Gaceta
número 117/06.
Publicación de la ponencia para primer de-
bate Cámara: Gaceta número 312/2006.
Anunciado en el Acta número 004 del 23 de
agosto de 2006.
Página 2 Lunes 23 de octubre de 2006 GACETA DEL CONGRESO 474
2. Proyecto de ley número 313/06 Cáma-
ra, 186/05 Senado, por la cual se otorga el
nombre de “Héroes del Botón de Leyva al Nue-
vo Puente construido en el municipio Botón de
Leyva.
Autor: honorable Representante Carlos Ga-
viria Díaz.
Ponente: honorable Representante Lidio Ar-
turo García Turbay.
Publicación proyecto Gaceta del Congreso
número 847/05.
Publicación ponencia para primer debate
Senado Gaceta número 96/06.
Publicación ponencia para segundo debate
Senado: Gaceta del Congreso número 173/06.
Publicación ponencia para primer debate
Cámara: Gaceta número 312/06.
Anunciado en el acta número 04 del 23 de
agosto de 2006.
VII
Anuncio de Proyectos de ley para primer
debate: artículo 8° del Acto Legislativo núme-
ro 01 de 2003.
1. Proyecto de ley 289/2006 Cámara,
71/2005 Senado, por medio de la cual se aprue-
ba el “Segundo Protocolo de la Convención
de La Haya de 1954 para la protección de los
bienes culturales en caso de conicto armado,
hecho en La Haya el veintiséis (26) de marzo
de mil novecientos noventa y nueve (1999).
2. Proyecto de ley 305/2006 Cámara,
198/2005 Senado, por medio de la cual se
aprueba el Acuerdo para establecer la Red
Global de Desarrollo, hecho en Dakar, Sene-
gal, el 23 de enero de 2005.
VIII
Lo que propongan
los honorables Representantes.
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
Señor secretario como quiera que han llega-
do varios parlamentarios que no se han anun-
ciado, le ruego recticar la presencia de los
parlamentarios e informarme si hay quórum
decisorio.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Sí señor, hay once Representantes presentes
en la sala, hay quórum decisorio señor Presi-
dente.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
No olvide registrar la presencia de los ho-
norables Parlamentarios, incluido el señor vi-
cepresidente que acaba de hacer su arribo. En
consideración el orden del día, abro su discu-
sión, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueba la
Comisión Segunda el orden del día?
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Está aprobado el orden del día, señor Presi-
dente.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
Siguiente punto, señor Secretario.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Tercero, aprobación de las actas.
Acta número 004 del 23 de agosto de 2006,
cuyo tema era aprobación de las Actas número
002 y 003; anuncio de proyectos. Informe del
Ocial de Enlace del Ministerio de Defensa.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
En consideración las actas enunciadas abro
su discusión, anuncio que va a cerrarse, aprue-
ba la Comisión Segunda las actas anunciadas
por el señor Secretario.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Está aprobada el Acta número 004 del 23 de
agosto de 2006.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
Siguiente punto del orden del día.
Hace uso de la palabra el Subsecretario de
la Comisión, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Cuarto, negocios sustanciados por la Presi-
dencia.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Oscar Fernando
Bravo Realpe, Representante a la Cámara,
por el departamento de Nariño:
Yo quería dar un informe somero pero muy
importante, como ustedes saben el Presiden-
te Bush noticó ya al Congreso americano el
Tratado de Libre Comercio con Colombia, eso
abre la expectativa de la discusión, análisis y
posterior aprobación o improbación de ese
tratado en el parlamento colombiano. Hemos
convenido la Presidenta de la Comisión Segun-
da del Senado, el Presidente de la Comisión
Segunda de la Cámara para hablar primero del
legislativo con el gobierno, adelantar una se-
rie de foros regionales, de foros temáticos y de
algunas citaciones de aquí al 30 de noviembre
en la expectativa de que van a hacer citadas las
Comisiones Segundas conjuntas para delibe-
rar y debatir formalmente el Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos del 1° al 16 de
diciembre, sin perjuicio de que haya citación
a extraordinarias hacia el mes de febrero, si
así hubiere necesidad para estudiarlo en ple-
narias a penas inicie la legislatura del próximo
20 de marzo, estamos elaborando, por eso no
está la secretaria aquí, estamos elaborando un
cronograma tentativo de foros regionales, no
alcanzamos a ir a todas las capitales de depar-
tamento, no alcanzamos a todos los lugares a
donde quisiéramos. He pedido a las personas
que están elaborando ese cronograma tentati-
vo que son unos delegados del Ministerio de
Comercio Exterior, del Ministerio de Agricul-
tura, de la Comisión Segunda del Senado, de la
Comisión Segunda de la Cámara, que vamos a
preferir sitios de donde son oriundos los parla-
mentarios, quienes van a aprobar o improbar el
tratado van a hacer los parlamentarios y desde
luego que entendemos que cada uno querrá en
su región presentar un debate amplio, genero-
so, con los ministros del ramo y con los Presi-
dentes de Senado y de Cámara y con los inte-
grantes de Comisiones Segundas sobre el tema
del TLC con Norteamérica, hemos convenido
entonces que los foros van a hacer los días vier-
nes que nos van a prestar el famoso avioncito
aquel para desplazarnos, ir y venir el mismo día
a cada una de las ciudades, y los viernes a partir
del 15 de septiembre, si mal no estoy, no tengo
un calendario aquí, las fechas serán cada ocho
días hasta el mes de noviembre.
A esos foros que van a ser convocados por
el Congreso, la invitación la hará el Presidente
del Senado, el Presidente de la Cámara y las co-
misiones desde luego encabezadas por su Presi-
dente de Senado y de Cámara, a esos foros van a
ser citados los ministros del área, especialmen-
te el de Comercio Exterior y el de Agricultura
que es el que más tienen que ver sin menos cabo
de cualquier otro ministerio que tenga que ac-
ceder a alguna región, los gremios económicos,
las universidades, los sindicatos y el público
en general porque el foro va a ser de carácter
abierto, en cada capital a donde vamos, allí se
hará un foro totalmente abierto a los medios de
comunicación, a la prensa, a la radio, a la tele-
visión estará también la televisión de la Cáma-
ra, la televisión del Senado, de manera queridos
amigos que se nos viene un trabajo arduo todos
los viernes empezando del segundo de septiem-
bre hasta el último de noviembre para ir a todo
el país, yo allí voy a encarecer la asistencia de
todos los integrantes de la Comisión Segunda
porque vamos a hacer de una u otra manera los
responsables de un adecuado manejo, de una
adecuada discusión de ese Tratado de Libre Co-
mercio, desde luego lo propio nos tocará hacer
con el de Centroamérica, con el de Chile, con el
de la comunidad económica europea, hasta con
el de Cuba, pero como el que ha concertado la
inquietud nacional es el Tratado de Libre Co-
mercio con Estados Unidos pues vamos a tener
que socializarlo, cuál es la idea, que cuando lo
estudiemos formalmente en la primera semana
de diciembre, ya hayamos ido a todo el país a
socializar el proyecto para que nadie diga que
se le dejó por fuera, ningún gremio económi-
co, ninguna universidad, ningún parlamentario,
quería informar eso, como no tengo el proyecto
de cronograma por eso no lo someto a conside-
ración de la Comisión Segunda, lo haremos si
es posible el jueves cuando ustedes saben que
tenemos aquí un debate y sino el martes en la
citación de la reunión formal, eso es lo que tenía
para informarles a ustedes, si hay una pregunta
sobre ese tema, doctor Pardo.
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