Gaceta del Congreso del 24-01-2007 - Número 07AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 24 Enero 2007 |
| Número de Gaceta | 07 |
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G a c e t a d e l c o n G r e s o
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE PLENARIA
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
AÑO XVI - Nº 07 Bogotá, D. C., miércoles 24 de enero de 2007 EDICION DE 56 PAGINAS
Número 30 de la sesión ordinaria del día miércoles 22 de noviembre de 2006
Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra
y Camilo Armando Sánchez Ortega.
En Bogotá, D. C., a los veintidós (22) días del
mes de noviembre de dos mil seis (2006) previa
citación, se reunieron en el recinto del honorable
Senado de la República los miembros del mismo,
con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la Re-
pública, honorable Senadora Dilian Francisca Toro
Torres, indica a la Secretaría llamar a lista.
Contestan a lista los siguientes honorables
Senadores
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Char Navas David
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Delgado Blandón Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo León
Gil Castillo Luis Alberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Londoño Arcila Mario
López Cabrales Juan Manuel
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Montes Álvarez Reginaldo Enrique
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pimiento Barrera Mauricio
Pinedo Vidal Miguel
Página 2 Miércoles 24 de enero de 2007 GACETA DEL CONGRESO 07
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Martha Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Suárez Mira Oscar Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Torres Rueda Luis Carlos
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Córdoba Ruiz Piedad
Gerléin Echeverría Roberto
Núñez Lapeira Alfonso
Dejan de asistir sin excusa los honorables
Senadores:
García Romero Alvaro Alfonso
Merlano Fernández Jairo Enrique.
* * *
Bogotá, D. C., 22 de noviembre de 2006
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta Senado de la República
Ciudad
Respetada señora Presidenta:
Con todo comedimiento me permito comunicarle
que la Senadora Piedad Córdoba Ruiz no podrá asistir
a la sesión plenaria del Senado que se realiza en esta
fecha, por razones médicas, tal como tuvo ocasión
de expresarle en horas de la mañana.
Por lo anterior, le ruega excusar su inasistencia
a la citada sesión.
Atentamente,
Jaime Vasco Arenas,
Asesor UTL.
Bogotá, D. C., 21 de noviembre de 2006
Doctor
EMILO OTERO DAJUD
Secretario General Senado de la República
Ciudad.
A solicitud del honorable Senador Roberto
Gerléin E., informo que por razones de salud, con-
forme al certicado médico que adjunto, le es im-
posible concurrir a las sesiones de la plenaria de
esta semana, ya que debe proceder a atender las
órdenes médicas.
Atentamente,
Lina Marcela Mogollón,
Asistente.
Clínica de la Costa
Certicado de Incapacidad
Nombres y apellidos: Roberto Gerléin Echeve-
rría
Certico: Que el paciente arriba mencionado ha
presentado episodios de palpitaciones y angina de
pecho, por lo cual ha requerido y requiere reposo
absoluto, así como seguimiento clínico y paraclíni-
co durante esta semana.
Médico: Firma ilegible.
Registro médico: 1213-93.
* * *
Medellín, 21 de noviembre de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Bogotá, D. C.
Referencia. Presentación de excusa por incapa-
cidad médica.
Respetado señor Secretario:
Adjunto incapacidad médica expedida por el
doctor Alexánder Cock Ramírez, con anexo de la
descripción del estado de salud, con la cual pre-
sento excusa para concurrir a las sesiones plena-
rias entre los días veintiuno (21) y veintitrés (23)
del corriente mes de noviembre de dos mil seis
(2006).
Con toda atención,
Alfonso Núñez Lapeira,
Senador de la República.
Anexo: Lo anunciado en dos (2) folios.
Certicado de Incapacidad
Dr. Alexánder Cock Ramírez
Médico y Cirujano U.P.B.
REG. 5-0976-94 DSSA
Tel. Cel. 93 425 65 75
Nombres y apellidos: Alfonso María Núñez La-
peira.
Fecha: 21-XI-2006.
Teléfonos: 2552003-2557814
Celular: 3128510408
Diag. Kra 65ª número 13-157… 307
Cédula de ciudadanía: 8225589 de Medellín.
Motivo. Lumbalgia aguda.
Certica: Se incapacita para actividades labo-
rales por tres (3) días a partir de la fecha: 21 de
noviembre a 23 de noviembre de 2006.
Médico: Alexánder Cock Ramírez.
Registro médico: 5-0976-94.
Certicado de Incapacidad
Dr. Alexánder Cock Ramírez
Médico Y Cirujano U.P.B.
REG. 5-0976-94 DSSA
Tel. Cel. 93 425 65 75
Nombres y apellidos: Alfonso María
Núñez Lapeira.
Fecha: 21-XI-2006.
Teléfonos: 2552003-2557814
Celular: 3128510408
Diag. Kra 65ª número 13-157… 307
Cédula de ciudadanía: 8225589 de Medellín.
Paciente de 65 años, historia de dolor lumbalgia
aguda al levantarse de la cama, no tolera la posi-
ción…
Tiempo: Tres (3) días.
Médico: Alexánder Cock Ramírez.
Registro médico: 5-0976-94.
Por Secretaría se informa que se ha constituido
quórum deliberatorio.
Siendo las 3:25 p.m., la Presidencia manifiesta:
Abrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura
al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
de la presente sesión:
ORDEN DEL DÍA
para la sesión plenaria del día miércoles 22 de
noviembre de 2006
Sesiones Ordinarias
Hora: 1:00 p. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números: 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 27, 28 y 29 correspondientes a las
sesiones plenarias de los días: 12, 19, 26 y 27 de
septiembre; 3, 4, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 30 y 31
de octubre; 7 y 14 de noviembre de 2006 publi-
cadas en la Gaceta del Congreso números… de
2006.
III
Lectura de ponencias y consideración de
Proyectos en Segundo Debate
• Proyecto de Acto Legislativo número 09 de
2006 Senado, Iniciativa popular por medio de la
cual se modica el Régimen Constitucional de los
Servicios Públicos Domiciliarios.
GACETA DEL CONGRESO 07 Miércoles 24 de enero de 2007 Página 3
Ponentes para segundo debate: honorables Se-
nadores Carlos Armando García Orjuela (Coor-
dinador), Luis Fernando Velasco Chaves, Javier
Enrique Cáceres Leal, Ciro Ramírez Pinzón, Par-
menio Cuéllar Bastidas, Samuel Benjamín Arrieta
Buelvas, Oscar Darío Pérez Pineda.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 355 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 458 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 504 de 2006.
Autor de: Iniciativa Popular-honorable Senado-
ra Alexandra Moreno Piraquive, vocera.
* * *
• Proyecto de Acto Legislativo número 07 de
2006 Senado, por el cual se reforman algunos ar-
tículos de la Constitución Política de Colombia y
se dictan otras disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables Se-
nadores Ciro Ramírez Pinzón (Coordinador), Ger-
mán Vargas Lleras, Parmenio Cuéllar Bastidas,
Mauricio Pimiento Barrera, Oscar Darío Pérez
Pineda, Jesús Ignacio García Valencia y Samuel
Benjamín Arrieta Buelvas.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 331 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 454 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 526 de 2006.
Autores:
Honorables Senadores Samuel Benjamín Arrie-
ta Buelvas, Luis Alberto Gil Castillo, Juan Carlos
Martínez Sinisterrra, Carlos Barriga Peñaranda,
Luis Eduardo Vives Lacouture, Oscar Reyes y
Gabriel Acosta Bendeck y los honorables Repre-
sentantes Rodrigo Romero, Rubén Darío Salazar,
Yesid Espinosa Calderón, Juan Gabriel Díaz Ber-
nal, Fabiola Olaya Rivera, Alfonso Riaño Castillo,
José Manuel Herrera Cely, Edgar Alonso Gómez
Román y José Vicente Lozano.
* * *
• Proyecto de ley número 30 de 2006 Senado,
por la cual se dicta el Estatuto de Desarrollo Rural,
se reforma el Instituto Colombiano de Desarrollo
Rural, Incoder, y se dictan otras disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables Se-
nadores Julio Alberto Manzur Abdala (Coordina-
dor) Ernesto Ramiro Estacio, Manuel Guillermo
Mora Jaramillo, Luis Carlos Torres Rueda y Os-
car Josué Reyes Cárdenas.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 246 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 397 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 515 de 2006.
Autor: señor Ministro de Agricultura y Desa-
rrollo Rural, doctor Andrés Felipe Arias Leiva.
* * *
• Proyecto de ley número 68 de 2006 Senado,
por medio de la cual se asignan unas funciones a
los notarios.
Ponente para segundo debate: honorable Senador
Germán Vargas Lleras.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 282 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 355 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 526 de 2006.
Autor: honorable Senador Germán Vargas
Lleras.
* * *
• Proyecto de ley número 108 de 2006 Sena-
do, por medio de la cual se modican las Leyes
136 de 1994 y 617 de 2000 y se dictan otras dis-
posiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables Se-
nadores Hernán Andrade Serrano (Coordinador),
Rubén Darío Quintero Villada, Jesús Ignacio Gar-
cía Valencia, Armando Benedetti Villaneda, Gus-
tavo Petro Urrego, Oscar Darío Pérez Pineda y
Samuel Benjamín Arrieta Buelvas.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 355 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 434 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 533 de 2006.
Autor: señor Ministro de Interior y de Justicia,
doctor Carlos Holguín Sardi.
• Proyecto de ley número 53 de 2006 Sena-
do, por medio de la cual se aprueba el Convenio
entre el Gobierno de la República de Colombia y
el Gobierno de la República de India sobre coope-
ración en ciencia y tecnología, suscrito en Bogotá
el 11 de junio de 2005.
Ponente para segundo debate: honorable Sena-
dora Martha Lucía Ramírez de Rincón.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 284 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 359 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 476 de 2006.
Autora: señora Ministra de Relaciones Exterio-
res, doctora Carolina Barco Isakson.
• Proyecto de ley número 271 de 2006 Sena-
do, por medio de la cual se aprueba el “Protoco-
lo Modicatorio del Convenio Constitutivo de la
Corporación Andina de Fomento”, suscrito en la
ciudad de Caracas, el 24 de octubre de 2005.
Ponente para segundo debate: honorable Sena-
dor Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 109 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 164 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 461 de 2006.
Autores: señores Ministros de Relaciones Ex-
teriores, doctora Carolina Barco Isakson, Hacien-
da y Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla
Barrera.
* * *
• Proyecto de ley número 273 de 2006 Senado,
por la cual se reglamenta la adecuada y efectiva
participación de las comunidades étnicas afroco-
lombianas e indígenas en los niveles decisorios de
las diferentes ramas y órganos del Poder Público,
de conformidad con los artículos 1°, 2°, 3°, 7°, 13,
25, 40, 53 y 93 de la Constitución Nacional, y se
dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable Sena-
dor Gustavo Francisco Petro Urrego.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 152 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 193 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 329 de 2006.
Autor: honorable Senador Luis Hermes Ruiz.
* * *
• Proyecto de ley número 214 de 2005 Sena-
do, 32 de 2005 Cámara, por la cual se eliminan
los benecios penales y mecanismos sustitutivos
de la pena privativa de la libertad, para los deli-
tos contra la vida, la integridad física, la libertad
personal y los delitos sexuales, cometidos contra
menores de edad.
Ponente para segundo debate: honorable Sena-
dor Luis Fernando Velasco Chaves.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso
número 478 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 104 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 362 de 2006.
Autores: honorables Representantes Nan-
cy Patricia Gutiérrez Castañeda, Gina Parody
D’Echeona, Luis Fernando Velasco Chávez y ho-
norable Senador Rafael Pardo Rueda.
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