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Gaceta del Congreso del 24-05-2006 - Número 137AP (Contenido completo)

Fecha de publicación24 Mayo 2006
Número de Gaceta137
GACETA DEL CONGRESO 137 Miércoles 24 de mayo de 2006 Página 1
En Bogotá, D. C., a los nueve (9) días del mes
de mayo de dos mil seis (2006) previa citación,
se reunieron en el recinto del honorable Senado
de la República los miembros del mismo, con
el f‌in de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la
República, Senadora Claudia Blum de Barberi,
indica a la Secretaría llamar a lista y contestan
los siguientes honorables Senadores:
Contestan a lista los siguientes honorables
Senadores:
Albornoz Guerrero Carlos
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Arteta Goenaga Román Augusto
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Callejas Gómez Rubén Darío
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo González Alfonso
Clopatofsky Ghisays Jairo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Chamorro Cruz Jimmy
Chávez Cristancho Guillermo
Daza Mendoza Moisés
Dussán Calderón Jaime
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Figueroa González Isabel María
Galvis Anaya Carlos Julio
García Orjuela Carlos Armando
García Romero Alvaro
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Hurtado Enrique
González Díaz Andrés
González Luque Luis Fernando
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Holguín Sardi Carlos
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
López Gómez Sergio
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Pedro Alberto
Moreno de Caro Carlos
Moreno Rojas Samuel
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Puello Chamié Jesús
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rodríguez Sanabria Julio César
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Ruiz Luis Hermes
Número 45 de la sesión ordinaria del día martes 9 de mayo de 2006
Presidencia de los honorables Senadores: Claudia Blum de Barberi, Carlos Albornoz Guerrero
y Edgar Artunduaga Sánchez.
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 137 Bogotá, D. C., miércoles 24 de mayo de 2006 EDICION DE 52 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Página 2 Miércoles 24 de mayo de 2006 GACETA DEL CONGRESO 137
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Álvaro
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pachecho Gustavo Enrique
Suárez Flórez Mario
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilian Francisca
Ucrós Piedrahíta Nasly
Uribe Escobar Mario
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vives Lacouture Luis Edaurdo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Yepes Alzate Omar
Yepes Parra Miguel Antonio
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Aguilar Rodríguez Pedro Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Durán de Mustafá Consuelo
Moreno Piraquive Alexandra
Murgueitio Restrepo Francisco
Ramírez Pinzón Ciro
Saade Abdala Salomón de Jesús
Deja de asistir sin excusa el honorable
Senador
Gómez Martínez Juan
09. V. 2006.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 9 de 2006
Honorable
MESA DIRECTIVA
Senado de la República
CLAUDIA BLUM DE BARBERI
Presidenta
E. S. D.
Referencia: Excusa sesión ordinaria 9
de mayo de 2006
Honorable Senadora:
Reciba un cordial saludo, de acuerdo con
el artículo 90 numeral 3 de la Ley 5ª de 1992.
Respetuosamente solicito su autorización para
ausentarme de la sesión ordinaria de la plenaria
del día 9 de mayo de 2006, ya que me encuentro
con una virosis que me impide asistir. Por lo
tanto adjunto incapacidad médica por los días
9, 10 del presente mes.
Atentamente,
Pedro A. Aguilar Rodríguez,
Senador de la República.
RED DE SALUD DEL CENTRO
E.S.E.
NIT. 805.02…281-3
Fecha: 9/mayo, 2006
Nombre: Pedro Aguilar
R/. Paciente con IDx faringo-amigdalitis
viral aguda.
Se ordena incapacidad médica (reparo voz)
por dos días a partir de hoy.
Luego control médico para reevaluar.
Doctora Gloria I. Henao O.,
… de Caldas. R. M. 76422-04
c.c. 33.393.125.
* * *
Bogotá, D. C., 9 de mayo de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Por medio de la presente me permito se excuse al
honorable Senador Hernán Andrade Serrano, ante
la plenaria del honorable Senado por encontrarse
en la ciudad de Neiva, debido al fallecimiento de
su señor padre Sebastián Andrade Ospina, cuyas
exequias se realizarán en el día de hoy.
De antemano agradezco la atención a la
presente.
Cordialmente,
Germán Alberto Sterling V.,
Asesor Senador Andrade.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 9 de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Respetado señor Secretario:
Por instrucciones del honorable Senador
Miguel de la Espriella Burgos, me permito pre-
sentar excusa por su inasistencia a las sesiones
citadas para estas semana, dado que se encuentra
en delicado estado de salud.
Agradezco su amable atención.
Cordialmente,
Estella Solano Ayazo,
Asistente honorable Senador Miguel de la
Espriella Burgos.
HONORABLE SENADO
DE LA REPUBLICA
BIENESTAR Y URGENCIA MEDICA
Fecha: Bogotá, D. C., mayo 9 de 2006
R/. Certif‌ico que en el día de hoy atendí al
Senador Miguel de la Espriella Burgos con una
faringo-amigdalitis y por lo cual le recomendé
guardar reposo por tres (3) días a partir del día
de hoy.
Atentamente,
Firma ilegible.
R.M. N° 14278 Bogotá.
Bucaramanga, mayo 9 de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Bogotá
Respetado señor Secretario:
Con esta nota me permito solicitarle excusar
mi asistencia a la sesión plenaria citada para los
días de hoy y mañana. Lamentablemente un caso
fortuito acaecido en Bucaramanga, me obliga a
permanecer en la ciudad.
Desde ya agradezco su amable atención a
esta nota.
Cordial saludo,
Consuelo Durán de Mustafá,
Senadora de la República.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 9 de 2006
Doctora
CLAUDIA BLUM DE BARBERI
Presidenta
Senado de la República
Ciudad
Apreciada doctora:
Con todo respecto me excuso de asistir a
la plenaria del día martes 9 de mayo de 2006
convocada para las 3:00 p. m., razones de salud
me impiden hacerlo.
Cordialmente,
Alexandra Moreno Piraquive,
Senado de la República.
Anexo: Excusa médica.
ALAN GONZALEZ MD
Fecha/Paciente
Alexandra Moreno P. Mayo 2/06
Paciente que se practicó Be…plasma superior
e inferior secundaria.
Se expide incapacidad por quince (15) días
a partir de la fecha.
Alan González.
RM 110394.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 9 de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Por medio de la presente me permito comu-
nicarle que me es imposible asistir a la sesión
plenaria programada para el día de hoy.
Adjunto a la presente incapacidad médica
por 5 días a partir del 8 de mayo.
Agradezco la atención a la presente.
Cordial saludo,
Ciro Ramírez Pinzón,
Senador de la República.
GACETA DEL CONGRESO 137 Miércoles 24 de mayo de 2006 Página 3
Jorge Padrón Mercado, M.D.
Fundación Santafe-Asociación Médica
de Los Andes
Colo-Proctólogo
Avenida 9ª N° 117-20 Consultorio 304
Cirugía y Endoscopía Colo-Recta
Tels.: 2-152687 – Conm. 2-152300
Ext. 242 Cel.: 310 2-10 5314
Ciro Ramírez Mayo 8/06
Control proct-op …
Plan: ttx médico en casa
Incapacidad x 5 días
Doctor Jorge Padrón M.
Cirujano Colo-rectal
R.M. N° …234
c.c. 19.089.830.
* * *
Bogotá, D. C., 9 de mayo de 2006
Doctora
DOLLY ROJAS
Jefe de la Relatoría
Honorable Senado de la República
Ciudad
Adjunto a la presente incapacidad médica a
partir de la fecha, por encontrarme delicado de
salud, por lo tanto le solicito se me excuse.
Cordialmente,
Salomón Saade Abdala,
Honorable Senador de la República.
Anexo lo anunciado.
HONORABLE SENADO
DE LA REPUBLICA
BIENESTAR Y URGENCIA MEDICA
Fecha: 2006/5/10/09
Nombre: Salomón Saade H.S. c.c.
4990645
R/. Incapacidad por hoy a causa de … severa
al honorable Senador Salomón Náder.
Firma ilegible.
Por Secretaría se informa que se ha consti-
tuido quórum deliberatorio.
Siendo las 4:10 p. m., la Presidencia mani-
f‌iesta:
Abrase la sesión y proceda el Secretario a
dar lectura al Orden del Día, para la presente
reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
Para la sesión ordinaria del día martes
9 de mayo de 2006
SESIONES ORDINARIAS
Hora: 3:00 p.m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y aprobación de las Ac-
tas números 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44
correspondientes a las sesiones plenarias
de los días 28 y 29 de marzo; 18, 19 y 25
de abril; 3 y 4 de mayo de 2006, publicadas en
la Gaceta del Congreso números…de 2006.
III
Citaciones a los señores Ministros
del Despacho y Altos Funcionarios
del Estado
A los señores Ministros de: Transporte,
doctor Andrés Uriel Gallego Henao; Comercio,
Industria y Turismo, doctor Jorge Humberto
Botero Angulo; Hacienda y Crédito Público,
doctor Alberto Carrasquilla Barrera y al señor
Director de Planeación Nacional, doctor San-
tiago Javier Montenegro Trujillo, e invitación
al señor Alcalde de Buenaventura.
Proposición número 265
Citación a los señores Ministros del Despa-
cho, Ministro de Transporte, Comercio Exterior,
Hacienda y al señor Director del Departamento
de Planeación Nacional, e invítese al señor Al-
calde de Buenaventura.
En mí calidad de Senador y preocupado por
la suerte del Pacíf‌ico Vallecaucano con los he-
chos sucedidos recientemente en el Puerto de
Buenaventura, propongo:
Cítese a los señores Ministros de Transporte,
Comercio Exterior y Hacienda e igualmente al
señor Director de Planeación Nacional para que
responda el siguiente cuestionario, para el martes
2 de mayo de 2006, de igual manera invítese al
señor Alcalde de Buenaventura.
1. ¿Cuáles son las medidas de emergencia que
está tomando el Gobierno Nacional para conjurar
la tragedia que vive el pueblo de Buenaventura
y el país en general a raíz de las inclemencias
de la naturaleza en dicho municipio?
2. ¿Es consciente el Gobierno Nacional
que la tragedia que padece Buenaventura tiene
gravísimas consecuencias para la economía
nacional, debido al bloqueo de la vía que con-
duce del interior del país al principal puerto de
Colombia?
3. ¿Qué opinión le merece al señor Ministro
de Comercio Exterior, Transporte, Hacienda y
señor Director de Planeación Nacional, este
desastre en el Puerto de Buenaventura, frente al
Tratado de Libre Comercio que se ha acordado
con los Estados Unidos? ¿Está el país en capa-
cidad de competir en esas condiciones cuando
su principal puerto se encuentra en condiciones
deplorables?
4. ¿No será que ha llegado el momento con
este gran campanazo para que se apliquen las
soluciones de fondo en los puertos de Buena-
ventura y Tumaco?
5. Se cumplirá “ya” el compromiso del señor
Presidente de la República y de su Gobierno de
construir en el menor tiempo posible la nueva
vía con doble calzada: Buga-Loboguerrero-Bue-
naventura como complemento de la vía Bogo-
ta-Túnel de la Línea-Buga? Y de esta manera
asegurar la comunicación de Bogotá y del resto
del interior con el pacíf‌ico colombiano?
6. Ante la gravedad de estos hechos y sus
consecuencias no es apenas elemental que el
Gobierno Nacional, como lo ha sugerido el se-
ñor Presidente en declaraciones, que se declare
la emergencia económica, para adelantar las
inversiones que garanticen la estabilidad del
municipio de Buenaventura y su puerto.
7. ¿Tiene el Gobierno Nacional una propuesta
seria que responda de verdad a dirimir la situación
social que viven los habitantes de Buenaventura
y todo el Pacíf‌ico colombiano, donde la mayoría
por no decir toda su población vive no solo en la
pobreza absoluta sino en la miseria?
Luis Hermes Ruiz, Dilian Francisca Toro
Torres, Juan Carlos Restrepo Escobar, Flor M.
Gnecco Arregocés.
Proposición número 287
Adiciónase el cuestionario contenido en la
Proposición número 265 aprobada en la sesión
del Senado de la República, realizada el día 19
de abril de 2006, con las siguientes preguntas:
Para el señor Ministro de Transporte y el
señor Jefe de Planeación Nacional:
1. ¿Qué está haciendo el Gobierno Nacional
para desarrollar el drenaje del canal de acceso
al Puerto de Buenaventura?
2. ¿Considera el Gobierno Nacional que el
proyecto de construcción del Puerto Bahía Málaga
es vital para el desarrollo portuario del país, con
miras a desarrollar nuestro comercio internacional
y los tratados suscritos para tal f‌in?
3. ¿Cómo se desarrollan los estudios de
viabilidad de dicho proyecto y en qué etapa se
encuentran?
4. ¿Considera el Gobierno Nacional que
el proyecto de construcción del Puerto de
Tribugá, es prioritario para nuestro comercio
internacional?
5. ¿En qué etapa están los estudios sobre el
proyecto del Puerto de Tribugá?
José Darío Salazar Cruz
IV
Objeciones del señor Presidente
de la República, a Proyectos aprobados
por el Congreso
***
Con Informe de Comisión
• Proyecto de ley número 235 de 2003
Senado, 126 de 2002 Cámara, por la cual
se declara Patrimonio Cultural de la Nación
el Festival Folclórico, Reinado Nacional del
Bambuco y Muestra Internacional del Folclor
y se ordenan unas obras.
Comisión Accidental: honorable Senador
Francisco Rojas Birry.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 80 de 2006.
***
• Proyecto de ley número 253 de 2005
Senado, 021 de 2004 Cámara, por la cual
se reglamenta el ejercicio de la profesión de

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