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Gaceta del Congreso del 24-07-2009 - Número 631AC (Contenido completo)

Fecha de publicación24 Julio 2009
Número de Gaceta631
GACETA DEL CONGRESO 631 Viernes 24 de julio de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 631 Bogotá, D. C., viernes 24 de julio de 2009 EDICION DE 24 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 027 DE 2008
(mayo 14)
Legislatura 2007-2008
Presidente: Lucero Cortés Méndez
Vicepresidente: Orlando Duque Quiroga
Secretario: Hernando Palomino Palomino
En Bogotá, D. C., a los catorce (14) del mes de
mayo del año dos mil ocho (2008), siendo las diez
y veinte de la mañana (10:20 a.m.), se reunieron los
Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Per-
manente de la Cámara de Representantes, presidida
inicialmente por la honorable Representante Lucero
Cortés Méndez.
Presidente, honorable Representante Lucero
Cortés Méndez:
Muy buenos días; un saludo especial a todos los
colombianos que nos siguen en este momento en esta
transmisión del Canal Institucional.
Damos inicio de esta forma, hoy miércoles 14 de
mayo de 2008, a la Sesión Ordinaria de la Comisión
Quinta de la Cámara.
Les voy a pedir un poquito de silencio, por favor.
Aprovecho la oportunidad para desde el Seno de la
Comisión Quinta de la Cámara expresar, a nombre de
mis compañeros de la Mesa Directiva, las más senti-
das condolencias a toda la familia de nuestro colega,
amigo, Representante por Bogotá, el doctor José Fer-
nando Castro Caicedo, en su fallecimiento, que nos
tomó no solamente a los compañeros del Congreso
sino a todos los colombianos, de sorpresa. Manifesta-
ción total de solidaridad, de aprecio y acompañamien-
to a toda la familia de nuestro fallecido Congresista.
Bueno señor Secretario, muy buenos días; muy
buenos días a todos los honorables Representantes y
muy buenos días a todos los Directores de las Corpo-
raciones Autónomas Regionales que nos acompañan
en el día de hoy, que han hecho un esfuerzo grande
ya en varias Sesiones que hemos tenido, de acompa-
ñarnos y desplazarse hasta Bogotá para rendir este
informe, que en la Comisión estamos tan atentos, y
así mismo a los colombianos, sobre la gestión que se
viene desarrollando dentro de las mismas.
Por favor, leamos el Orden del Día, señor Secre-
tario.
Secretario:
Sí señora Presidenta, buenos días. Orden del día
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 14 de mayo
de 2008. Hora: 10:20 de la mañana.
I

II
Citación al Ministro de Ambiente, Vivienda y De-
sarrollo Territorial, doctor Juan Lozano Ramírez y a
los Directores de las siguientes Corporaciones Au-
tónomas: CAM, Carder, Cardique, Carsucre, Corpo-
mojana, Corponariño, Corpourabá, Cortolima, CRA,
CRC, CRQ, CSB, CVC, CVS, Codechocó, Coralina,
Corantioquia, Cornare y Corpocaldas, para que se sir-
van hacer un balance de gestión, así como de los lo-
gros en cuanto al mejoramiento del sector ambiental
     -
vel de ejecución presupuestal; según Proposición 014
Legislatura 2007-2008, presentada por la Bancada del
Partido Apertura Liberal, honorable Representante
Dairo José Bustillo Gómez, y por los Miembros de
la Bancada del Partido Liberal Colombiano, honora-
bles Representantes Liliana Barón Caballero, Dumith
Antonio Náder Cura, Crisanto Pizo Mazabuel y Juan
Carlos Valencia Montoya.
Invitación al señor Contralor General de la Repú-
blica, doctor julio Cesar Turbay Quintero.
III


Está leído el Orden del Día señora Presidenta.
Presidente, honorable Representante Lucero
Cortés Méndez:

Página 2 Viernes 24 de julio de 2009 GACETA DEL CONGRESO 631
Secretario:
Fabio Arango Torres
Liliana Barón Caballero
Dairo José Bustillo Gómez
Lucero Cortés Méndez
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Orlando Duque Quiroga
Luis Enrique Dussán López
Marco Tulio Leguizamón Roa
Dumith Antonio Náder Cura
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
José Gerardo Piamba Castro
Crisanto Pizo Mazabuel
Orsinia Patricia Polanco Jusayu
Pedro María Ramírez Ramírez
Fuad Emilio Rapag Matar
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
Sandra Arabella Velásquez Salcedo
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
Contestaron inicialmente a lista los honorables
Representantes:
Dairo José Bustillo Gómez
Lucero Cortés Méndez
Luis Enrique Dussán López
Orsinia Patricia Polanco Jusayu
Constantino Rodriguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
-
tes los honorables Representantes:
Fabio Arango Torres
Liliana Barón Caballero
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Orlando Duque Quiroga
Marco Tulio Leguizamón Roa
Dumith Antonio Náder Cura
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
José Gerardo Piamba Castro
Crisanto Pizo Mazabuel
Pedro María Ramírez Ramírez
Fuad Emilio Rapag Matar.
  -
sentante:
Sandra Arabella Velásquez Salcedo.
Hay 7 Representantes presentes; tenemos quórum
deliberatorio señora Presidenta.
Presidente, honorable Representante Lucero
Cortés Méndez:
Muchas gracias señor Secretario. Esta Sesión Or-
dinaria continúa con la temática que hemos venido
desarrollando, del informe de gestión que han traído
hasta la Comisión las 33 Corporaciones Autónomas
Regionales.
Hoy seguiremos; han pasado ya 14; hoy nos que-
dan las 19 restantes; así que esperamos el día de hoy
poder evacuar el informe de cada una de ellas, y que
obviamente el Ministro de Vivienda y Desarrollo Te-
rritorial se pronuncie acerca de cuál es la percepción
que tiene en cuanto a la gestión que vienen desarro-
llando las diferentes Corporaciones Autónomas, y que
también nos cuente cuáles son esas medidas y cuál es
el seguimiento que se le tiene a todas esas denuncias
realizadas por la Contraloría y por la Procuraduría, en
cuanto a la gestión de las Corporaciones; y obviamen-
te a todas las políticas que se han generado desde el
Gobierno Nacional para darle seguimiento a su des-
empeño, a través de los indicadores de gestión am-
biental.
Como estamos comenzando a las 10 y media; son
19 exposiciones además de las intervenciones de los
Congresistas y del Ministro, yo les pediría que por fa-
vor, fueran muy breves y muy concretos en cuanto al
informe que van a rendir, para que podamos evacuar-
las el día de hoy, y aprovechar, y las preguntas que se
han venido recogiendo aquí en Secretaría, para que las
resuelva el Ministro.
Esperamos que hoy venga el Contralor Delegado.
Ayer le mandamos una comunicación al Contralor Ge-
neral de la Nación para que hoy nos acompañara él o
en su defecto el delegado en los temas ambientales.
De esta forma pues vamos a comenzar. Yo tengo
 -
sentes, y comenzaremos con el doctor Miguel Andrés
Palencia Villamil, Director General de la Corporación
para el Desarrollo Sostenible de La Mojana y El San
Jorge, Corpomojana.
Bueno; entonces el doctor Antonio Mercado Bar-
bosa, Director General de la Corporación Autónoma
Regional del Sur de Bolívar, CSB; 10 minuticos por
favor, y tenemos que ser muy estrictos con el tiempo
porque o si no no alcanzamos a escuchar a los demás
Directores. Muchas gracias.
Director Corporacion Autónoma Regional del Sur
de Bolívar, CSB, doctor Antonio Mercado Barbosa:
Muy buenos días; quiero agradecer a la Comisión
Quinta la invitación que ha extendido a la Corporación
Autónoma Regional del Sur de Bolívar, para presentar
un informe del balance de gestión que ha desarrollado
la Corporación; lo mismo que la parte de ejecución
presupuestal. Lo principal es:
Logros alcanzados en la parte de gestión ambiental.
En primera instancia quiero comentarles que nos
encontramos en una Corporación localizada en la re-
gión Caribe Colombiana; con una extensión de 19.567
kilómetros cuadrados, que representa el 75% del área
del departamento de Bolívar; con 25 municipios, los
cuales todos se encuentran situados sobre humedales,
sobre ríos, sobre ciénagas. Esta es una región de carác-
ter estratégico. Tenemos dos ecosistemas:
La Serranía de San Lucas y la depresión Mompo-
sina.
En la Serranía de San Lucas encontramos 16 muni-
cipios mineros, y en la depresión Momposina encon-
tramos el restante de municipios que tienen que ver
con los humedales importantes de la depresión Mom-
posina y de La Mojana Bolivarense.
Encontramos algunos datos importantes aquí, de
un estudio que hicimos del mapa de aptitud de uso
forestal; tenemos un área de 814.140 hectáreas de
bosque protector productor. También tenemos bosque
productor y áreas de producción de 191 hectáreas. Te-
nemos 276.000 hectáreas en humedales; lo mismo que
importantes corredores biológicos en esta región.
Una población para el año 2007 de 508.000 ha-
bitantes; en el área urbana 234.000; en el área rural
274.000, que representan más del 50%.

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