Gaceta del Congreso del 24-08-2017 - Número 734PL (Contenido completo) - 24 de Agosto de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766726517

Gaceta del Congreso del 24-08-2017 - Número 734PL (Contenido completo)

Fecha de publicación24 Agosto 2017
Número de Gaceta734
PROYECTOS DE LEY
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 734 Bogotá, D. C., jueves, 24 de agosto de 2017 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROY ECTO DE LE Y NÚMERO 94 DE 2017
SENADO
SRUODFXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXORGHOD/H\
GH
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. Modifíquese el literal a) del
artículo 14 de la Ley 115 de 1994, quedará así:
a) “El estudio, la comprensión y la práctica
de la Constitución y la instrucción cívica, será
materializada en la creación de una asignatura de
Urbanidad y Cívica, la cual deberá ser impartida
en la educación preescolar, básica y media, de
conformidad con el artículo 41 de la Constitución
Política”.
Artículo 2°. El Gobierno nacional reglamentará
lo pertinente para el cabal cumplimiento de la
presente ley en un término no mayor a 90 días.
Artículo 3°. Vigencia. La presente ley rige a
partir de su sanción y promulgación y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
De los honorables Congresistas,
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Motiva la iniciativa del presente proyecto de
ley la vistosa necesidad de inculcar en los niños
unas normas mínimas de comportamiento en
comunidad, para lo que es necesario el estudio de
la cátedra de urbanidad y cívica.
La Carta Política de 1991 en su artículo
41 constituyó la obligación de impartir en
las instituciones de educación, el estudio
de la Constitución y la Instrucción Cívica,
encontrándose ello dentro de nuestros derechos
fundamentales; por tal circunstancia y
existiendo la legislación pertinente al estudio
SRU OD FXDO VH UHJODPHQWD HO DUWtFXOR  GH
OD &RQVWLWXFLyQ 1DFLRQDO \ VH GLFWDQ RWUDV
disposiciones, considero que el legislador se
quedó corto en el tratamiento de la instrucción
cívica, lo que hace necesario que se genere
XQDOH\TXH FODUL¿TXHOD QHFHVLGDGGHTXH HVWD
cátedra sea dictada en todos los cursos desde
el preescolar, la educación básica primaria y
secundaria, así como en la educación media
y que obligue a que la misma sea adoptada
no como algo transitorio, sino como parte
integrante del currículo académico.
Las normas de urbanidad y cívica, son
orientaciones sencillas acerca del comportamiento
KXPDQRTXHWLHQHQFRPR¿QPHMRUDUODFRQYLYHQFLD
social.
Individualmente, su utilidad en búsqueda de
la Paz Nacional no tiene límites, por lo cual todo
ciudadano colombiano debe tener la oportunidad
de recibir información en esta área para así
contribuir con este proyecto nacional.
“Debemos estar convencidos de que la
educación es uno de los caminos que hará posible
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la paz, si abrimos las puertas de todas las escuelas
y colegios a los niños y niñas colombianos,
brindándoles educación de calidad, estaremos
no solo alejándolos de la pobreza sino también,
dándoles la oportunidad de vivir y construir un
país en paz…” esto ha sido manifestado por el
*RELHUQR QDFLRQDO GH¿QLHQGR TXH OD SULPHUD
de sus herramientas de equidad social es la
Revolución Educativa.
Ha visto también el Gobierno, la necesidad
de formar para la ciudadanía, por ello se viene
trabajando en el desarrollo de Competencias
Ciudadanas lo que conlleva a tomar la decisión
de construir democracia en el país, formando
ciudadanos comprometidos, respetuosos de las
diferencias y defensores del bien común.
Todo ello se construye a través de la educación
en urbanidad y cívica, principios básicos del ser
humano.
A pesar de tener tanta importancia, la urbanidad
y la cívica se han venido perdiendo, y las nuevas
generaciones cada vez saben menos acerca de
cómo comportarse en su entorno social. Esto se
expande como una enfermedad moral, que hace
permisible los actos insolentes, que son alabados
en los falsos ídolos que las proyectan.
¿Y por qué es tan importante que desde los
centros educativos se imparta esta cátedra de
Urbanidad y Cívica? Porque lastimosamente, los
padres ya no tienen la oportunidad de compartir
el tiempo necesario con sus hijos, lo que mucho
menos les permite inculcar los valores que en este
sentido requieren, los tiempos han cambiado y los
padres ahora no son quienes dan el ejemplo a sus
hijos, por el contrario, los niños están creciendo
con lo que aprenden desde sus jardines y colegios;
por ello, si en estos frentes educativos no reciben
la información necesaria, van a ser hombres sin
un buen comportamiento, que seguramente les
afectará en su vida adulta.
Y no solo las conductas de comportamiento
son abarcadas por el campo de la urbanidad y la
cívica, sino también el conjunto de deberes que los
individuos tenemos con la Patria, con Dios, con la
familia, con nuestros semejantes y con nosotros
mismos.
En consecuencia conocer la urbanidad nos
permite darle un horizonte a nuestra vida en
pro de un mejor vivir para todos, así como el
D¿DQ]DPLHQWRGHORVYDORUHVKXPDQRV
3DUDODUHÀH[LyQDOJXQDVIUDVHVVREUHHOWHPD
“Los buenos modales son, para las sociedades
en particular, lo que la buena moral para la sociedad
en general: su base y su seguridad” Philip Dormer
6WDQKRSHORUG&KHVWHU¿HOG±SROtWLFR
y escritor inglés.
“Es bien notable que la urbanidad o su falta se
apelliden también atención o desatención” Jaime
%DOPHV±¿OyVRIRHVSDxRO
La urbanidad es el perfume de la bondad: nos
acerca a los hombres y nos allana el camino de la
YLGD´3DROR 0DQWHJD]]D± HVFULWRU \
antropólogo italiano.
“La urbanidad es indispensable en la vida
social, como el aceite en la maquinaria” Alexis
&DUUHO±HVFULWRU\PpGLFRIUDQFpV
De los honorables Congresistas,
SENADO DE LA REPÚBLICA
SECRETARÍA GENERAL
El día 22 del mes de agosto del año 2017 se radicó
en este Despacho el Proyecto de ley número 94, con
todos y cada uno de los requisitos constitucionales
y legales, por los honorables Senadores Rosmery
Martínez, Doris Vega, Mauricio Aguilar.
El Secretario General,
*UHJRULR(OMDFK3DFKHFR
SENADO DE LA REPÚBLICA
SECCIÓN DE LEYES
SECRETARÍA GENERAL
TRAMITACIÓN DE LEYES
Bogotá, D. C., 22 de agosto de 2017
Señor Presidente:
&RQHO¿QGHUHSDUWLUHO3UR\HFWRGHOH\Q~PHUR
de 2017 Senado, SRUOD FXDOVHPRGL¿FDHO DUWtFXOR
GH OD/H\ GHme permito remitir a su
Despacho el expediente de la mencionada iniciativa,
presentada en el día de hoy ante Secretaría General
del Senado de la República por los honorables
Senadores Rosmery Martínez Rosales, Doris Vega
Quiroz Mauricio Aguilar, Jorge Eliécer Prieto
Riveros. La materia de que trata el mencionado
proyecto de ley es competencia de la Comisión
Sexta Constitucional Permanente del Senado de la
República, de conformidad con las disposiciones
constitucionales y legales.
El Secretario General,
*UHJRULR(OMDFK3DFKHFR
PRESIDENCIA DEL HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
Agosto 22 de 2017
De conformidad con el informe de Secretaría
General, dese por repartido el proyecto de ley a la
Comisión Sexta Constitucional y envíese copia del

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