Gaceta del Congreso del 24-09-2014 - Número 532AC (Contenido completo) - 24 de Septiembre de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766805525
Información jurídica, tributaria y empresarial
 Colombia | +57 (601) 489 69 50

Gaceta del Congreso del 24-09-2014 - Número 532AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 9 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación24 Septiembre 2014
Número de Gaceta532
GACETA DEL CONGRESO 532 Miércoles, 24 de septiembre de 2014 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIII - Nº 532 Bogotá, D. C., miércoles, 24 de septiembre de 2014 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO
AL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ACTA NÚMERO 003 DE 2014
(agosto 27)
Legislatura 20 julio 2014 - 20 julio 2015
Periodo constitucional julio 2014- julio 2018
En Bogotá, D. C., el día miércoles, 27 de agosto de
2014, siendo las 9:30 de la mañana, se reunieron los
honorables Representantes a la Cámara miembros de
la Comisión Especial de Seguimiento al Proceso de
Descentralización y Ordenamiento Territorial de la
Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones
de la Comisión Segunda Constitucional Permanente,
previa citación cursada a través de la Secretaría
General de la Comisión de Ordenamiento.
Inicia la Sesión correspondiente, honorable
Representante Hernán Penagos Giraldo,
Presidente Comisión Ordenamiento Territorial:
Muy buenos días, honorables Representantes,
gracias por acompañarnos en la mañana de hoy.
Quiero agradecerle al doctor Juan Antonio
1LHWR 'LUHFWRU GHO ,QVWLWXWR *HRJUi¿FR $JXVWtQ
Codazzi, por acompañarnos, es muy útil que en la
Primera Sesión Formal de esta Comisión, se diera,
escuchando de parte del señor Director del IGAC
todos los argumentos técnicos que hay, respecto de
ORV&RQÀLFWRVOLPtWURIHVTXHKR\ WHQHPRVHQHOSDtV
y que son Competencia de esta Comisión, presentar
un concepto en tal sentido y por eso nos parece muy
importante agotar, digamos, en esta Primera Sesión,
que sea como la Base para poder empezar a hacer
nuestras tareas legales.
Señora Secretaria, sírvase dar lectura al Orden del
Día.
Perdón, señora Secretaria: Primero vamos a
OODPDUDOLVWD\FDOL¿FDUHO4XyUXP
Hace uso de la palabra, doctora Esmeralda
Sarria Villa, Secretaria General Comisión
Ordenamiento Territorial:
Con mucho gusto, señor Presidente:
Orden del Día para la sesión del miércoles 27 de
agosto de 2014.
Llamado a lista:
Honorable Representante Fabio Alonso Arroyave
Botero
Honorable Representante Gilberto Betancourt
Pérez
Honorable Representante Didier Burgos Ramírez
Honorable Representante José Edilberto Caicedo
Sastoque
+RQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH $OIUHGR $SH &XHOOR
Baute
+RQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH$OIUHGR5DIDHO'HOXTXH
Zuleta
Honorable Representante Luís Horacio Gallón
Arango
Honorable Representante Jack Housni Jaller
Honorable Representante Rodrigo Lara Restrepo
+RQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH $OIUHGR *XLOOHUPR
Molina Triana
Honorable Representante Hernán Penagos
Giraldo
Honorable Representante Álvaro Hernán Prada
Artunduaga
Honorable Representante Ciro Antonio Rodríguez
Pinzón
Honorable Representante Óscar Hernán Sánchez
León
Página 2 Miércoles, 24 de septiembre de 2014 GACETA DEL CONGRESO 532
Honorable Representante Fernando Sierra Ramos
/H LQIRUPR VHxRU 3UHVLGHQWH TXH KD\ 4XyUXP
Deliberatorio.
Hace uso de la palabra, honorable
Representante Hernán Penagos Giraldo,
Presidente Comisión Ordenamiento Territorial:
Muy bien, entonces, señora Secretaria, vamos a
dar lectura al Orden del Día propuesto.
Hace uso de la palabra, doctora Esmeralda
Sarria Villa, Secretaria Comisión Ordenamiento
Territorial: ORDEN DEL DÍA
Sesión del miércoles 27 de agosto de 2014
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXPTXH
ya se hizo, señor Presidente
II
Aprobación del Orden del Día
III
Aprobación del Acta número 002 del 6 de agosto
de 2014
IV
Presentación del informe del doctor Juan
Antonio Nieto Escalante, Director del Instituto
*HRJUi¿FR$JXVWtQ&RGD]]LUHVSHFWRGH
la Problemática en Materia de Diferendos
/LPtWURIHV7HUULWRULDOHVTXHH[LVWHQHQHOSDtV
V
Designación de los honorables Representantes
a la Cámara, como Miembros de la Comisión
GH2UGHQDPLHQWR7HUULWRULDOTXHLQWHJUDUiQ
la Subcomisión para la emisión del Concepto
Previo sobre la Conveniencia de la Creación
de los Nuevos Distritos de Riohacha, Cali y
Valledupar
VI
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra, honorable
Representante Hernán Penagos Giraldo,
Presidente comisión Ordenamiento Territorial:
Muchas gracias, señora Secretaria.
Entonces, como quiera que tenemos quórum
deliberatorio, vamos, hasta tanto se constituya el
Quórum Decisorio, para aprobar el Orden del Día y
los demás puntos que requieren mayorías absolutas,
podemos ir avanzando; entonces, doctor Juan
$QWRQLR1LHWR FRQ HO ,QIRUPH GH SDUWHGHO ,*$&
IUHQWHDORV WHPDVTXHQRV FRUUHVSRQGHQHQ0DWHULD
GH 'LIHUHQGRV /LPtWURIHV 7HUULWRULDOHV\ HVR SXHV
obviamente, nos permite ir precisando acerca de
estas circunstancias.
Entonces, honorables Representantes, vamos
a escuchar al doctor Juan Antonio Nieto, con la
bienvenida nuevamente y el agradecimiento por
habernos acompañado en el Día de hoy, a pesar de
ODVGL¿FXOWDGHV GH ODVHVLyQ GHO GtDGH D\HU \ WLHQH
usted, doctor Juan Antonio, el uso de la palabra.
Hace uso de la palabra, doctor Juan Antonio
1LHWR (VFDODQWH 'LUHFWRU ,QVWLWXWR *HRJUi¿FR
Agustín Codazzi, (IGAC):
Gracias, señor Presidente, con todo gusto, es un
placer estar aquí en esta Comisión de Ordenamiento
Territorial, unas Comisiones que en buena hora,
Presidente y honorables Representantes, como se
diría coloquialmente, se han venido moviendo,
acabo, justamente, de venir de la Comisión de
Ordenamiento, del Senado de la República, en
donde se debatió un tanto, acerca de los avances,
de la estructura, del Ordenamiento Territorial en
el país, en donde pudimos presentar por parte del
,QVWLWXWRXQD VHULH GH FRQFOXVLRQHVVREUH ORV IRURV
que hemos venido teniendo, tanto en la región de
los llanos, como en la Región Caribe e igualmente
HQOD5HJLyQ3DFt¿FRFRQHOSURSyVLWRGHFRQWULEXLU
en ese Esquema de Ordenamiento Territorial; ojalá
algún día, el IGAC pueda venir aquí a este recinto, a
hacer la presentación de esas conclusiones y de esos
(VWXGLRV 7pFQLFRV TXH VREUH HO XVR \ HO FRQÀLFWR
del suelo, hemos venido elaborando en el Instituto y
hemos venido trabajando con las distintas regiones.
5HIHULGR DO WHPD SXQWXDO GH OD SURSRVLFLyQ HQ
donde se solicita al IGAC, explicar: Precisar y explicar
FXiOHV HO HVWDGR DFWXDOGH ORV FRQÀLFWRV OLPtWURIHV
que hoy persisten en Colombia, las razones legales,
técnicas, por las cuales no ha sido posible solucionar
dicha problemática, así como el procedimiento y las
diligencias adelantadas por el Instituto, encaminadas
DVXGH¿QLFLyQ\VROXFLyQGH¿QLWLYDGHQWURGHOPDUFR
de competencias, de acuerdo con la Ley 1447 y su
Decreto Reglamentario 2381 de 2012, yo me permito
entonces, hacer, en primera instancia, una muy breve
síntesis sobre los antecedentes que acompañan a
estos temas de deslindes en el país y lo que ha sido
la participación nacional del IGAC en estos temas.
Tal vez mencionar que el primer antecedente antes
de la Ley 1447 de 2011, se registra en la Ley 62 de
TXHKDEODVREUHODVGH¿QLFLRQHV GHGHVOLQGH\
amojonamiento de los departamentos, intendencias,
comisarías y municipios de la República y hacía
UHIHUHQFLD DO 'HFUHWR 5HJODPHQWDULR Q~PHUR 
de 1940; este es, entonces, el Primer antecedente
sobre el particular; posteriormente, ya hacia 1986,
la Ley 1222 o el Decreto-ley 1222 o Código de
Régimen Departamental, coge estos temas sobre
deslinde y amojonamiento y posteriormente la Ley
962 de 2005, habla de la racionalización de trámites
y procedimientos administrativos, aunque en esta
~OWLPD HO HQIRTXH HV IXQGDPHQWDOPHQWH GHVGH OD
perspectiva del Catastro, que no es, por supuesto,
ni más ni menos, un tema que podamos soslayar,
SRUTXHEXHQDSDUWHGHORVFRQÀLFWRVTXHKR\VHHVWiQ
SUHVHQWDQGR\ TXHHVWiQ UHFODPDQGR GH¿QLFLyQORV
GHSDUWDPHQWRV \ ORV PXQLFLSLRV KDFHQ UHIHUHQFLD
MXVWDPHQWH DO KHFKR GH TXH VH YHQ DIHFWDGDV ODV
¿QDQ]DV GH DOJXQRV PXQLFLSLRV HQ YLUWXG GH TXH
los límites catastrales han sido cambiados y se está
tributando en algunos municipios, en donde se
considera por parte de algunos departamentos, que
es en otro lugar donde debería hacerse.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

Búsquedas relacionadas:

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR