Gaceta del Congreso del 24-12-2019 - Número 1252 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 24 Diciembre 2019 |
| Número de Gaceta | 1252 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 1252 Bogotá, D. C., martes, 24 de diciembre de 2019 EDICIÓN DE 33 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 22 DE 2019
(octubre 29)
Legislatura 2019-2020
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día martes 29 de octubre de
2019, siendo las 10:15 a. m. de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón
de Sesiones de la misma “Roberto Camacho Weverberg”,
previa citación. Presidida la Sesión por el Honorable
Representante Juan Carlos Lozada Vargas.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y
Día).
Presidente:
Siendo las 10:15 de la mañana, dándole los buenos
días a mis compañeros puntuales del Partido Conservador,
Maestro, Genio y Figura Buenaventura León y al doctor Juan
elecciones y si no mis condolencias. Vamos a llamar a lista,
no sin antes por supuesto también saludar al Representante
Gabriel Jaime Vallejo, ya viene llegando nuestra Secretaria
para dar el primer llamado a lista.
Y como viene entrando la Representante Juanita
Goebertus, felicitar al Partido Verde y a la nueva primera
Alcaldesa de la Capital de la República, la doctora Claudia
Corporación. Una victoria histórica para la Capital de la
República en términos de la representación y la participación
Amparito, sírvase llamar a lista.
Secretaria:
Sí señor Presidente siendo las 10:15 de la mañana
procedo con el llamado a lista.
ACTAS DE COMISIÓN
Contestaron los siguientes Honorables
Representantes:
Diaz Lozano Elbert
Goebertus Estrada Juanita María
León León Buenaventura
Lozada Vargas Juan Carlos
Matiz Vargas Adriana Magali
Rodríguez Contreras Jaime
Santos García Gabriel
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Wills Ospina Juan Carlos
Con excusa adjunta los Honorables Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Córdoba Manyoma Nilton
Presidente:
Secretaria sírvase leer el Orden del Día.
Secretaria:
Sí señor Presidente.
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
SESIONES ORDINARIAS
LEGISLATURA 2019-2020
SALÓN DE SESIONES DE LA COMISIÓN
PRIMERA
“ROBERTO CAMACHO WEVERBERG”
ORDEN DEL DÍA
Martes veintinueve (29) de octubre de 2019
10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
Página 2 Martes, 24 de diciembre de 2019 G 1252
II
Aprobación de Actas
ACTA No. FECHA GACETA No.
01 Julio 23 de 2019 702 de 2019
02 Julio 30 de 2019 748 de 2019
03 Julio 31 de 2019 749 de 2019
04 Agosto 05 de 2019 805 de 2019
05 Agosto 06 de 2019 CP 805 de 2019
06 Agosto 13 de 2019 806 de 2019
07 Agosto 20 de 2019 807 de 2019
08 Agosto 21 de 2019 CP 819 de 2019
09 Agosto 26 de 2019 819 de 2019
10 Agosto 27 de 2019 CP 910 de 2019
11 Septiembre 02 de 2019 932 de 2019
12 Septiembre 03 de 2019 933 de 2019
III
Discusión y votación de Proyectos en Primer Debate
1. Proyecto de Ley Estatutaria número 204
de 2019 Cámara, por medio del cual se establecen
disposiciones para reglamentar el derecho fundamental a
morir dignamente, bajo la modalidad de eutanasia.
Autores: Honorables Representantes Juan Fernando
Reyes Kuri, Carlos Adolfo Ardila Espinosa, Elizabeth Jay-
Pang Díaz y Álvaro Henry Monedero Rivera.
Ponente: Honorable Representante Juan Fernando
Reyes Kuri
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 810
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
977 de 2019.
2. Proyecto de Ley Estatutaria número 040 de
2019 Cámara, por medio del cual se modican los artículos
17 y 18 de la Ley 1475 de 2011.
Autores: Honorables Representantes Adriana Magali
Matiz Vargas, José Elver Hernández Casas, Juan Carlos
Wills Ospina, Buenaventura León León, Ciro Antonio
Rodríguez Pinzón, Armando Antonio Zabaraín D’Arce,
Diela Liliana Benavides Solarte, Juan Carlos Rivera Peña,
María Cristina Soto de Gómez, Emeterio José Montes de
Castro y la Honorable Senadora Ana María Castañeda
Gómez.
Ponente: Honorable Representante Adriana Magali
Matiz Vargas.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 667
de 2019
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
814 de 2019.
3. Proyecto de Ley Estatutaria número 116 de
2019 Cámara, por medio de la cual se modica la Ley
1757 del 06 de julio de 2015 y se dictan otras disposiciones
en materia del mecanismo de participación ciudadana de
revocatoria de mandato de Alcaldes y Gobernadores.
Autores: Honorables Representantes Héctor Javier
Vergara Sierra, José Daniel López Jiménez.
Ponente: Honorable Representante David Ernesto
Pulido Novoa.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 699
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
904 de 2019.
4. Proyecto de ley número 046 de 2019 Cámara,
por medio de la cual se establece una excepción al régimen
de incompatibilidades de los Concejales y se promueve la
profesionalización.
Autores: Honorables Representantes Buenaventura
León León, Jaime Rodríguez Contreras, Juan Carlos
Wills Ospina, Armando Antonio Zabaraín D’Arce, Yamil
Hernando Arana Padauí, Alfredo Ape Cuello Baute,
Adriana Magali Matiz Vargas, Juan Carlos Rivera Peña,
Carlos Julio Bonilla Soto, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón,
Germán Alcides Blanco Álvarez, Nidia Marcela Osorio
Salgado, Diela Liliana Benavides Solarte, Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán, Jaime Felipe Lozada Polanco, José
Elver Hernández Casas, Félix Alejandro Chica Correa,
María Cristina Soto de Gómez, Emeterio José Montes
de Castro, José Gustavo Padilla Orozco, Wadith Alberto
Manzur Imbett.
Ponente: Honorable Representante Juan Carlos Rivera
Peña.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 669
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
767 de 2019.
5. Proyecto de ley número 067 de 2019 Cámara,
por medio de la cual se modican algunos artículos del
Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) y se
dictan otras disposiciones.
Autor: Honorable Senadora María del Rosario Guerra
de la Espriella.
Ponente: Honorable Representante Margarita María
Restrepo Arango.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 692
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
766 de 2019.
6. Proyecto de ley número 039 de 2019 Cámara, por
medio del cual se establecen condiciones de transparencia y
acceso a la información de la actividad congresional.
Autor: Honorable Representante Edwing Fabián Díaz
Plata.
Ponentes: Honorables Representantes Gabriel Jaime
Vallejo Chuj -C-, Nilton Córdoba Manyoma -C-, Erwin
Arias Betancur, Buenaventura León León, Jorge Eliécer
Tamayo Marulanda, Juanita María Goebertus Estrada,
Carlos Germán Navas Talero y Luis Alberto Albán Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 667
de 2019.
Ponencia Primer Debate Negativa: Gaceta del Congreso
número 766 de 2019 Mayoritaria.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
766 de 2019.
Honorables Representantes Juanita Goebertus, Erwin
Arias, Luis Alberto Albán.
7. Proyecto de ley número 408 de 2019 Cámara,
060 de 2018 Senado Acumulado con el Proyecto de ley
número 074 de 2018 Senado, por medio de la cual se
adoptan disposiciones de fortalecimiento de seguridad
ciudadana.
Autores: Fiscal General de la Nación, doctor Néstor
Humberto Martínez Neira; Alcalde de Bogotá, D. C., doctor
Enrique Peñalosa Londoño; Alcalde de Santiago de Cali,
doctor Norman Maurice Armitage; Alcalde de Medellín,
doctor Federico Gutiérrez Zuluaga; Alcalde de Valledupar,
doctor Augusto Ramírez Uhía; Alcalde de Tunja, doctor
Pablo Emilio Cepeda Novoa; Alcalde de Ibagué, doctor
Guillermo Alfonso Jaramillo; Alcalde de Villavicencio,
doctor Wilmar Orlando Barbosa Rozo; Alcalde de Neiva,
doctor Rodrigo Armando Lara Sánchez.
Ponentes: Honorables Representantes Harry Giovanny
González García -C-, José Daniel López Jiménez -C-, Jorge
Enrique Burgos Lugo, Gabriel Santos García, Buenaventura
G 1252 Martes, 24 de diciembre de 2019 Página 3
León León, Inti Raúl Asprilla Reyes, Carlos Germán Navas
Talero y Luis Alberto Albán Urbano.
Gaceta del
Congreso número 561 de 2019
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
802 de 2019.
Constancia a la Ponencia - Honorable Representante
Harry Giovanny González García.
Representante Inti Raúl Asprilla Reyes.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
997 de 2019 - Honorable Representante Inti Raúl Asprilla
Reyes.
8. Proyecto de ley número 008 de 2019 Cámara,
por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de análisis e incentivos de actos para combatir
y prevenir la corrupción – “Ley Pedro Pascasio Martínez.
Autores: Presidente de la República, doctor Iván Duque
Márquez; Ministra del Interior, doctora Nancy Patricia
Gutiérrez Castañeda; los Honorables Representantes
Edward David Rodríguez Rodríguez, Juan Carlos Wills
Ospina, Wadith Alberto Manzur Imbett, Astrid Sánchez
Montes de Oca, Christian José Moreno Villamizar, Jennifer
Kristin Arias Falla, Germán Alcides Blanco Álvarez y los
Honorables Senadores Andrés Felipe García Zuccardi,
Paloma Valencia Laserna, Feliciano Valencia Medina y
Soledad Tamayo Tamayo.
Ponentes: Honorables Representantes César Augusto
Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado Ramírez -C-, Jorge
Enrique Burgos Lugo, Margarita María Restrepo Arango,
Adriana Magali Matiz Vargas, Juanita María Goebertus
Estrada, Carlos Germán Navas Talero y Luis Alberto Albán
Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 657
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta: 897 de 2019.
9. Proyecto de Ley Orgánica número 053 de 2019
Cámara, por medio de la cual se modica el artículo 333
de la Ley 5ª de 1992.
Autor: Honorable Representante Ricardo Alfonso Ferro
Lozano.
Ponentes: Honorables Representantes Edward David
Rodríguez Rodríguez -C-, Andrés David Calle Aguas -C-,
John Jairo Hoyos García, Erwin Arias Betancur, Juan
Carlos Wills Ospina, Juanita María Goebertus Estrada,
Luis Alberto Albán Urbano y Carlos Germán Navas Talero.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 688
de 2019.
Ponencia Primer Debate Negativa: Gaceta del Congreso
número 813 de 2019 Honorable Representante Carlos
Germán Navas Talero.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
813 de 2019 Mayoritaria.
Adhesión a la Ponencia - Honorable Representante Juan
Carlos Wills Ospina.
10. Proyecto de ley número 141 de 2019 Cámara,
por medio del cual se modica el artículo 162 de la Ley 599
de 2000.
Autores: Honorables Representantes Margarita María
Restrepo Arango, Rubén Darío Molano Piñero.
Ponente: Honorable Representante David Ernesto
Pulido Novoa.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 755
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
897 de 2019.
11. Proyecto de Ley Orgánica número 193 de 2019
Cámara, por medio de la cual se adoptan medidas para
profesionalizar las Unidades de Trabajo Legislativo de los
Congresistas y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes Eloy Chichí
Quintero Romero, José Eliécer Salazar López, Alfredo
Rafael Deluque Zuleta.
Ponente: Honorable Representante Jorge Méndez
Hernández.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 781
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
929 de 2019.
12. Proyecto de ley número 127 de 2019 Cámara,
por medio de la cual se modica y adiciona la Ley 974 de
2005.
Autores: Honorable Representante José Luis Pinedo
Campo y el Honorable Senador Antonio Zabaraín Guevara
Ponente: Honorable Representante Jorge Méndez
Hernández.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 741
de 2019.
Ponencia Primer Debate Negativa: Gaceta del Congreso
número 929 de 2019.
13. Proyecto de ley número 101 de 2019 Cámara,
por medio de la cual se modican los artículos 206 y 207 de
la Ley 1098 de 2006 y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes Karina Estefanía
Rojano Palacio, Erwin Arias Betancur.
Ponentes: Honorables Representantes Erwin Arias
Betancur -C-, Hernán Gustavo Estupiñán Calvache -C-,
Adriana Magali Matiz Vargas, Óscar Leonardo Villamizar
Meneses, Alfredo Rafael Deluque Zuleta, Juanita María
Goebertus Estrada y Luis Alberto Albán Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 699
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
930 de 2019.
14. Proyecto de ley número 198 de 2019 Cámara,
por medio del cual se realizan cambios al artículo 81 del
Código Nacional de Policía y Convivencia y se introduce
un término prudencial para la realización de acciones
preventivas en caso de vía de hecho que pretendan perturbar
la posesión.
Autores: Honorables Representantes Gabriel Santos
García, Christian Munir Garcés Aljure, Juan Fernando
Reyes Kuri, el Honorable Senador Gabriel Jaime Velasco
Ocampo.
Ponentes: Honorables Representantes Gabriel Santos
García -C-, Juan Fernando Reyes Kuri -C-, Jorge Eliécer
Tamayo Marulanda, Buenaventura León León, Jaime
Rodríguez Contreras, Inti Raúl Asprilla Reyes y Luis Alberto
Albán Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 786
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
930 de 2019 Mayoritaria.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número
930 de 2019 Jorge Tamayo e Inti Asprilla.
Constancia a la Ponencia Mayoritaria - Honorable
Representante Buenaventura León León.
15. Proyecto de ley número 099 de 2019 Cámara,
por medio de la cual se establecen medidas en favor de la
protección de la integridad, libertad y formación sexuales de
niños, niñas y adolescentes y se dictan otras disposiciones.
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